Воздействуя на толпу, группа вытеснения медленно продвигалась вперед и в 4 часа 15 мин. прошла две трети длины участка проспекта перед Домом правительства и вышла на рубеж ул. Джорджадзе. Именно в этот момент на газонах и площадке перед Домом правительства были обнаружены первые лежащие на земле пострадавшие. В дальнейшем они также выявлялись при движении вплоть до угла Дома правительства. Пострадавшим немедленно оказывалась помощь медперсоналом скорой помощи.
После прохода Дома правительства сопротивление толпы стало несколько ослабевать, часть людей, не оказывая противодействия, отходила в сторону площади Республики, другие уходили в прилегающие улицы.
Однако в 4 часа 30 мин. на рубеже улиц Леси Украинки и Джорджиашвили (80—120 м от угла Дома правительства) сопротивление толпы, особенно на левом фланге, резко возросло в результате притока людей из близлежащих улиц. Одновременно с балконов и из окон гостиницы «Тбилиси» полетели ящики, бутылки, вновь применялись металлические прутья и камни. В результате здесь пострадало 13 военнослужащих. В это время большая группа (300–400 чел.) с улиц Джорджиашвили и Леси Украинки вышла в тыл боевых порядков, в связи с чем из группы вытеснения была выведена рота солдат для отражения нападения сзади, а движение было приостановлено.
В этих условиях генерал-майором Ефимовым Ю.Т. была дана команда применить спецсредства слезоточивого действия, которая после непосредственного предупреждения через мегафон была выполнена, в 4 часа 35 мин. группа применения спецсредств использовала 8 единиц средства «Черемуха».
В связи с активным противодействием толпы, забрасывавшей солдат бетонными тротуарными плитками и кирпичами, в дальнейшем «Черемуха» применялась еще на двух рубежах (19 единиц). В результате остатки толпы (2,5–3 тысячи чел.) были вытеснены на площадь Республики и прилегающие улицы.
На площади Республики за баррикадой из грузовиков, троллейбусов и автобусов скопилось до 2 тыс. чел. Попытка солдат проникнуть через заграждения была отражена градом камней и бутылок. Войска отошли на безопасное расстояние. Подполковник Бакланов A.M. отдал команду использовать изделие «К-51». В 5 часов 10 мин. было применено 4 единицы, из которых сработало три. После этого активные действия войск были прекращены. К рассвету (6 час. 30 мин. – 6 час. 45 мин.) люди с площади Республики разошлись.
Всего в ходе действия войск специальной группой было применено 31 ед. спецсредств. Применение аэрозольных баллончиков «Черемуха-10», выданных личному составу, уточняется. Противогазы не использовались, случаев отравления среди военнослужащих не отмечено.
В процессе проведения операции погибло 16 граждан, из них 14 женщин. По данным Минздрава республики, с 9 по 19 апреля за медицинской помощью обратилось 743 чел., заявивших, что они пострадали во время операции. Было госпитализировано 273 чел., из них на 19 апреля находилось на лечении 138 чел.
Из числа военнослужащих внутренних войск пострадало 69 чел., 25 из которых госпитализированы, один в тяжелом состоянии. Получили повреждения и госпитализированы 36 сотрудников милиции. По показаниям некоторых из них, повреждения им причинили солдаты. Сообщения подобного рода проверяются.
(далее подписи)… 20 апреля 1989 г.
Приложение 2
Письмо депутатам Верховного Совета от 19.11.98
Председателю Верховного Совета СССР
товарищу ЛУКЬЯНОВУ А.И.
Уважаемый Анатолий Иванович!
В связи с тем, что 16–17 ноября с. г. на сессии Верховного Совета СССР прозвучали прямые и косвенные обвинения МВД СССР в демонтаже вертикальных структур и развале системы, докладываю:
1. Министерство внутренних дел СССР никогда не принимало, да и не могло принимать, никаких решений «о разрушении целостности своей системы» и формально продолжает функционировать как союзно-республиканское министерство в соответствии со ст. 24 Закона СССР от 5 июля 1978 года «О Совете Министров СССР».
2. Разрушение целостности системы МВД вопреки указанному Закону предприняли Верховные Советы ряда союзных республик, провозгласивших самостоятельность своих республиканских МВД. Мало того, Верховные Советы, прежде всего Украины и Белоруссии, реально препятствуют использованию за пределами границ своих республик личного состава, проходящего срочную воинскую службу во внутренних войсках или работающих в республиканских правоохранительных органах.
3. Верховный Совет СССР на эти противоречащие действующему законодательству решения до 24 октября (принятие Закона СССР «Об обеспечении действия законов и иных актов законодательства Союза ССР») никак не реагировал. Да и до настоящего времени ситуация остается прежней.
4. МВД СССР со всей серьезностью воспринимает сложные процессы, происходящие в союзных и бывших автономных республиках, и не допускает возможности в принципе не считаться с Декларациями об их суверенитете. Это не противоречит общепринятой концепции создания Союза суверенных государств.
5. Однако бороться с преступностью, которая носила, носит и будет носить экстерриториальный характер, милиции нужно каждый день. В условиях задержки сроков подписания Союзного договора МВД СССР с учетом новых реальностей искало пути сохранения целостности системы и предпринимало конкретные шаги с тем, чтобы не потерять влияние на деятельность МВД республик.
30 июля 1990 г. проведено совещание министров всех союзных республик, на котором принято коммюнике о принципах взаимоотношений, соблюдении гарантий обеспечения общественной безопасности и прав граждан.
При объективно происходящем росте преступности, политической, межнациональной, социальной напряженности резко возросла нагрузка на сотрудников МВД. В этих условиях оперативное взаимодействие между структурами МВД СССР не только не ослабло, а приобрело еще больший масштаб и оперативность.
Вместе с тем поразивший общество кризис не мог не затронуть органы внутренних дел. Из этих кризисных явлений не делается ни секрета, ни трагедии, а принимаются меры к тому, чтобы сохранить органы МВД от развала по национальному, идеологическим или политическим признакам, укрепить дисциплину и моральный дух личного состава. Этому способствовало и обращение к личному составу в связи с 73-й годовщиной Великого Октября и Днем советской милиции, принятое от имени коллегии МВД СССР, всех министров внутренних дел союзных республик.
6. После принятия Верховным Советом СССР Закона СССР от 26 апреля 1990 г. «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации» в целях выработки подхода к разграничению компетенции в сфере борьбы с преступностью и охраны общественного порядка (с разрешения Совета Министров СССР) августа с. г. было заключено соответствующее соглашение между МВД СССР и правительством Эстонской Республики.
Министерством подготовлены проекты соглашений с правительствами ряда других республик. Разработана также принципиально новая схема построения структур федеральных, республиканских и местных органов внутренних дел.
