Несмотря на громкие заявления российских властей, динамика коррупционной преступности неуклонно повышается. Так, число преступлений в этой сфере (по данным Следственного комитета МВД) за годы правления Путина выросло с 72,8 тыс. в 1999 году до 82 тыс. в 2003 году, причем с каждым годом рост коррупции увеличивается. Число преступлений, связанных с получением взяток, увеличилось в 2003 году на 16,8 %, а в первом полугодии 2004 года – на 28 %.
<…>
Политика Путина и его руководство привели страну к следующим последствиям:
установлению личной диктатуры президента, повсеместному нарушению демократических прав и свобод;
усилению интенсивности войны в Чечне, обострению проблемы терроризма, гибели многих тысяч мирных граждан и военнослужащих;
провалу армейской реформы, массовой гибели солдат от дедовщины, повсеместному дезертирству и уклонению от службы в Вооруженных силах;
экономическому застою, грозящему при ухудшении мировой экономической конъюнктуры перерасти в системный кризис с катастрофическими последствиями;
расцвету коррупции, бесправию населения перед произволом зарвавшихся чиновников;
взрыву общественного недовольства, нарушению социального мира и порядка в стране.
Б. Немцов, В. Прибыловский.
«Новая газета», № 10 от 10 февраля 2005 г.
Проект «Юг». Письмо Сергея Колесникова
«Президенту Российской Федерации
Медведеву Д.А.
Москва, Кремль
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Для личного пользования премьер-министра России на побережье Черного моря строится дворец. На сегодняшний день стоимость дворца 1 млрд. долларов США. Достигнуто это было, главным образом, за счет сочетания коррупции, взяточничества и воровства. Эта неприятная история с незаконными выплатами, угрозами и безудержной коррупцией служит дурным предзнаменованием для нашего народа в то время, когда мы продолжаем бороться за улучшение качества жизни всех россиян и за то, чтобы быть полноправным членом мирового сообщества наций, придерживающихся принципа верховенства права.
Цель моего открытого письма – изложить факты, стоящие за этим фарсом и трагедией, факты, основанные на моих личных знаниях. Обращаюсь к Вам открыто, а не в частном порядке, поскольку меня воодушевили Ваши публичные выступления, в которых коррупция указана в качестве одной из главных причин кризиса в нашей стране. Однако, несмотря на Ваши выступления, на новые законы и кампании, система государственного управления в нашей стране не только не улучшается, в реальности, г-н Президент, она становится хуже. Вместо прорыва к публичной честности, открытости и прозрачности, в первом десятилетии нынешнего столетия в России произошел взрыв алчности и бурным цветом проросли безграничные аппетиты коррумпированных чиновников.
Коррупция проникает везде, и это – позор и беда для нашей великой страны. За этот год только в секторе госзакупок через государственные контракты украден один триллион рублей (Доклад Контрольного отдела Управления делами Президента от 29 октября 2010 года). Организация «Транспэрэнси Интернешнл» подсчитала, что объем коррупции в России составляет 250–300 миллиардов долларов США (7,5–9 триллионов рублей). Это значит, что коррумпированные чиновники каждый год крадут свыше 50 тысяч рублей из кармана каждого россиянина: мужчин, женщин, детей. Другими словами, каждый год прямые издержки коррупции лишают среднюю семью из четырех человек 200 000 рублей, в виде не становящегося реальностью роста заработной платы, пенсий, грантов, не предоставления услуг, таких как строительство детских садов, новых дорог, жилья, и бесконечного числа других льгот, с которыми неразрывно связано понятие «качество жизни». Косвенные издержки коррупции, не поддающиеся измерению, высасывают соки из нашего народа и нашей страны. Российский народ продемонстрировал гигантское терпение. Однако, г-н Президент, и у этого терпения есть пределы. Я считаю, коррупция истощает силы нашего общества.
История этого дворца началась в 2000 году, когда, как и миллионы россиян, я с энтузиазмом приветствовал приход к власти динамичного молодого президента, готового и способного осуществить реальные перемены. Мы верили, что под его руководством в России, наконец, установятся законность и правопорядок, она войдет в глобальное сообщество наций, в ней заработает здоровая, эффективная экономика, укрепится демократия, перед россиянами откроются возможности, они почувствуют, что многое в их руках. Мы также предполагали, что железной рукой будет остановлено разграбление нашей страны коррумпированными чиновниками, что само по себе – анахронизм.
Как мы ошибались. Да, железная рука была, но использовалась она для того, чтобы превратить деловые возможности в способ направления денег к личной выгоде государственных должностных лиц, в том числе нашего нынешнего премьер-министра. К сожалению, моя история о том, как алчность «победила» обещания, не единичный случай.
* * *
Итак, к 2000 году компания «Петромед», в которой я являюсь акционером (созданная в 1992 году гремя организациями, одну из которых возглавлял Владимир Владимирович Путин (Путин), уже много сделала для системы здравоохранения г. Санкт-Петербурга и других регионов России. Она известна как компания, умеющая быстро и качественно выполнять работу по крупным и сложным проектам.
В начале 2000 года г-н Н.Т. Шамалов (Шамалов), представитель компании «Siemens AG» по Северо-Западу России, обратился к «Петромеду» с предложением, от бывшего на тот момент президента Путина, предоставить финансирование для ряда крупных контрактов в сфере государственного здравоохранения. Нам было известно, что Шамалов – близкий друг Путина. При его участии в учреждения здравоохранения Санкт-Петербурга были осуществлены поставки стоматологического, рентгеновского и иного медицинского оборудования на десятки миллионов долларов. Шамалов сказал, что Путин вызвал его к себе домой для обсуждения некой деловой возможности, связанной с тем, что он, Путин, стал президентом. Как позднее объяснил Шамалов, условием финансирования этих контрактов Путин сделал перевод «Петромедом» 35 % от суммы контракта на зарубежные счета. Нам было сказано, что эти контракты будут финансироваться олигархами, готовыми делать благотворительные взносы, чтобы помочь новому президенту. А деньги, накопленные на зарубежных счетах, будут возвращаться и инвестироваться в российскую экономику под непосредственным присмотром Путина. Другими словами, россияне получат самое современное медицинское оборудование и инвестиции, которые, кроме того, создадут новые, высокотехнологичные рабочие места, а мы интересную и сложную работу, и все это, как прямой результат «щедрости» определенных олигархов.
Первый взнос поступил в 2001 году – от Романа Абрамовича, который предоставил 203 миллиона долларов США через свой фонд «Полюс Надежды». Затем последовал взнос в сумме 14,9 миллионов долларов США от ОАО «Северсталь» Алексея Мордашова. На эти средства было поставлено медицинское оборудование, стоимостью сотни миллионов долларов, для учреждений здравоохранения России. В итоге, на счетах подконтрольных Шамалову образовалась сумма более 148 миллионов долларов.
