Конечно, далеко не все чекисты достигли в своей карьере в правительственных гражданских структурах того "уровня некомпетентности", который столь очевиден у С. Иванова и Р. Нургалиева, да и у Патрушева тоже. Некоторые себя проявили неплохо. Надо отдать должное КГБ СССР — там готовили хороших аналитиков и шпионов, но все же не управленцев. Сие в функции КГБ не входило. Исполнители и руководители — это однозначно две разные категории. Именно поэтому офицеры действующего резерва КГБ в чиновничестве на гражданке обычно столь же чужеродны, как пересаженные органы от умерших доноров в теле живого человека. Именно поэтому практика клановых назначений, где четко действует система обнаружения "свой-чужой", дает сбои гораздо чаще, чем аналогичная система в ПВО и фронтовой авиации. И когда речь идет о безобразиях при регистрации мигрантов и оформлении заграничных паспортов, это еще куда ни шло. Но если речь заходит о безопасности государства и выясняется, что высшие руководители за нее ответственные некомпетентны, тут надо бить в набат.
Увы, его что-то не слышно. Хотя клановые назначения сплошь и рядом приводят к тому, что в составе правительства РФ мы видим немало людей, чьи трудовые биографии и дипломы никак не соответствуют занимаемой ими должности, а потому их некомпетентность видна невооруженным глазом. И это не только выходцы из КГБ. "Чтобы стать успешным российским чиновником, — читаем в журнале "Собеседник", — желательно быть непременно мужчиной (в "золотую сотню" чиновников "затесались" лишь две женщины), родиться в Питере, получить диплом юриста, породниться с КГБ и засветиться на госслужбе. Помимо профессиональной, у некоторых министерств существует еще и "географическая специализация". Свердловских медиков, например, с распростертыми объятиями встретят в ведомстве Михаила Зурабова (до 2008 г. был главой Минздрава. — В. Б.), краснодарских прокуроров — в Минюсте (оттуда — бывший генеральный прокурор РФ Устинов. — В. Б.), а столичных дипломатов — в МИД. Уроженцев Перми ждут в Министерстве природных ресурсов, Челябинска — в Минпроме, а Красноярска — в МЧС и т. д.". ("Собеседник", 10.05.2007.)
Подобное кумовство объясняет и поразительную безнаказанность высокопоставленных бюрократов и их тотальный иммунитет против любой критики. Самый скандальный "назначенец" из этой серии — министр обороны РФ Анатолий Эдуардович Сердюков. В 1984 г. окончил Ленинградский институт советской торговли. Торговал мебелью, поэтому в Минобороны сразу же получил кличку "Мебельщик". В 2004-м — заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам и временно исполняющий обязанности министра Российской Федерации по налогам и сборам. 27 июля 2004 года назначен руководителем Федеральной налоговой службы. Указом Президента Медведева от 15 февраля 2007 года назначен Министром обороны РФ. Переназначен на ту же должность после переизбрания Путина, хотя армия рыдает и умоляет властный тандем избавить ее от "Мебельщика". О том, почему это происходит, о сердюковских реформах в Вооруженных силах РФ я писал подробно в "Острове Россия". Не буду повторяться и лишь скажу, что большего ущерба нашей армии не нанес даже откровенно некомпетентный по военной части С. Иванов. Но Сердюков, кстати, зять бывшего вице-премьера РФ В. Зубкова, — еще один непотопляемый с российского властного Олимпа. В начале июня 2012 г. В. Познер в своей программе допытывался у премьера Д. Медведева, почему же Сердюков все-таки остался в его правительстве, экс-президент отвел глаза, но сказал, что ценит "Мебельщика", как "активного министра". Да, действительно, армию он разваливал активно.
