В 1969 году политическим руководством страны было принято решение об оборудовании намеченного к строительству нового комплекса зданий посольства США в г. Москве средствами специальной техники для съема информации, представляющей политический и оперативный интерес. В этих целях в период с 1976 по 1982 год в часть строительных конструкций административного корпуса посольства были внедрены элементы систем съема акустической информации и электромагнитных излучений шифровальной аппаратуры посольства.
В дальнейшем, в связи с изменением политической обстановки и активными поисковыми работами, предпринятыми американскими специалистами, оборудование объекта было прекращено. Кабели, заложенные в грунте для соединения внедренных элементов с аппаратурой регистрации, изъяты. Оставшиеся в строительных конструкциях элементы не представляют собой законченной системы и не могут быть использованы для целей съема информации.
Следует отметить, что до настоящего времени поисковыми группами Комитета госбезопасности СССР изымаются системы съема информации, внедренные американскими спецслужбами в административные и жилые здания посольства СССР в г. Вашингтоне.
В интересах развития отношений между СССР и США, а также в целях укрепления доверия между государствами, представляется возможным сообщить американской стороне, на взаимной основе, сведения об элементах систем съема информации и местах их расположения в строительных конструкциях здания без раскрытия технических параметров и схемных решений систем, подтвердив тем самым безопасность эксплуатации здания от утечки информации.
Полагаем, что реализация изложенного позволит ускорить задействование зданий посольств США в г. Москве и СССР – в г. Вашингтоне.
Докладываем на решение.
Председатель Комитета В. Бакатин
Горбачев наложил резолюцию:
Тов. Панкину Б.Д.,
тов. Бакатину В.В.
Обсудите и определитесь (при согласии) по шагам.
М. Горбачев
19 сентября 1991 год
Сам он дал согласие. Без всяких оговорок согласился и Б.Д. Панкин. Приветствовали эту, как считалось, политическую акцию и Б.Н. Ельцин и министр иностранных дел России А. Козырев.
Я встретился с послом США в СССР господином Р. Страусом, передал ему письмо:
Роберту Шварцу Страусу,
послу США в Москве
Ваше превосходительство!
В нашей с Вами беседе 2 октября с. г. затрагивалась проблема безопасности функционирования нового комплекса посольства США в Москве.
Мы с полным пониманием относимся к озабоченности американской стороны, тем более что и нас в равной мере беспокоит безопасность нашего посольства в Вашингтоне.
В целях радикального решения этого вопроса Комитет государственной безопасности СССР готов предоставить американской стороне документацию, касающуюся установки конкретных элементов технических средств получения информации в новом комплексе посольства США в Москве.
Мы не увязываем этот шаг ни с какими действиями американской стороны, но были бы признательны, если соответствующие федеральные службы США передадут в наше распоряжение аналогичную документацию по новому посольскому комплексу СССР в Вашингтоне.
Думаю, что такой выход из, казалось бы, тупикового положения отвечает интересам наших стран, поможет избежать бессмысленных затрат, упрочить доверие, что само по себе бесценно.
Выражаю надежду, что это предложение найдет у Вас поддержку и Вы, господин Посол, употребите свое влияние для его реализации.
С уважением, Вадим Бакатин,
Председатель Комитета
государственной безопасности СССР
В начале декабря Р. Страус сообщил мне ответ Государственного департамента США:
Мы заинтересованы в Вашем предложении, которое является жестом доброй воли. Я уполномочен довести до Вашего сведения, что мы готовы урегулировать претензии по разведывательной деятельности относительно нового здания посольства (т. е. те взаимные претензии, которые, по нашим оценкам, составляют примерно 300 млн долларов) в обмен на получение материала. Вы понимаете, что мы не урегулируем эти претензии, если материал окажется не тем, как Вы его описывали.
Наше согласие не связано с дефектными претензиями по строительству здания, оцениваемыми суммой в 30 млн долларов. Мы будем продолжать наши встречи по этим претензиям в рамках переговоров по вопросам собственности, которые ведутся послом Сальго и заместителем министра иностранных дел Обуховым.
Принимая документы, мы не будем оказывать воздействие на варианты строительства или решения, относящиеся к тому, что мы собираемся сделать с новым зданием посольства. В данный момент наш план заключается в продолжении строительства новой защищенной пристройки к северной части нового здания посольства, а также переносе принятия решения по этому вопросу до тех пор, пока не будет сформулирована наша окончательная позиция относительно использования нового здания посольства.
Наше согласие ни в коей мере не связано с возможностью занятия нового здания советского посольства его сотрудниками. Ваши люди могут занять это здание тогда, когда у нас будет новое, в смысле безопасности, здание в Москве. Это является законом и нашей политикой.
В качестве практического предложения по данному вопросу я буду рад направить моего советника по вопросам руководства и других лиц для встреч с теми должностными лицами, которых Вы можете назначить.
Р. Страус (подпись)
Ответ мне не понравился. Он подтвердил правоту тех, кто говорил об эгоизме, неискренности и супербюрократизме американских чиновников. Любят только себя. Брать готовы, но не отвечают взаимностью. Но не в моих правилах было отступать. Тем более я был уверен, мы «послали мяч» на их сторону, никуда им не деться, ход за ними, запрет на заселение нашего здания в Вашингтоне придется снять.
Схему наших мертвых жучков мы им передали. Они, конечно, стали делать вид, что их надули. Писали, что Бакатину верить нельзя, он отдал не все, нельзя «попадаться на удочку» и тому подобное. К тому времени мне уже стало ясно, что для Госдепа и ЦРУ невыгодно терять своих заклятых «друзей», КГБ и СССР – «империю зла».
Мы буквально были для них слишком дороги. Вместе с исчезновением врагов исчезали ассигнования из сверхщедрого бюджета США. За дружбу долларов не получишь.
Получилось так, как я предполагал. В июле 1992 года американская сторона отменила положения, препятствующие заселению нашего посольского комплекса в Вашингтоне.
Для дипломатов эта грязная десятилетняя история завершилась. Для спецслужб – не изменилось ничего. Они как работали, так и работают. «Дружат» – друг против друга.