В составе Федеральной службы охраны созданы специальные подразделения (конные и пешие) протокольно! службы, одетые в мундиры XIX века, когда Российская империя достигла максимума своего расцвета и влияния. Время от времени эти «оловянные солдатики» участвуют в показательных театрализованных шоу на Соборной площади Кремля. Их задача «впечатлять» своих граждан и заморских гостей выправкой и слаженностью действий.
Служба охраны значительно выросла в годы администрации В. Путина, может быть под влиянием угроз, высказанных в адрес президента РФ в период чеченских войн. Хотя за все 8 лет его администрации не было отмечено ни одного покушения на кого-либо из представителей высшей эшелона российской администрации (грубый фарс с имитацией покушения на А.Чубайса нельзя принимать всерьез), все же число охраняемых лиц выросло в сотни (если не тысячи) раз по сравнению с советскими временами. Каждый из «новых русских» обзаводится своими собственными телохранителями, бронированными автомобилями, бункерами. Сейчас практически невозможно встретить в людном месте или шагающим по улице министра или крупного бизнесмена, хотя в прошлом прохожие на Тверской улице таращили от удивления глаза, видя, как всемогущий идеолог КПСС Михаил Суслов шествовал от Старой площади к себе домой на Малую Бронную улицу в ботинках и непременных галошах.
Министерство внутренних дел, призванное обеспечивать общественный порядок, превратилось в главное силовое ведомство страны. Численность личного состава намного превышает 2 млн. человек. На вооружение МВД поступили самые совершенные средства борьбы с «беспорядками», начиная от специально натасканных собак и лошадей до целого арсенала различных газовых препаратов, электрошоковых приспособлений. МВД имеет на своем вооружении тяжелую бронетехнику и авиацию. Эта огромная армия становится сильнее, чем классические российские вооруженные силы, потому что собственное население, видимо, внушает нашей власти больший страх, чем виртуальный внешний противник.
В МВД гораздо выше денежное содержание, материальное обеспечение, лучше решается жилищный вопрос, чем в армии. Глядя на вереницы автобусов, набитых солдатами внутренних войск, скрывающих свои лица за зашторенными окнами при каждом более или менее публичном уличном мероприятии, невольно думаешь, чего так опасается власть, у которой практически нет публичных противников? Иногда стражей порядка собирается вдвое, втрое больше, чем самих участников митинга или демонстрации. Выборы всех уровней, рейтинги президента дают такие ошеломляющие положительные для Кремля результаты, что становится необъяснимым не снижающийся страх власти перед народом.
Автору довелось работать более 15 лет в командировках в разных странах мира, но никогда он не видел на улицах столиц в мирное время военнослужащих с автоматами в руках, символизирующих готовность в любой момент открыть огонь на поражение. А иначе зачем вешать на плечо автомат? Значит, сама власть лучше знает подлинное отношение к нему народа, чем об этом говорят цифры голосований или опросов. Совершенно очевидно, что власть больше полагается на устрашение населения, чем на свою способность убеждения людей.
* * *
Путин не раз признавал в своих ежегодных Посланиях Федеральному собранию, что власть не завоевала доверия народа. Выступая 13 апреля 2005 года на заседании Совета законодателей, он публично сказал, что власть оторвана от народа - или народ от власти. Но при этом даже в личном поведении В. Путин избегает общения с вверенным ему народом. Россияне преимущественно видят президента в президентских или правительственных покоях, на протокольных мероприятиях; он общается с олигархами (вкупе и порознь), высшими чинами правительства, с губернаторами, генералами, партийными боссами и т. д. В. Путин очень охотно поздравляет известных артистов с их юбилеями, вручает им цветы, подарки, почетные звания.
