Когда было объявлено о создании холдинга РКС, пресса была полна сообщениями: «За пять лет РКС инвестирует в ЖКХ 500 млн. долларов!» Нет, 700 миллионов! И люди простодушно верят. В Смоленске уже потирают руки, ожидая манны от Чубайса; «Учредители ОАО „Российские коммунальные системы“ запланировали вложение 500 миллионов долларов в 12 регионов, которые были отобраны для проведения первого этапа реформирования ЖКХ России. Надо отметить, что Смоленская область, подписавшая соглашение одной из первых, теперь по полному праву может претендовать на свою долю инвестиционных вложений. Новая компания возьмет в свое управление комплекс коммунальных предприятий» («Смоленская газета», № 27, 22.05.2003). По полному праву может претендовать…
Подчиненные Чубайса поддерживают миф о менеджменте и инвестициях. Генеральный директор Костромской ГРЭС Н.Н.Балдин сказал на всероссийском совещании: «В энергетике удалось навести порядок за сравнительно небольшой срок, и менеджерская команда РАО „ЕЭС России“ как обладательница уникального ноу-хау готова поделиться своим опытом с ЖКХ. РАО ЕЭС предложило эксперимент: в десяти российских городах привести в порядок сети ЖКХ, создав профильную компанию „Российские коммунальные сети“ (РКС) и инвестировав в проект порядка 500 миллионов долларов. Правительство и президент одобрили это предложение».
Но далее, буквально опровергая самого себя, Н.Н.Балдин добавил: «Инвесторы придут тогда, когда будут уверены, что их деньги окупятся. Мы разговаривали с потенциальными инвесторами, в том числе и иностранными, на эту тему. Их волнует „политическая составляющая“ российского бизнеса: политика активно вторгается в экономику. Тарифы на электроэнергию и газ искусственно занижены, в то время как цены на металл и нефть – приближаются к мировым» («Энергетик», 7.05.2003 г.).
Так откуда возьмутся эти 500 миллионов долларов, если инвесторы неизвестно когда придут? Что это за деньги? ИНТЕРФАКС сообщает: «РАО „ЕЭС России“ планирует направить 250 млн. рублей (8 млн. долл.) на приобретение 25%-ной доли в ОАО „Российские коммунальные системы“ (РКС)» (01.04.2003). Итак, четверть акций – 8 млн. долл., а весь холдинг соберет 32 млн. долп. А в каком же виде будут обещанные 500 миллионов? Что на них можно будет купить для восстановления ЖКХ – сколько труб, насосов и т.д.? Нисколько. «Цель этого проекта – улучшение управления и финансового состояния российского коммунального сектора за счет контроля над его активами в различных регионах страны», – говорится в сообщении Совета директоров РАО ЕЭС. Не собираются они чинить трубы и насосы, а только «управлять активами». Как сообщил ИНТЕРФАКСУ один из директоров РАО ЕЭС А. Бранис, «параметры бюджета РАО ЕЭС на 2003 год (бюджет имеет дефицит в размере 2,6 млрд. рублей – ИФ) показывают, что у компании не хватает средств на осуществление всех запланированных на этот год инвестиций».
И тут скороговоркой поясняется, что эти «инвестиции» – вовсе не деньги и купить на них ничего нельзя. Это – балансовая стоимость тех объектов ЖКХ, которые компания Чубайса собирается отнять у муниципалитетов за долги! Вот сообщение газеты «Урал»: «По предварительным оценкам, до конца этого года компания за долги намерена получить активы жилищно-коммунальной системы на 20,5 млрд. рублей – это половина причитающихся энергетикам 40 млрд. рублей».
Руководители администрации тех регионов, где ЖКХ находится в особенно глубоком кризисе, рады спихнуть с себя ответственность за это хозяйство. Вот пара сообщений. «Кировская область в числе 11 российских регионов будет участвовать в пилотном проекте по созданию компании ОАО „Российские коммунальные сети“. Для финансирования этого проекта РАО ЕЭС вместе с партнерами намерено привлечь $500 млн. Какая доля инвестиций ожидает Кировскую область, пока неизвестно. Как сообщает „НТА Приволжье“, область стала участвовать в проекте, так как в регионе одно из самых сложных положений по расчетам с кредиторами – сумма долга предприятий ЖКХ перед энергетиками перевалила за миллиард рублей. Областное правительство видит выход из ситуации в передаче имущества должников энергетикам в счет погашения долга. Переданные за долги предприятия войдут в состав РКС» (REGIONS.RU, 11.04.2003).
«Мэр сообщил некоторые подробности соглашения, подписанного городом и структурой РАО ЕЭС „Российские коммунальные сети“, результатом которого должна стать масштабная реформа жилищно-коммунального хозяйства областного центра… По мнению мэра, государство неэффективно управляет собственностью, поэтому городские МПЖХ будут постепенно переходить в частные руки. В частности, 4 муниципальных предприятия ЖКХ областного центра из имеющихся 32 уже преобразованы в ООО. („Вятский край“, 07.06.2003).
Как обычно, чиновники высокого ранга успокаивают людей: что вы, как можно! Отдавать ЖКХ за долги? Да никогда, это же социально значимые предприятия. Эти песни мы много раз слыхали. Пресса сообщает: «Наведение порядка в системе ЖКХ, за которое взялось несколько олигархических структур, похоже, затягивается. Вчера глава Госстроя Николай Кошман заявил о том, что предлагает правительству запретить продажу объектов ЖКХ за долги. Это означает, что проект под названием РКС, где главную скрипку играет РАО ЕЭС, корректируется: изначально предполагалось, что эта новая компания будет делать акцент на покупку коммунальных предприятий, и (хотя это уже не афишировалось) как раз за долги. Впрочем, в РАО уже смирились с планами г-на Кошмана и говорят, что намерены арендовать имущество, а свою долю в РКС (25%) оплатили деньгами, а не долгами коммунальных предприятий. Тем не менее, по информации газеты „Время новостей“, создание собственной структуры бизнесмены РКС начали со скупки за долги предприятий ЖКХ» («Энергетика и промышленность России», 10.06.003). Свою долю оплатили деньгами! 25% от 500 миллионов долларов?
Вот, значит, и пришел Чубайс спасти отрасль в сложный год выборов в Госдуму… Видали мошенника? Наняли адвокатов, объявили городскую организацию теплоснабжения банкротом – и забрали ее здания и кое-что из оборудования, транспортных средств и т.п. и это назвали «инвестиции». Что же изменилось в отношение выработки и поступления тепла в жилища граждан? Только то, что местные власти сбросили с себя всякую ответственность за теплоснабжение перед жителями города, а менеджеры частного бизнеса никакой ответственности на себя не примут – пока жители не соберут и не принесут им искомые «инвестиции». Ведь материально-техническая база предприятий теплоснабжения «не почувствует» никаких изменений оттого, что папка с ее документацией переместится из одного кабинета в другой.
Поразительно, что пресса наперебой говорит об «инвестициях в размере 700 млн. долларов», а сам А.Чубайс никаких обещаний и не дает. Ему даже врать не приходится – это за него делает целая рать «профессионалов». Говоря о холдинге «Российские коммунальные сети», он прямо предупредил: «Инвестиции не будут первым шагом. Первым шагом будет элементарное наведение порядка, выстраивание бизнеса. Невозможно осуществлять миллионные инвестиции, когда сбор платежей в ЖКХ составляет 40-50%». В другом месте он подтвердил, что о трубах и котельных и речи нет: «Суть нашей позиции – если внутри тарифов навести порядок, разобраться с воровством, окажется, что не все так неэффективно», – заметил Анатолий Чубайс.
