Правда же об итогах экономических реформ заключается в том, что к 1999 году правительство и Центробанк по специальным инструкциям от Соединенных Штатов Америки уничтожили внутренние деньги в стране, породив при этом неплатежи, ухудшение практически всех показателей национальной экономики и невозможность оплачивать здравоохранение, науку, культуру, оборону.
Среднемировой показатель требует денежного обеспечения национальной экономики на уровне 50 % валового внутреннего продукта. В ведущих странах мира, таких как Англия, Германия, Франция, Япония, США этот показатель существенно больше 50 %, доходя до 120 % у США, до 110 % у Китая с переходной экономикой. Россия имела этот показатель во времена работающей экономики более 70 %. Но уже в 1997 году этот показатель стал 12 % (меньше, чем в Латинской Америке) и до сих пор не возрос! Здесь мы находимся на уровне таких малоразвитых стран Африки, как Замбия, Габон, Заир. Это означает, что совершенно осмысленно, осознанно деньги в России уничтожили, породив при этом неплатежи, ухудшение практически всех показателей национальной экономики, снижение рентабельности, рост убыточности промышленных предприятий, сокращение налогооблагаемой базы и поступлений в бюджет, разрушение бюджета и, соответственно, невозможность оплачивать здравоохранение, науку, культуру, оборону. Именно это – основная причина похоронного экономического процесса в стране. Отсюда и суррогаты вместо денег, казначейские обязательства, налоговые освобождения, векселя и так далее.
За ельцинские годы валовой внутренний продукт России упал в два с лишним раза. И согласитесь, что если на фоне разгрома ВВП в два с лишним раза сообщается о его росте (как мы ранее сказали, лживом) на 0,3 %, то вывод здесь совершенно очевиден.
Если Китай за 5 лет получил внешних инвестиций 121,7 миллиардов долларов, то Россия за эти же годы получила 3,9 миллиарда долларов, а в 1997 году эти поступления опять были связаны в основном с портфельными инвестициями и инвестициями в топливно-энергетический комплекс. За эти годы доходы консолидированного бюджета страны в сопоставимых ценах уменьшились более чем в 4 раза. Уменьшение бюджета 1998 года по отношению к 1997 году также запланировано. Если процитировать бюджетное Послание Президента 1997 года, то становится ясно, что данные факты – не случайность, ошибка или временная трудность. Все это спланированная акция.
В президентском «Послании Правительству Российской Федерации о бюджетной политике в 1998 году» [2], который неукоснительно исполняется правительством, о чем свидетельствует правительственный документ от 4 июня 1997 года АЧ-П13–17017 [3], написано черным по белому: «В 1998 году надо перейти к планированию расходов (бюджета. – С. С.) не на основе заявленных потребностей, а исходя из возможностей бюджета».
Непосвященному читателю эта фраза мало о чем говорит, а ведь смысл ее страшен, смысл ее – исторического масштаба. Когда-то гений всех времен и народов вверг страну в экономическое безумство одной формулой о принципиальной бесприбыльности социалистической экономики. Таково же значение и ельцинской формулы.
Президент Ельцин открыто говорил о том, что страна не должна развиваться, он превратил страну в международную побирушку-марионетку, в страну разрушенной внутренней экономики, которая села на иглу внешних долгов.
Какую жизнь можно построить при таком подходе? Математически можно сказать, что это формула процесса деградации, бюджетного и экономического разрушения, формула процесса с отрицательной производной. Публицистически – что это описание похоронной процессии, когда на катафалке лежат экономика и государственность России, а значит, судьба народа.
Разгром бюджета, таким образом, не случаен, он возведен в ранг государственной политики. Дальше [2] Президент пишет: «В числе приоритетов бюджетной политики должно быть (не подумайте, что там идет речь о повышении уровня жизни большинства граждан, о проблемах национальной безопасности страны, о развитии экономики, росте промышленного производства, о наращивании доходной базы бюджета, об увеличении гарантий обеспечения бюджетной сферы обороны, науки, здравоохранения, культуры, образования и так далее – там речь совсем о другом! – С. С.) погашение бюджетной задолженности за предыдущие годы». Это страшное заявление. Дело в том, что за последние 6 лет государственный долг России только в своей внешней части достиг 140 миллиардов долларов. Это самый большой государственный долг среди стран мира.
Страна утратила государственный суверенитет
На рисунке 1 мы видим, что рост внешней задолженности России на фоне разгрома консолидированного бюджета страны означает единственное: государственного суверенитета в России уже нет, она управляется из-за рубежа. Схема управления показана на этом же рисунке. Мы видим, что контролируемые Соединенными Штатами международные финансовые организации, предоставляя бесконечные займы Президенту Ельцину и его правительству, под каждый займ подкладывают экономические, политические и иные требования как условие получения займа. Неисполнение условий ведет, соответственно, к неполучению займов, к разрушению финансового баланса в стране. Поэтому займы они берут, не прекращая. Таким образом, Президент Ельцин с его правительствами превратил страну в международную побирушку-марионетку, в страну разрушенной внутренней экономики, которая села на иглу внешних долгов.
а) Схема разрушения Ельциным государственного суверенитета и механизм управления Россией из-за рубежа; б) Внешний долг (1) и доходы консолидированного бюджета России (2). Есть ли сомнения в сути ельциновской политики?
Экономический и финансовый смысл внешних займов уже в 1996 году стал нулевым. Сколько берут новых займов, столько же и даже больше ежегодно отдают на обслуживание внешнего долга. А вот политический смысл здесь – абсолютный. Работает схема отказа от государственного суверенитета. В бюджете 1999 года потолок внешнего долга вновь увеличивается почти на 12 %.
Страшна картина и с внутренним долгом. Финансирование государственного оборонного заказа в 1998 году стало нулевым, потому что сравнялось с накопленным долгом оборонным предприятиям и науке.
Финансирование строительства прекращается, так как назначения на него сравнялись с долгом по госинвестициям.
Но продолжим разговор об итогах экономической реформы. Бюджетные инвестиции на развитие экономики с 1991 по 1997 год упали почти в 10 раз, в 1998 они были в 2 раза меньше, чем в 1997 году. А в 1999 году государственные инвестиции уменьшаются практически в 3 раза. Так как ни частный, ни банковский, ни внешний капитал не направляются на развитие промышленности и экономики, а бюджетные возможности падают, то и возможности решать социальные вопросы с 1991 года также упали примерно в 10 раз.
За этот же период ассигнования на оборону упали в 7 раз, и тут мы впервые должны сказать, что разгром обороноспособности страны через разрушение оборонно-промышленного потенциала, через выжимание квалифицированных кадров за рубеж и из конструкторских бюро на базары, через так называемую военную реформу Вооруженных Сил Российской Федерации настолько снизил ее оборонный потенциал, что США за прошедший период позволили себе снизить оборонные расходы примерно на 100 миллиардов долларов в год. Отсюда совершенно понятно, что, экономя столь гигантскую сумму, эта страна способна затратить даже малую часть (пусть 10 миллиардов долларов ежегодно) на обеспечение механизма управления Россией из-за рубежа. В этот механизм входят и заимствования, и обучение российских граждан за рубежом (далее мы поговорим об этом, оперируя цифрами), и гонорары высокопоставленным «писателям», и другие формы и способы содержания властвующих российских чиновников.
