Сообщество – это не самоцель. Это и не институциональное изобретение, которое следует постоянно модифицировать в соответствии с требованиями некой умозрительной концепции. Оно не должно также окостенеть вследствие бесконечного регулирования.
Европейское сообщество – это практическое средство, с помощью которого Европа может обеспечить будущее процветание и безопасность своих народов в мире, где существует много других могущественных стран и их объединений. Мы, европейцы, не можем позволить себе тратить свою энергию на внутренние разногласия или институциональные дебаты. Они не заменят эффективных действий.
Европа должна быть готова не только к тому, чтобы внести полновесный вклад в обеспечение собственной безопасности, но и к торгово-промышленной конкуренции в том мире, где успех сопутствует странам, в которых поощряются личная инициатива и предпринимательство, а не тем, где это пытаются ограничить…
Европейское сообщество нуждается в политике, поощряющей предпринимательство. Предпринимательство – это ключ к процветанию Европы, созданию в будущем новых рабочих мест. Уроки экономической истории Европы 70-х и 80-х годов заключаются в том, что центральное планирование и детальный контроль не действуют, а личное старание и инициатива действуют; государственно контролируемая экономика дает низкий рост, а свободное предпринимательство в рамках закона приносит лучшие результаты…
Что касается валютных проблем, то ключевой вопрос состоит совсем не в том, будет ли существовать Центральный европейский банк. Практические меры, которые следует неотложно осуществить, таковы:
– ввести свободное движение капитала; в Британии оно допускается;
– ликвидировать во всех странах Сообщества контроль за валютным обменом; в Британии это было сделано еще в 1979 г.;
– создать действительно свободный рынок в сфере финансовых услуг, в банковском деле, страховании, капиталовложениях;
Все это реальные требования, потому что они необходимы деловым кругам и промышленности Сообщества для успешной конкуренции с другими странами мира. Удовлетворения этих требований также хочет европейский потребитель, так как оно приведет к расширению выбора и снижению стоимости товаров. Когда эти основные практические задачи Сообщества будут решены, то с течением времени мы окажемся в положении, более приспособленном для следующих шагов.
То же самое можно сказать о границах между нашими странами. Конечно, мы должны облегчить движение товаров через границы, упростить передвижение людей по всей территории Сообщества. Но с точки зрения простого здравого смысла мы не можем полностью уничтожить пограничный контроль, поскольку необходимо защищать наших граждан от преступлений, остановить движение наркотиков, террористов и нелегальных иммигрантов.
Я хотела бы добавить, что нам действительно не нужны новые меры по регулированию, которые увеличили бы стоимость труда и сделали бы европейский рынок труда менее гибким и менее конкурентоспособным по сравнению с заморскими поставщиками.
Если нам необходим закон о статусе европейской компании, то он должен содержать минимум регулирующих статей. И, конечно, мы в Британии будем противостоять всем попыткам внедрить коллективизм и корпоративизм на европейском уровне, хотя порядки, устанавливаемые в отдельных странах, зависят от их народов…
Еще один мой принцип состоит в том, что Европа не должна быть протекционистской. Расширение мирового хозяйства требует от нас продолжения процесса устранения барьеров в сфере торговли. Мы должны гарантировать, что наш подход к мировой торговле будет соответствовать либерализации в нашем доме.
На нас лежит ответственность первопроходцев, особенно по отношению к менее развитым странам. Им нужна не только помощь.
Больше всего они нуждаются в улучшении торговых возможностей, необходимых для того, чтобы обрести достоинство растущей экономической силы и независимости.
Мой последний принцип касается наиболее фундаментального вопроса – роли европейских стран в обороне.
Европа должна сохранять надежную оборону посредство НАТО. Не может быть и речи об ослаблении наших усилий, хотя бы они и требовали принятия трудных решений и больших затрат. Именно НАТО мы обязаны сохранением мира в течение 40 лет.
Остается фактом, что все движется в нашем направлении: демократическая модель общества свободного предпринимательства доказала свое превосходство; впервые в моей жизни свобода идет в наступление, мирное наступление, во всем мире.
Мы должны подчеркивать приверженность США делу европейской обороны. Для этого необходимо признать, что роль, которую они играют в мире, обременяет их и что союзники США должны, со своей стороны, принимать полное участие в защите свободы, особенно по мере того как Европа становится богаче. Во все большей степени они будут ожидать от Европы участия в делах за пределами зоны действия НАТО, как это мы сделали в Персидском заливе.
НАТО давно определила проблемы, связанные с европейской обороной, и указала путь их решения.
Пришло время, когда мы должны дать материальное подтверждение нашим заявлениям о сильной обороне. Это не институциональная проблема. Это не проблема проектирования. Она одновременно и более простая и более глубокая: необходимы политическая воля и политическое мужество, необходимо убедить народы всех наших стран в том, что мы не можем вечно полагаться на других в деле нашей собственной защиты и что каждый член НАТО должен принять на себя справедливую долю, этого бремени.
Мы должны заботиться о сохранении общественной поддержки идеи ядерного сдерживания, помня, что устаревшее вооружение не устрашает и, следовательно, нуждается в модернизации. Мы должны учитывать требования эффективной конвенциональной обороны в Европе против Советского Союза, чьи силы постоянно совершенствуются…
Превыше всего в период перемен и неопределенности в Советском Союзе и Восточной Европе мы должны хранить европейское единство и решимость, чтобы наша оборона была надежна, независима от любых перемен. В то же время мы должны вести переговоры по контролю над вооружениями и сохранить готовность к сотрудничеству с Востоком по всем иным вопросам, затронутым в Хельсинкских соглашениях.
Однако не будем никогда забывать, что наш образ жизни, наше миропонимание и все, чего мы мечтаем достигнуть, гарантируются не правотой нашего дела, но мощью нашей обороны…
Пусть Европа в полной мере играет свою роль в мире, смотрит не внутрь, а вовне и сохраняет Атлантическое сообщество – эту Европу по обеим сторонам Атлантики, – которая является нашим самым величественным наследием и величайшей силой.
О Великобритании и Советском Союзе
(Интервью маргарет тэтчер советскому телевидению, 31 марта 1987 года)
Калягин: Госпожа премьер-министр, разрешите прежде всего поблагодарить вас за то, что вы нашли время встретиться с нами, ответить на наши вопросы. Позвольте представить вам моих коллег. Томас Колесниченко – редактор газеты «Правда» по отделу международной информации. Владимир Симонов – политический обозреватель агентства печати «Новости». Меня зовут Борис Калягин, я политический обозреватель советского телевидения и радио.
