Кроме того, Тегеран являлся носителем идеологии шиизма в ее фундаменталистской и активной форме: она выступала в качестве интернациональной идеологии защиты «мировой исламской революции». Однако при этом она относила к числу своих противников не только США и Израиль, а также НАТО, но и так называемые «неправильные мусульманские страны». Последние рассматривались как потенциальные соучастники возможной агрессии США против Ирана.
Поэтому в аравийских столицах пришли к выводу: поскольку в ближайшее время противостояние США — Иран скорее всего никуда не исчезнет и США продолжат свою функцию «сторожевого пса» — гаранта безопасности в регионе, в Персидском заливе сохранится «статус-кво» баланса сил в треугольнике: США — ИРИ — ССАГПЗ.
До оккупации Ирака войсками международной коалиции в 2003 году и последовавшего фактического разобщения граждан этой страны на три противоборствующие этноконфессиональные силы — суннитов, шиитов и курдов, в аравийских столицах (особенно в Кувейте) рассматривали и Ирак в качестве государства, которое потенциально представляло угрозу странам ССАГПЗ. Однако в дальнейшем правящие режимы Аравийского полуострова стали считать, что подогреваемое извне в Ираке внутреннее межконфессиональное и межнациональное противоборство не позволит этому государству предпринимать какие-либо наступательные военные акции в отношении своих соседей.
Вместе с тем, несколько осложнились политические отношения между главным участником ССАГПЗ — Саудовской Аравией, с одной стороны, и главным гарантом незыблемости власти местных режимов — США, с другой. Как уже говорилось, деятельность террористических организаций Бен Ладена, богатого выходца из саудовской знати, а также причастность саудовцев к ряду террористических акций против американцев и европейцев вынудили Вашингтон обвинить саудовские власти в завуалированной, но очевидной поддержке международного терроризма.
Однако процесс развития сотрудничества Саудовской Аравии в рамках ССАГПЗ с внешними «гарантами» сохранился. Так, продолжилось расширение странами ССАГПЗ объединенной региональной системы ПВО «Щит мира», которая опиралась прежде всего на саудовскую противовоздушную оборону. Она состояла из сети радаров и была оснащена оптико-волоконными коммуникациями для обеспечения совершенной системы предупреждения на всем пространстве Персидского залива. Опираясь на эту систему, стали проводиться совместные учения стран ССАГПЗ: «Сокол полуострова» (ВВС и ПВО), «Солидарность» (ВМС) и «Щит полуострова» (сухопутные войска), а в рамках совместной оборонной инициативы «Игл Резлов» ежегодные военные маневры под руководством Пентагона (в которых, наряду с государствами Совета, участвовали также Иордания и Египет).
В феврале 2001 г. начала функционировать построенная компаниями Raytheon и Ericsson единая система раннего радиолокационного обнаружения самолетов, а затем идентификации и слежения за самолетами, получившая название «Пояс сотрудничества». Система была способна обеспечивать одновременное отслеживание нескольких сот самолетов в регионе Персидского залива, а также на подступах к нему — на БСВ, в Афганистане и Аравийском море. Она являлась наиболее крупным совместным оборонным проектом аравийских монархий. Вместе с тем предусматривалось модернизировать эту систему, чтобы в ее рамках гарантировать раннее предупреждение запусков баллистических ракет Ираном или другими соседними государствами.
Аравийские монархии, будучи преимущественно оснащенными американским вооружением, технологией и учебными центрами, а также не отказываясь от проамериканской внешней ориентации, вместе с тем, начиная еще с 80-х годов, постепенно расширяли географию приобретения военной продукции, закупая ее и у других западных держав. Заинтересованность в сотрудничестве была обоюдная: с одной стороны, массы нефтедолларов, с другой — современная военная продукция на высоком технологическом уровне. Из европейских держав особенно активными партнерами в военной области были Франция и Великобритания. Что касается Германии, то ее участие по существу сводилось только к подготовке специалистов в области отражения атак оружием массового поражения.
Аравийские же режимы стремились, по возможности, проводить более диверсифицированную политику на Западе, то есть самостоятельно выбирать партнеров и союзников. В этом отношении наиболее независимо проявили себя ОАЭ, они единственные в ССАГПЗ отказались предоставить свою территорию для американских военных баз.
Итак, с началом ирано-иракской войны аравийские режимы стали увеличивать военные закупки у Франции (фирма Дассо и другие), которая на местных рынках заняла свою технологическую нишу. Вместе с Ираком они приобретали самолеты «Супер-Этандар», «Мираж» новых модификаций, ракеты «Экзоссе», а далее последовало сотрудничество и в других областях. Так, если ОАЭ и Катар закупали французские штурмовики Mirage (в частности, в 1998 г. ОАЭ подписала с Францией контракт на сумму 3,4 млрд. долл. на приобретение 30 новых штурмовиков «Mirage 2000-9» и модернизацию 33 «Mirage 2000 SAD-8S»), то Саудовскую Аравию французские компании оснастили оборудованием для системы ПВО, а также поставили ей военные корабли.
В первом десятилетии XXI в. сотрудничество стран-членов ССАГПЗ с Францией продолжилось, включая закупки вооружений, военной технологии, подготовку офицерских и технических кадров для военных сил и учреждений. Это позволило развернуть на территории ряда стран Совета учебные центры. Были также определены места дислокации складов и транзитных пунктов для французских контингентов, вовлеченных в состав сил международных коалиций, участвовавших в кампаниях в Ираке и Афганистане. Так, в мае 2009 года президент Франции Саркози открыл новую военную базу Франции в Абу-Даби во время своего визита в ОАЭ.
{171}
К каким итогам в целом пришли США к началу второго десятилетия XXI века в рамках Персидского залива, претворяя в жизнь американскую концепцию «Большого Ближнего Востока»?
Встретив в лице Исламской Республики Иран весьма серьезного оппонента, препятствующего установлению американского господства в Заливе, Вашингтон, наряду с мерами по устрашению Тегерана при помощи международных санкций и других форм давления, сосредоточил развертывание своих вооруженных сил в рамках сотрудничества с ССАГПЗ. Таким образом, США обеспечили свое масштабное военное присутствие в Персидском заливе крупными военно-морскими, военно-воздушными и сухопутными контингентами.
Размещение американских вооруженных сил по странам Залива было следующим:
В Саудовской Аравии на базе «Принц Султан» действует «Центр Управления аэрокосмическими операциями США на Ближнем Востоке», а ВВС США используют саудовскую авиабазу в Дахране (Восточная провинция) и 2 аэродрома на севере и северо-западе страны вблизи границы с Ираком и Иорданией для воздушного контроля над всей территорией БСВ. Кроме того, в 2011 году ЦРУ построило секретную базу беспилотных летательных аппаратов в Саудовской Аравии.
В 28 км от столицы Катара Дохи на базе ВВС США «Эль-Удейд» расположен штаб ВВС СЕНТКОМа США. Эта база позволяет принимать самые тяжелые транспортные самолеты, а также самолеты АВАКС, осуществляющие радиоэлектронный шпионаж всей ЮЗА, включая страны ССАГПЗ, Ирак, Иран, Афганистан и Пакистан. База «Эль-Удэйд» рассчитана на размещение до 100 боевых самолетов.
