Впрочем, заметим, что странные «агрономические» запреты следовали почти сразу за призывами правительства поставить заслон от «конкурентов отечественного автопрома». Или вслед за очередными провалами переговоров о вступлении в ВТО, или за бесплодными обсуждениями перипетий вокруг строительства газопровода «Северный путь».
Например, в 2002 году запретом ввозить американскую курятину российский Минсельхоз ответил на изгнание стальных компаний с рынка США. После обнаружения сальмонеллы в 15 контрольных пробах Данкверт твердо заявил, что экспорт «ножек Буша» будет запрещен не меньше, чем на несколько месяцев.
Уже тогда, десять лет назад, чиновник оказался субъектом мировой политики, можно сказать, одним из когорты вершителей судеб мира, хотя цены на курятину в России после этого выросли почти на треть. А в 2004-м, когда был создан Россельхознадзор, это главное в сельском хозяйстве контрольное учреждение возглавил Данкверт, четыре предыдущих года занимавший должность заместителя первого министра сельского хозяйства. Чиновник наконец обрел полную самостоятельность в накладывании запретов, разрешений и в проведении госзакупок.
…В госбюджете 2005-го отдельной строчкой была записана некая фирма «Агроплемсоюз». Возглавляет ее Алексей Данкверт, отец руководителя Россельхознадзора. Среди акционеров «Агроплемсоюза» – ООО «Агробизнес», которым владеют Инна Данкверт (жена главы Россельхознадзора) и Татьяна Гордеева (полная тезка супруги бывшего министра сельского хозяйства Алексея Гордеева?). Семейная фирма располагалась прямо в здании Министерства сельского хозяйства в Орликовом переулке. Когда Минсельхоз дотировал по 3 тыс. рублей за голову на содержание племенного скота, в список получателей были включены многочисленные предприятия «Агроплемсоюза».
«Наше чиновничество еще в значительной степени представляет собой замкнутую и подчас просто надменную касту, понимающую государственную службу как разновидность бизнеса», – удивительно точно и вовремя было подмечено. Еще более удивительно, что эти слова принадлежат Путину.
Может быть, какие-то особые способности и заслуги оттеняют неприятные факты из жизни руководителя Россельхознадзора? Сведущие люди поговаривают о том, что Данкверт-младший якобы напрямую общается с премьером… Но знает ли премьер, что в России, по утверждению специалистов, действует только одна (!) аккредитованная лаборатория по проверке зерна. А пункты пропуска Сельхознадзора на границах вынуждены руководствоваться принципом: принимайте, все равно проверить нечем.
– Определят визуально лаборанты наличие в зерне жучков, а остальные анализы делать не на чем. О какой кишечной палочке вообще может идти речь? – возмущается питерский бизнесмен. – Разрешают ввозить продукты на основании сертификатов страны происхождения.
Понятно, с таким контролем на границе не остановить вал просроченных, некачественных продуктов из Бразилии, Китая, Аргентины и других «проверенных поставщиков».
Но когда-то надо положить конец ключевой российской государственной максиме: «Решения чиновников – это просто бизнес»!
Мадам Арбидол
Скандально известная глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, прозванная в народе Мадам Арбидол, уже подготовила и согласовала для себя «запасной аэродром», который дает возможность контролировать в буквальном смысле несметные бюджетные потоки. Татьяна Алексеевна готовится взойти на руководство сразу тремя объединенными в единую корпорацию социальными фондами – медицинского страхования (ФОМС), пенсионного (ПФР) и социального (ФСС). Предполагается, что новая соцгоскорпорация будет напрямую подчиняться председателю правительства РФ. Бюджеты, которые будут прокачаны через такую суперструктуру, впечатляют. Так, бюджет ФОМС на 2012 год утвержден в размере 369 млрд рублей, на 2013 год – в 403,5 млрд. Бюджет Фонда социального страхования на нынешний год – 501 млрд рублей, на 2013-й – 552,6 млрд. И наконец, бюджет Пенсионного фонда РФ в этом году – 5 трлн 654 миллиарда 900 млн рублей. А на будущий год – уже 6 трлн 245 миллиардов 400 млн рублей. Если же сложить эти внушительные цифры в ресурс одной корпорации, то получаются сумасшедшие деньги, которые не снились ни Чемезову с его «Ростехнологиями», ни Кириенко с «Росатомом», ни другим приближенным к власти госкорпоративщикам. Получается, что отставка Голиковой состоится только от формальной должности, а вот деньги реорганизуемого ведомства и ныне подчиненных ему социальных фондов уходят вслед за Голиковой и под Голикову. С учетом же либерального тренда на грядущую приватизацию госкорпораций вся социальная политика Российского государства в скорой перспективе может попасть в прямую коммерческую зависимость от частного бизнеса Татьяны Голиковой.
…Не знаете, как за 590 миллиардов рублей подорвать здоровье нации? Спросите Т. А. Голикову…
На проходившей в Женеве 64-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения представитель Минздрава РФ поразил присутствующих жизнеутверждающими цифрами из доклада о победе над сверхсмертностью в России. Никто из экспертов не поверил лукавым статистическим выкладкам. Приход и расход реальных человеческих жизней вопиюще не совпадает с отчетными – «среднесрочными» и «за истекший период». В России в начале XXI века смертность в 1,5 раза превышала рождаемость, и население сокращается на несколько сотен тысяч человек ежегодно. «Русский крест», когда смертность превышает рождаемость, не пройден, говорят демографы.
Министр здравоохранения РФ Татьяна Голикова – королева бюджета, счетовод от Бога. После окончания «Плешки», или Московского института народного хозяйства им. Плеханова, в 1987-м начинала младшим научным сотрудником Отдела заработной платы НИИ Труда Госкомтруда СССР. Карьерой обязана природному умению преображать столбцы цифири в ноты монументальной симфонии. Восемь лет проработала замминистра финансов РФ, и ее главной обязанностью была подготовка государственного бюджета.
– Мне кажется, что мозг ее устроен необычным образом, так, что в него помещается бюджет страны (а это стопка плотно заполненных буквами и цифрами листов бумаги высотой с метр). Причем помещается не строчка за строчкой, не страница за страницей, а единой многомерной картиной, которую она всегда видит всю сразу, – пояснил журналисту председатель подкомитета по банковскому законодательству Госдумы Павел Медведев.
Говорят, министр финансов Алексей Кудрин всегда начинал работу над бюджетом со слов «Мне чаю и Голикову». Татьяна Алексеевна могла ночи напролет просиживать над составлением этого государственного закона, а наутро представать перед коллегами в прекрасной физической и интеллектуальной форме. Недаром министр финансов ей абсолютно доверял, был за ней как за каменной стеной.
В 2007-м бюджетный гений была брошена на медицину и пенсии. Никто этому не удивлялся, за исключением зубров из Российской академии медицинских наук (РАМН). К тому времени президент Владимир Путин уже назначил дипломированного торговца мебелью министром обороны, а во главе «Росатома» поставил банкира, водного инженера по образованию. А через два года, заметим, другую молодую женщину со странным для врача-кардиолога прозвищем Мадам Лизинг назначат министром сельского хозяйства.
