Рапорт начальника 1-го отделения 3-го отдела службы защиты конституционного строя УКГБ по М и МО п/п-ка Рязанова. Он вновь закрывает радио «Эхо Москвы»: «В 20 часов меня вызвал к себе заместитель начальника управления т. Кучеров B.K. и передал, что я должен прибыть на совещание к заместителю председателя КГБ т. Лебедеву В. к 20 час. 10 мин. Когда я спросил у Кучерова В.К., для какой цели, он мне сказал, что я там все узнаю.
На совещании у т. Лебедева В. присутствовали: заместитель начальника управления „3“ т. Перфильев И.В., три сотрудника КГБ и военный в звании полковника (все они мне незнакомы) На совещании т. Лебедев В. рассказал, что радиостанция „Эхо Москвы“ дает постоянно материал, который раскаляет и нагнетает в Москве и без того напряженную обстановку. Имеются случаи экстремистских проявлений. И спросил всех присутствующих, что можно сделать, чтобы как-то ограничить их деятельность. Меня попросили доложить первым (я понял, что меня пригласили на совещание как человека, достаточно хорошо знающего обстановку в среде творческой интеллигенции и, в частности, в среде журналистов и литераторов Москвы. Кроме того, я уже был на радиостанции и общался с сотрудниками „Эха Москвы“). В своем коротком докладе (около 3 минут) я постарался дать объективную оценку или характеристику „Радио ЭМ“ и ее сотрудникам. Сказал, что сам регулярно слушаю их. Это независимая радиостанция, очень популярная среди москвичей. Там собрался коллектив из молодых, талантливых журналистов с большим апломбом, с большим самомнением, задиристых и заносчивых. И если именно мы обратимся к ним с просьбой, то они прислушаются к нам. Остальные участники совещания высказали примерно такую же точку зрения. После этого т. Лебедев В. начал кому-то звонить (из разговора я понял что кому-то из министерства связи) и спрашивать, как повлиять на „Радио ЭМ“»
[798]
.
Московские власти обратились с просьбой не мешать Радио «ЭМ» к В.М. Прилукову. Тот ответил, что не может отозвать офицеров, т. к. они — центрального подчинения. Впоследствии все эти контакты и суть разговоров не отрицались. Попов подчеркивал, что в УКГБ по М. и МО «…была сложная ситуация. Они были в исключительно трудном положении. Я должен сказать, что и начальник управления КГБ, и его заместитель Карабанов регулярно, систематически информировали и Юрия Михайловича, и меня о ситуации. Мы получали исключительно ценную информацию, важную для принятия решения. Когда-нибудь детали можно будет сказать, но именно благодаря усилиям руководителей управления (…) был предотвращен арест меня и Юрия Михайловича. Я хочу их поблагодарить.
Заговорщики-путчисты оказались изолированными даже в тех участках, на которые они стопроцентно рассчитывали. Не будь этой изоляции, конечно, они бы добились значительно большего» (Попов Г.Х. Из стенограммы чрезвычайной сессии Московского Совета народных депутатов. 22–23 августа 1991 г.).
Аналитической группой вновь на основе получаемой информации проделан ее синтез и даны рекомендации руководству Комитета: «Оперативная разработка по обеспечению чрезвычайного положения, начиная с 20 августа:
Всего 11 ошибок, в т. ч.:
— Отсутствие реального обеспечения чрезвычайного положения в Москве.
— Отсутствие контроля за передвижениями и переговорами ключевых политических фигур, являющихся источниками политической напряженности и возможных беспорядков в городе и стране.
— Сохранение связей между источниками возможного неподчинения, организованными группами и движениями, настроенными на срыв мероприятий, которые намечены ГКЧП.
— Отсутствие согласованного комплекса мер по локализации и изоляции отдельных группировок и их лидеров.
— Неосуществление своевременного захвата антиправительственных СМИ (…)
Цель — принятие экстренных мер по исправлению тактических ошибок, допущенных в период с 04 часов утра 20 августа текущего года.
Действия по исправлению ошибок начального периода введения ЧП:
— Незамедлительный анализ заявлений всех не взятых своевременно под контроль лидеров антигосударственной ориентации с целью выявления и немедленного блокирования последствий их заведомо деструктивных и лживых призывов и обвинений.
— Создание службы (служб) сбора информации и штаба (штабов), ведущих, как минимум, ежечасный анализ и вырабатывающих экстренные стабилизационные меры. Наличие нескольких „точек схода“ информационных потоков объясняется издержками начального периода, возможными утечками информации и пр.
— Все документы должны выходить в виде Указов и.о. Президента СССР, что обеспечит конституционную законность принимаемых мер.
— Должны быть незамедлительно назначены лица, персонально ответственные за исполнение принятых решений по различным направлениям проведения стабилизационных мероприятий в условиях ЧП. Наделить указанных лиц необходимыми полномочиями и структурами (в т. ч. на местах), обеспечивающими выполнение соответствующих обязанностей.
— Назначить руководство на местах (в республиках, краях, областях и т. п.), как правило, из лиц, уже занимающих эти посты, с указаниями выполнять исключительно указания и.о. президента, руководителей направлений в рамках только союзного законодательства…
— Во все типографии и организации, имеющие множительную аппаратуру, назначить людей, препятствующих размножению литературы, не разрешенной по условиям чрезвычайного положения. Аналогичные меры провести в системе СМИ, издательствах газет и журналов…
— …всем правоохранительным органам, военным комендантам, а при их отсутствии начальникам гарнизонов изолировать на определенный срок лиц, призывающих к организации забастовок, митингов, демонстраций и других актов гражданского неповиновения…
— Обеспечить предельно возможный режим глушения зарубежных передач…
— Выпустить Указ с предусмотрением к ответственным лицам исполнительной власти карательных санкций за несвоевременный сбор и сверхнормативные потери урожая…
Специальные меры:
— В течении двух ближайших дней обеспечить стратегическое выступление А.И. Лукьянова, в котором будет дана разработка сложившейся ситуации по ключевым проблемам, требующим идеологического разъяснения и не получившим развернутого объяснения.
Сюда входят:
— Весь блок вопросов о нарушении Конституции в предшествующий период. Моральная и государственная правность ЧП.
— Юридическая правность ЧП.
Янаев имеет право вводить ЧП, и все нормы соблюдены.
— Экономическая и хозяйственная правность ЧП. Бедствия, угрожающие народу.
— Доводы из мировой практики. Кто именно вводит ЧП и почему (де Голль и др.)…
— Опровержение доводов деструктивных сил.
— Вопрос о том, что мы собрались всерьез исправлять ситуацию, „без шуток“.
