Думские выборы 2007 года, на которых список «Единой России» возглавил Путин, были предельно персонифицированными и фактически свелись к голосованию за и против действующего президента. Это позволило привлечь на сторону «Единой России» дополнительный пропутинский электорат, не готовый голосовать за партию власти. Выбранная стратегия обеспечила «Единой России» необходимую победу, но, как представляется, исчерпала личный электоральный ресурс Путина.
В условиях же существования правящего тандема, разбавляющего симпатии электората, и усталости от бренда «Единая Россия» потребовалась новая объединяющая страну идея, получившая выражение в ОНФ, олицетворяющем поддержку курса развития страны.
Таким образом, основным лейтмотивом избирательной кампании станет голосование за или против действующей власти в целом, а значит – за стабильность.
В этой связи «Единая Россия» значительно скорректировала свое позиционирование. С решения общегосударственных задач партия переключилась на решение проблем конкретного человека и за счет обновления рядов пытается избавиться от репутации элитарной партии олигархов и бюрократов. Это увеличивает ее электоральный потенциал за счет той части населения, которая раньше, испытывая сложности в той или иной сфере, но в целом довольная жизнью, голосовала за другие партии, ибо связывала свои проблемы с действующей властью.
Кампания партии будет построена на широком задействовании ОНФ и «Стратегии 2020». Основной идеологемой станет сохранение стабильности при условии модернизации власти и повышение уровня жизни в краткосрочной, ощутимой перспективе.
Конкурентное поле
С созданием ОНФ, ориентированным на широкие массы, «Единая Россия» заметно полевела, что привело к определенным изменениям политического спектра, а именно:
* вытеснению на левый оппозиционный фланг «Справедливой России», где партия столкнулась с жесткой конкуренцией со стороны КПРФ;
* реанимации проекта «Правое дело», занявшего освободившийся правый фланг;
* тенденции к консолидации внесистемной оппозиции.
Жесткими оппонентами «Единой России» на выборах выступят КПРФ и «Справедливая Россия», ориентированные на левый протестный электорат. Репозиционирование «СР» привело к потере партией традиционной политической ниши и дезориентации своего электората, который будет вновь тяготеть к «Единой России». Теперь, имея схожую электоральную базу, «СР» и КПРФ в ходе кампании будут конкурировать в первую очередь друг с другом. При этом позиции «СР» представляются менее выигрышными в силу наличия у КПРФ стабильного ядерного электората, не подверженного влиянию политической конъюнктуры.
В то же время положение «СР» в Санкт-Петербурге представляется более прочным, нежели на федеральном уровне. Это объясняется тем, что партия в городе изначала занимала оппозиционную по отношению к городским властям нишу, вбирая не только левый электорат. Смена губернатора лишает «СР» основного козыря кампании, однако не влияет на ее сформированный имидж борца с властью. Поэтому можно прогнозировать, что кампания партии в городе сведется к жесткой критике «Единой России» и нового губернатора, поддерживаемого партией власти. В орбиту своей кампании «СР» попытается включить организованные протестные группы горожан – владельцев гаражей, жителей кварталов, подлежащих реновации, обманутых дольщиков, градозащитников. Однако на этом поле «СР» также столкнется с конкуренцией, в первую очередь, со стороны «Яблока».
Партиями-спойлерами «Единой России» на выборах выступят «Правое дело» и ЛДПР. ЛДПР будет работать на идеологически немотивированный протестный электорат, не верящий ни действующей власти, ни левой оппозиции. Следует ожидать, что партия традиционно будет использовать патриотическую риторику и эмоциональную критику всех оппонентов. В свою очередь «Правое дело» не станет жестко противопоставлять себя действующей власти, однако будет использовать ее точечную критику, привлекая на свою сторону демократически ориентированного, «интеллектуального» избирателя, создавая для него иллюзию наличия альтернативы. Партия имеет неплохой электоральный потенциал в Петербурге, однако ее позиции в городе осложнены наличием внутрипартийного конфликта и высокой конкуренцией за места в списках между несколькими группами влияния.
Аутсайдерами кампании являются «Яблоко» и «Патриоты России», причем не очевидно, что последние вообще примут участие в выборах. «Яблоко» же, ограниченное своей косной и устаревшей идеологической платформой, сможет рассчитывать лишь на поддержку немногочисленного ядерного электората и в какой-то мере на электорат, откалывающийся от «СР».
Роль внесистемной оппозиции сведется к попыткам дестабилизации политической ситуации и консолидации протестных настроений против власти. Ее активность будет направлена на обвинения «ЕР» в применении административного ресурса, фальсификациях, работу на снижение явки и порчу бюллетеней. Однако в конечном счете это приведет к оттягиванию протестного электората от «Яблока» и левых партий.
Таким образом, можно констатировать наличие прогнозируемой конкурентной среды для «Единой России», которая имеет все шансы для победы на выборах. Второе место с высокой долей вероятности займет КПРФ. Остальные места разделят ЛДПР, «Справедливая Россия» и «Правое дело». Однако результаты двух последних будут во многом зависеть от качества проведения избирательной кампании и степени административного противодействия (или поддержки) со стороны властей.
Электоральная ситуация в Петербурге
По данным ВЦИОМ, опубликованным 20 июля, рейтинг «Единой России» на федеральном уровне составил 59,9 %, КПРФ – 13,4 %, «Справедливой России» и ЛДПР – по 9,3 %. Рейтинги «Патриотов России», «Правого дела» и «Яблока» примерно равны и составляют по стране пока чуть больше 2 %.
Электоральная ситуация в Санкт-Петербурге традиционно не соответствует федеральным тенденциям и характеризуется гораздо более низкими показателями поддержки «Единой России», чем в среднем по стране, а также высокой оппозиционностью. Так, согласно августовским социологическим замерам, рейтинг «Единой России» в городе составляет около 34 %, «Справедливой России» – 16 %, КПРФ – 14 %, ЛДПР – 7 %, «Правого дела» – 3,8 %, «Яблока» – 3,5 %.
Такие показатели во многом обусловлены наличием ряда специфических городских проблем (высокий уровень цен, старый жилой фонд, комплекс инфраструктурных проблем, проблемы сохранения исторического наследия, преференции крупному бизнесу, реализация масштабных инвестиционных проектов, кризис строительного рынка, миграция), которые ассоциируются с действующим губернатором и в целом с городским правительством.
Крайне низкий рейтинг Валентины Матвиенко экстраполируется на партию власти, не только ни разу за последнее время не выступавшей с критикой Смольного, но и демонстративно поддерживающей городские власти в самых спорных и скандальных ситуациях. Это создает благодатную почву для оппозиции, обращающей высокий уровень протестных настроений в рейтинг собственной поддержки.
Однако следует ожидать, что электоральные проблемы «Единой России» в Петербурге будут частично компенсированы за счет смены губернатора, а также совмещения выборов в Законодательное собрание с выборами в Госдуму. Массированная федеральная избирательная кампания позволит увеличить явку на местных выборах и сгладить рейтинги партий до средних по стране.