Увы, отбор чиновников по принципу "свой-чужой", а не по уровню компетентности, обычное дело при Путине с его клановыми принципами. Непонятно, почему надо было назначать на должность министра культуры РФ профессионального дипломата, бывшего посла в Люксембурге и Франции А. А. Авдеева. Мало кто удивился, когда в 2011 г. по его инициативе ликвидировали Росохранкультуру, которая худо-бедно но заботилась об исторических памятниках в РФ. Скорее всего, именно с этим он и войдет в историю русской культуры. Заместитель Авдеева г-н А. Н. Бусыгин по профессии экономист. А на тусовках творческой интеллигенции все еще вспоминают Екатерину Фурцеву, как пример номенклатурного назначенца. Ну, уж она-то сто очков дала бы вперед предшественнику Авдеева г-ну Швыдкому! А сколько критики мы слышали в адрес М. Зурабова, которого сменила на посту министра здравоохранения и соцразвития мадам Голикова! Мешки компромата были на него собраны в прессе и парламенте. Надо было уже следователям им заниматься вплотную. И ничего — послали послом в Киев, укреплять и так далее. Теперь мешками собирают компромат на его преемницу, именуемую в кулуарах "Мадам Арбидол", за покровительство производителям этой пищевой добавки, рекламируемой, как верное средство от гриппа. И тоже безрезультатно. После избрания Путина в третий раз, она перешла работать в президентскую администрацию, так же, как и экс-министр образования Фурсенко. Одной его фамилии было достаточно, чтобы вызвать возмущенный гул в любой школе и любом вузе. Далее у нас еще будет разговор и о тех путинских министрах, которые явно живут не по средствам и превратили вверенные им министерства в свои семейные предприятия. О коррупции и некомпетентности таких высших должностных лиц постоянно пишут российские СМИ, об этом кричат в Интернете. Но таких вельмож на госслужбе никто пальцем не тронет, потому что свои, из одного клана.
Выступая на съезде "Единой России" в конце мая 2012 г. новый руководитель этой партии и новый премьер Д. Медведев заявил, что в число едросов "проникли" не те люди и призвал партию "освобождаться от проходимцев". Похвальные слова. Беда только в том, что среди чиновных едроссов — проходимец на проходимце, как на федеральном, так и на региональном, а уж тем более — муниципальном уровне.
То, что при подборе руководящих кадров во властном тандеме РФ руководствуются не столько категориями профессиональной подготовки, сколько принадлежностью к тому или иному клану, представленному во власти, — это беда России и первопричина многих ее бед, прежде всего коррупции, процветающей на всех уровнях власти. Клан силовиков — самый многочисленный и наиболее влиятельный по понятным причинам, но он во власти не один. Вся система власти в РФ — клановая. На каждой ступеньке российской бюрократической иерархии можно найти тому подтверждение. История, к сожалению, ничему не учит власть придержащих в России.
Общеизвестно, что клановость в управлении государством всегда была первопричиной не только казнокрадства и взяточничества госчиновников, уверенных в своей безнаказанности, но и их дремучей некомпетентности. По количеству полных дураков и коррупционеров во власти современная российская бюрократия бьет все национальные рекорды. Это опасно для самого будущего российского государства. Во властных кланах, как показывают скандальные процессы начала нового века, прекрасно себя чувствует разного рода проходимцы, нередко связанные с преступными кланами, с мафиями, которые не боятся идти на уголовно наказуемые преступления ради наживы и власти. Зная, что у него есть рука, готовая всегда ему "соломки подослать" при падении, разложившийся на корню бюрократ из властного клана будет смело творить свои чиновные безобразия. Он будет брать в лапу, и заставлять своих подчиненных ему заносить, т. к. он в свою очередь делится с какой-то "лапой" наверху. Действует круговая порука, при которой коррупция неистребима. Только по публикациям в российской печати можно составить тома обвинительных заключений чиновников самого высокого ранга (о некоторых из них я расскажу ниже), но они научились не реагировать на разоблачения и блокировать расследования своих преступлений с помощью дружков в правоохранительных органах и в высших эшелонах власти.
