«Новая» стратегия в отношении стран социализма должна была реализовываться с помощью как «тайных операций» ЦРУ, так и закулисных дипломатических приемов, тайных сделок, гонки вооружений, в ходе которой достигался все более высокий технический прогресс.
Как свидетельствовал бывший заместитель начальника Генерального штаба СССР, генерал армии М.А. Гареев, Москву очень беспокоило то, что рост вооружений «неожиданно стал интенсивнее в доселе невиданных темпах и формах».
А новым директором ЦРУ в январе 1981 г. Рейган назначил ветерана разведки Уильяма Кейси, предоставив ему как широчайшие полномочия в проведении спецопераций, так и право беспрепятственного личного доклада президенту по всем вопросам. Вследствие этого У. Кейси считается самым влиятельным руководителем американской разведки[9].
Для усиления влияния ЦРУ, в 1981 г. на официальном уровне уточняется понятие тайных операций, которые «проводятся для поддержки внешней политики; планируются и выполняются таким образом, чтобы роль правительства США не была явной и открыто признанной…… Для государственных чиновников уточнялось:
«Они не включают в себя дипломатические действия и отличаются от сбора и выпуска разведывательной информации»[10].
Ведущий научный сотрудник Архива национальной безопасности США, признанный международный эксперт в области разведки Джеффри Ричелсон к содержанию тайных операций относил:
1. Оказание влияния на политических, государственных и общественных деятелей зарубежных стран;
2. Создание выгодной для США ориентации общественного мнения в зарубежных странах;
3. Оказание финансовой поддержки и материально-технической помощи — включая снабжение оружием и боеприпасами, — политическим партиям, группам, фирмам, организациям и отдельным лицам, «деятельность которых отвечает государственным интересам США»;
4. Пропагандистские мероприятия;
5. Экономические мероприятия;
6. Политические и полувоенные акции с целью поддержки или свержения существующих в зарубежных странах режимов;
7. Физическую ликвидацию отдельных лиц[11].
Не известно, насколько полно о деятельности и планах Рабочей группы по национальной безопасности США (NSPG), был информирован в то время КГБ СССР. Однако конкретные результаты планировавшихся ею операций, о которых будет сказано далее, фиксировались советской разведкой, докладывались руководству СССР. Хотя порой степень их опасности для национальных интересов нашей страны, может быть, и недооценивалась.
Особенно с февраля 1984 г.
Ричард Аллен, советник президента США по национальной безопасности, вспоминал, что советское руководство считало «что имеет дело с первоклассным сумасшедшим. И были смертельно испуганы»[12].
Возможно, что бывший голливудский актер Рейган вполне осознанно и увлеченно принял для себя эту новую и самую главную в его жизни роль: за эксцентричным поведением голливудского «ковбоя» скрывая хладнокровный, трезвый расчет, призванный нанести смертельный удар геополитическому конкуренту США — Советскому Союзу.
Для этого предполагалось, откровенничали впоследствии перед Петером Швейцером ведущие сотрудники администрации Р. Рейгана, начать новую интенсивную атаку на политическую и экономическую системы СССР, и для этого была выработана стратегия, включавшая также в себя экономическую войну и попытки подрыва финансовой системы СССР.
Первым этапом предусматривалось создание «для Советов» двух фронтов: в Афганистане и Польше.
Но, как писал П. Швейцер, не ограничиваясь этим, «доктрина Рейгана» включала финансирование и поддержку антикоммунистических восстаний во всем мире».
Понятно, что стратегия США, основанная на привлечении к ее реализации союзников — от НАТО до Пакистана, и от Саудовской Аравии до Египта и Китая, — оказала самое непосредственного негативное воздействие на оперативную обстановку в мире, на всю систему международных отношений.
Впрочем, об этом же на документальной основе рассказывает книга П. Швейцера «Победа: Роль тайной стратегии администрации США в распаде Советского Союза и социалистического лагеря», парадоксальным образом не получившая должного общественного резонанса в нашей стране.
Целью своего исследования Петер Швейцер называл «лишь стремление рассказать о тайных мерах наступления на экономическом, геополитическом и психологическом фронте, имевших своей целью подрыв и ослабление советского могущества» (с. 20), что и делает его интереснейшим источником для изучения истории международных отношений конца XX века.
В принципе, подобные откровения не содержат ничего нового. Но здесь важно другое: ЦРУ и его союзники по «холодной войне», отказавшись от «ложной скромности», открыто заявили о своей роли в сокрушении неугодных им режимов в суверенных государствах.
Дэвид Роуз, автор обошедшего мир в 2000 г. документального телесериала Би-Би-Си «Шпионские игры», также с гордостью констатировал, что «Запад выиграл идеологическую войну у Востока».
Не менее откровенно об этом свидетельствует и утверждение Конгрессом США в 2006 г. медали «За победу в холодной войне».
И при этом его не смущало, что вся показанная в фильме деятельность ЦРУ и связанных с ним разведок Англии, ФРГ, Египта, Пакистана и других стран, являлась циничным попранием принципов разрядки и норм международного права.
Бывший начальник 11 отдела польской контрразведки Александр Маковский заявлял создателям документального сериала Би-Би-Си, посвященного забытой, а кое-кому из современных читателей и вовсе неизвестной «холодной войне», что уже к декабрю 1981 г. были вскрыты подлинные масштабы вмешательства ЦРУ в управление деятельностью «Солидарности».
Для создания видимости «дистанцирования» от польской оппозиции, ЦРУ использовало для проведения своих операций в этой стране прикрытие американских, прежде всего АФТ-КПП, европейских и британских профсоюзов.
После интернирования властями Польской Народной Республики в декабре 1981 г. около 1,7 тысяч активистов антисоциалистической «оппозиции», ЦРУ обеспечило организацию в Польше вещание нелегальной радиостанции «Солидарность» в феврале — апреле 1982 г. (некоторые передачи велись либо с судов в Балтийском море, либо с территорий сопредельных государств).
Первой реакцией США на введение президентом ПНР В. Яру-зельским в стране военного положения, стало объявление Рейганом 30 декабря 1981 г. «экономических санкций в отношении СССР». Конкретно санкции касались эмбарго (запрета) на поставку в СССР труб большого диаметра и большого давления для строившегося газопровода «Западная Сибирь — Европа».
Введение эмбарго США на торговлю с Советским Союзом в Европе было оценено однозначно как объявление экономической войны. Не смотря на то, что это заокеанское решение наносило явный удар по национальным интересам европейских стран, их руководители были вынуждены подчиниться воле Вашингтона.