Простых же российских граждан он почти не жалует своим вниманием. Рабочие, труженики полей, солдаты, рядовые бюджетники и др., т. е. те, кто составляет подавляющее большинство народа (избирателей тоже), не бывают гостями в его салонах, мы не видим их на экранах телевизоров. Вроде бы сам президент является выходцем из простого народа, но он как- то катапультировался сразу в «высшие слои» и осел там навсегда. Многие журналисты отмечают склонность В. Путина к сибаритству. В недавние марксистко-ленинские времена говорили: «Бытие определяет сознание», на примере В. Путина можно подтвердить истинность этого положения. Он старается без крайней нужды не обращаться лицом к лицу с простыми людьми, изобретя для общения с подданными сеансы телеэфирных монологов.
Это особая российская форма контакта главы государства со своими гражданами, когда заранее объявляется дата такого общения и предлагается всем заинтересованным задавать вопросы в любой форме (письменной, телефонной, электронной и т. д.). Обычно поступает до полутора миллионов вопросов, если верить информации, поступающей из кругов администрации президента. Весь этот поток тщательно просеивается, отбираются наиболее общие, простые для ответа (не колючие) вопросы. На них готовятся проекты ответов. Как правило, таких «счастливых» вопросов оказывается 45 — 55, на которые президент успевает ответить за 2 — 2,5 часа телевизионного общения с аудиторией. Технически «беседа» президента с гражданами организуется так: в ряде городов устанавливаются мобильные установки для телепередач, около которых собираются граждане, чьи вопросы отобраны президентом для ответов. Место передачи оцеплено сотрудниками правоохранительных органов, чтобы ненароком к передатчикам не подошел не запланированный человек и не произошло то, что называется «нештатной ситуацией». Иначе говоря, все заорганизовано до предела.
Содержание такого контакта не представляет большого интереса для политологов и людей, занимающихся реальной политикой. Они отдают себе отчет, что речь идет о простой инсценировке тесного контакта между главой государства и населением. Никакого обязывающего характера заявления президента не имеют, равно как и аудитория не имеет никакой возможности проконтролировать исполнение обещаний, если таковые будут даны. Правда, изредка в сценарий телеобщения включаются какие- нибудь мелкие, но конкретные вопросы, которые «молниеносно и радикально» решаются прямо на тазах ошеломленной публики. Однажды, например, некая крестьянка из краснодарского села пожаловалась президенту на то, что в течение многих лет волынится строительство ответвления газопровода к их селу и спросила, сколько же еще придется ждать. В ответ В. Путин, внезапно принявший грозный вид, сказал, что он не подтвердит своего доверия губернатору Краснодарского края Александру Ткачеву до тех пор, пока не будет завершена эта стройка. Понятное дело, в считанные недели стройка, тянувшаяся годами, была завершена, и в прессе появилась торжествующая информация о благотворном воздействии телеобщения на губернаторов.
* * *
Обращение В. Путина к такой форме контактов с населением, возможно, стало следствием крайне тяжелого опыта, вынесенного им из прямых встреч, от которых нельзя было уклониться, с простыми людьми. Особенно памятна в этом отношении трагедия атомохода «Курск», случившаяся 12 августа 2000 года.
В. Путин не очень ясно представлял себе состояние страны и ее вооруженных сил, когда инициировал военно-морские учения Северного флота в августе 2000 г. Ему тогда очень хотелось показать себе, своей стране и миру, что у нас есть еще боевая мощь. Но эта попытка обернулась тяжелой катастрофой. Во время учений на атомной подводной лодке «Курск» произошла серия взрывов, в результате которых лодка затонула на глубине чуть больше 100 метров. Весь экипаж в составе 118 человек погиб мученической смертью от удушья в течение двух-трех суток, до последнего момента подавая звуковые сигналы и надеясь на помощь. Власть и военно- морское командование были буквально парализованы случившимся и не могли выстроить разумный план действий. Выяснилось, что наша страна к этому времени уже не располагала никакими возможностями для самостоятельных спасательных работ. Лучшие суда, предназначенные для таких работ, были после 1991 г. проданы за бесценок за рубеж. Водолазная служба, считавшаяся одной из лучших в мире, была полностью развалена. Лишь через четыре дня после катастрофы, когда уже было слишком поздно, Кремль дал согласие на привлечение к спасательным операциям иностранных специалистов.
