Дактилоскопические и фотографические снимки имеются почти на всех листах.
Примечание параграфа 48 «Наставления по контрразведке» о пользе составления в отделении фотографических альбомов на регистрируемых лиц, с отметкой на альбоме номеров регистрационных документов, отделением не выполняется, что является, на мой взгляд, существенным пробелом.
На практике часто приходится убеждаться в огромной и ничем не заменимой пользе, приносимой таким альбомом при установлении личности.
Альбом желательно иметь не только на лиц, на коих составляются регистрационные листы, но по возможности и на в тех, на которых составляются красные карточки, причем к каждой заномерованной карточке должно составляться в книге пояснение со справочными данными о данном лице.
Хранение дел
1. Все дела, за исключением тех, коими ведает непосредственно начальник отделения, хранятся в обыкновенных шкафах за замками, ключи от которых на общей связке находились до последнего времени у старшего наблюдательного агента, второй их экземпляр – у начальника отделения.
Считаю, что первый экземпляр ключей должен быть у помощника начальника отделения.
Текущие бумаги оказались запертыми в ящиках письменных столов тех чиновников, которые ими ведают.
В секретном несгораемом шкафу при проверке оказались:
1. Шифры: а) военный, б) для сношения с губернаторами и начальниками губернских жандармских управлений, с начальниками городской и уездной полиции, в) частный ключ прокурорского надзора.
2. Наставление по контрразведке.
3. Австрийские и германские паспортные бланки, высылаемые по требованию контрразведывательного отделения армии.
4. Мобилизационный план и записка контрразведывательного отделения;
5. Личный входящий и исходящий журнал.
6. Дела №№ 1, 7, 9, 22 за текущий и предыдущие годы.
7. Инструкция для тайной и разведывательной службы в Австрии.
8. Различные инструкции, издаваемые разновременно по контрразведке.
9. Дневник тайных агентов и данные перлюстрации мирного времени.
10. Деньги.
Два верхних ящика несгораемой кассы оказались запертыми бывшим начальником контрразведывательного отделения; что хранится там, начальнику отделения неизвестно, так как ключа ему не было оставлено.
В запертом столе начальника отделения оказались секретные приказы, приказания и циркуляры, секретное расписание войск округа, печати, тетрадь с фотографическими карточками охранных агентов, денежная отчетность за текущий и прежние года, карта со стратегическими мостами на реках.
Заключение
о деятельности
контрразведывательного отделения
Общая цель контрразведки, согласно параграфу 1 «Наставления по контрразведке в военное время», заключается в обнаружении, обследовании, разработке и ликвидации в кратчайший срок всякого рода шпионских организаций и агентов, тайно собирающих сведения о наших вооруженных силах и вообще всякого рода сведения военного характера.
С этой точки зрения контрразведывательное отделение не дало за время войны сколько-нибудь останавливающего внимание материала. Возникавшие дела оказывались по обследованию и разработке не шпионскими и были ликвидированы; обследование и разработка материала, полученного отделением, иногда давали некоторые данные уличающего характера, но главным образом касались дел незначительных и в большинстве передавались в контрразведывательные отделения других округов и армий.
Были случаи явно погасших дел вследствие недостаточности и главным образом несвоевременности их обследования и разработки; ликвидация дел в кратчайший срок, тесно связанная с качествами разработки первоначально добытых сведений, не могла быть при вышеозначенных условиях успешной.
Причины такой неудовлетворительной работы отделения заключаются в:
– неправильной организации и общей постановке службы отделения, представляющего собою преимущественно канцелярское учреждение, обремененное вдобавок делами, часто ничего общего с контрразведкой не имеющими, а не розыскной орган по делам военного шпионажа.
– не вполне соответствующем своему назначению составе служащих.
– крайне бедном в численном и в качественном отношения составе тайной агентуры и отсутствии, помимо резидентов, подвижного наблюдения на важнейших направлениях.
Желательные мероприятия в целях рациональной постановки работы контрразведывательного отделения соответственно с его назначением
1. Ограничение круга ведения контрразведывательного отделения исключительно делами, имеющими отношение к контрразведке. Отнюдь не возлагать на отделение разработку различных негласных данных, ведение переписки по выселениям иностранцев, производство секвестров имущества, полицейских обысков и т.п., ничего общего с делом контрразведки не имеющих.
2. Придание отделению иной, более жизненной организации, которая обеспечивала бы возможность правильного его функционирования соответственно с прямым назначением...
3. Более строгий подбор служащих, а равно и секретной агентуры отделения; последнюю насадить во всех важнейших местах и направлениях возможного шпионажа и работы агентов враждебных государств во вред нашей армии; придать более широкое развитие контрразведывательным пунктам.
4. Необходимость более широкого содействия со стороны губернских жандармских и железнодорожных полицейских жандармских управлений, а также общей полиции в деле контрразведки.
Подлинный подписал:
генерал-майор ДУХОНИН».
Источник: Галвазин С.Н. Охранные структуры Российской империи: Формирование аппарата, анализ оперативной практики. – М., 2001. С. 60–79.
Приложение 15
Автором публикуемого документа предположительно является начальник Центрального контрразведывательного отделения Главного управления Генерального штаба. Документ составлен не ранее июня – не позднее 29 ноября 1917 г.
Центральное контрразведывательное отделение ГУ ГШ было вновь образовано в мае 1917 г. в связи с реорганизацией органов контрразведки после Февральской революции. В задачи отделения входило: наблюдения за иностранными миссиями, аккредитованными в России; наведение справок и переписка по делам военнопленных и о лицах, переезжающих границу; наблюдение за иностранными предприятиями и обществами; расследования и переписка по материалам военной цензуры; наблюдение за лицами из числа населения, подозреваемыми в шпионаже, главным образом военнослужащими. Кроме того, отделение наблюдало за военными заводами.
При публикации документа взята лишь та его часть, где раскрывается деятельность немецких фирм в России. Опущена часть документа, освещающая деятельность фирм в Швеции, Дании, Норвегии, Японии, США.
