Когда Бюрократ приходит на работу?
Вовремя.
А уходит?
Тоже вовремя.
А когда приходят на работу подчиненные Бюрократа?
Им лучше не опаздывать.
А когда они уходят?
Вовремя.
Чем они занимаются в рабочее время?
Это не так важно. Важно, чтобы они вовремя приходили и вовремя уходили.
Именно так. Бюрократы иногда управляют хорошо контролируемой катастрофой. Компания уверенно идет к своему краху в строгом соответствии с расписанием. Все в ней делается исключительно эффективно и точно по инструкциям.
А чем занимается в свободное время Бюрократ?
Составляет инструкции!
Верно! Бюрократ всегда стремится контролировать любые возможные нарушения. Функция 0A00 заключается в том, чтобы вводить новые правила, новые стандартные методики и новые процедуры.
Вот почему в бюрократиях сборники нормативов и процедур с каждым годом становятся все толще и толще. Чем больше отклонений обнаруживает 0A00, тем больше новых правил он вводит. Однако чем больше правил, тем больше случаев их нарушения, что означает необходимость введения дополнительных правил. Инструкции множатся и множатся, не обеспечивая реального улучшения контроля.
Классическим примером Бюрократа может служить капитан Куиг из книги Германа Вука «Бунт на “Кайне”» (The Caine Mutiny)
[4]
. Что больше всего беспокоит капитана в самый разгар Второй мировой войны?
Кто ворует землянику.
Компания, возглавляемая Бюрократом, может идти ко дну, но он будет проводить собрания, посвященные выяснению того, «кто ворует землянику» или кто не заполнил должным образом формуляр. Бюрократ хочет все делать правильно и мало заботится о том, что он в действительности делает. Он предпочитает точно выполнять неправильные действия, чем приблизительно – правильные.
Я вижу, что Бюрократ также путает форму с функцией, но в отличие от Одинокого рейнджера он верит, что соблюдение формы автоматически обеспечивает выполнение функции. 0A00 считает, что для достижения требуемых результатов необходимо лишь формально осуществлять необходимые действия.
Взгляните на капитана Куига. Тайфун мог погубить корабль, если бы капитан в последний момент не изменил курс. Но что при этом он заявил? «Я не нарушаю приказов начальства из-за плохой погоды».
Он напоминает мне другого Бюрократа. Однажды я пролетал на самолете над Амазонкой. Сидевший в соседнем кресле бухгалтер спросил меня: «Вы знаете, сколько лет этой реке? Один миллион лет и семь месяцев». Эта цифра показалась мне очень странной. «Как вы смогли так точно определить возраст Амазонки?» – «Семь месяцев тому назад кто-то сказал мне, что Амазонке один миллион лет». Бюрократы составляют бюджеты, выверенные до последнего цента, но эти бюджеты не позволяют организации двигаться в нужном направлении. Они могут быть точными, но принципиально неверными.
Я тоже могу рассказать похожую историю. Два друга отправились в полет на воздушном шаре, но, попав в густой слой облаков, сбились с пути. Тогда они решили спуститься поближе к земле, чтобы понять, куда они залетели. Увидев местного жителя, они закричали ему: «Скажите, где мы находимся?» На что тот прокричал им в ответ: «На воздушном шаре». Тогда один сказал другому: «Этот парень настоящий A. Его информация точна, конкретна и абсолютно бесполезна».
Я знаю этот анекдот и могу рассказать вам его продолжение. A, которого наши путешественники видели на земле, придя домой, сказал жене: «Я только что видел двух E». «Но как ты узнал, что они были E?» – спросила жена. «Они поднялись высоко в облака, не имея ни малейшего представления о том, где они и куда они летят», – ответил A.
Проводит ли бюрократ собрания?
Разумеется – причем, возможно, еженедельно по понедельникам, средам и пятницам с девяти до полудня.
Имеет ли 0A00 повестку дня таких собраний?
Непременно.
И чему она посвящена?
Деталям – как делать, а не что и почему.
И каждый сотрудник знает, что если не поднимать волн, делать все строго по инструкции и не высовываться, то со временем можно стать президентом компании.
Печально, но это так.
Давайте перейдем к третьему типу плохого управления, который можно описать как 00E0. Я называю руководителей этого типа Поджигателями. Как ведет себя такой руководитель?
Поджигатель: 00Е0
У 00E0 полностью отсутствует P. Он не уделяет никакого внимания предоставлению срочно требующихся услуг. У него также отсутствует A. Поэтому его не интересуют детали выполнения работы. По причине отсутствия I его не волнуют вопросы межличностных отношений, формирования команды и организационного климата. Этот человек исполняет исключительно роль E. Поджигатель устремлен в будущее и постоянно готовит организацию к изменениям. Он всегда придумывает что-то новое и охотно идет на риск.
Время начала и конца рабочего дня руководителя является одной из важных характеристик его управленческого стиля. Одинокий рейнджер первым приходит на работу и последним уходит. Бюрократ приходит и уходит вовремя. А когда приходит на работу Поджигатель?
Когда ему вздумается.
А когда он уходит домой?
Тоже когда вздумается.
Особенно опасным Поджигатель бывает в понедельник утром или сразу же после возвращения из командировки. За прошедшие дни у него было достаточно времени, чтобы придумать новые стратегии и тактики, новые приоритеты и новые направления работы. 00E0 горит желанием поручить реализацию своих идей подчиненным. Когда приходят на работу его работники? Что будет, если 00E0 появится в офисе в семь утра и не увидит там ни одного человека?
Ему это очень не понравится. Он решит, что его люди недостаточно преданы делу.
А когда уходят с работы подчиненные Поджигателя?
Сразу после того, как уходит он сам!
Да, они прекрасно знают, что должны появляться на работе до прихода 00E0 и уходить домой только после того, как он покинет офис. Но так как никто не знает, когда такой Поджигатель придет или уйдет, то его люди находятся начеку по 24 часа в сутки все 365 дней в году. Он вполне может позвонить кому-то из своих работников ночью из Парижа, чтобы обсудить пришедшую ему в голову идею.
Я видел компании, во главе которых стояли настоящие 00E0. Подчиненными таких Поджигателей являются вице-президенты компаний, которые получают большие деньги фактически за то, что просто сидят в офисах до семи или восьми вечера, наблюдая за тем, как растут их ногти. Им практически нечего делать, но они боятся уходить домой, потому что Поджигатель в любой момент может пригласить их на совещание. Они не знают, когда это может произойти, и поэтому постоянно находятся наготове. Но при этом никто не знает, какой окажется повестка дня совещания. Но даже если она известна самому Поджигателю, то он оказывается первым, кто ее нарушает. Предполагается, что персонал должен быть в состоянии ответить на любые вопросы по любой повестке дня, какая только придет в голову боссу. Поэтому люди приходят на совещания, держа в голове массу сведений и цифр.
