В области сельского хозяйства общегосударственный размах приобрела замена серпов на косы – более современное и производительное орудие труда. Петр распорядился набрать в Лифляндии и Курляндии инструкторов и направить их во все губернии для обучения крестьян новым приемам уборки зерновых культур и заготовки кормов для скота.
В начале 1722 года из-под его пера выходит Указ о создании прокуратуры – ока государева – с надзорными функциями за всеми государственными структурами. Генерал-прокурор – глава нового ведомства – не подчинялся никому, кроме самого царя. На эту должность Петр назначил Павла Ивановича Ягужинского, бывшего органиста лютеранской церкви и своего денщика, не замеченного в злоупотреблениях, талантливого, ловкого, деятельного и умного. Он «мысли свои выражал без лести перед самыми высшими сановниками, порицал их смело и свободно».
Установив главные опоры здания регулярного государства, царь приступил к возведению стен. 24 января 1722 года он ввел новую систему прохождения государственной службы – «Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных» – иерархию служебной лестницы, по которой можно было подняться до самых верхних ступенек не в силу своего знатного происхождения, а только благодаря личным качествам, дающую возможность сделать карьеру подданным всех сословий, в том числе и «подлым». «Дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать». Государственная служба разделялась на три категории – военную, гражданскую и придворную. «Табель о рангах» предусматривала
[98]
четырнадцать классов (чинов) от коллежского регистратора до канцлера в гражданской службе и от фендрика
[99]
до фельдмаршала на военной. Чины восьмого класса коллежского асессора в штатской службе или капитана III ранга на флоте давали право на потомственное дворянство. Знатные дворяне обязывались начинать службу с самых низших чинов наряду со всеми остальными сословиями и подниматься по социальной лестнице в зависимости от способностей, знаний и усердия. Для многих подданных российской империи «Табель о рангах» стала мощным стимулом в жизни, социальным лифтом, открывала недоступные до сих пор перспективы, сформировала новую касту управляющих страной людей. В том или ином виде «Табель» просуществовала до 1917 года.
Отныне подданные царя становились кирпичиками в стенах государственной машины, получали строго отведенное им место, на котором призывались служить российской империи верой и правдой, не щадя живота своего. При условии безукоризненного выполнения каждым своего долга, данная социальная модель регулярного государства, где весь народ во главе с царем находятся на службе у Отечества, по замыслу Петра Великого должна была привести страну к небывалому расцвету и благоденствию.
Воспитать радеющего об общем деле идеального добросовестного работника с грандиозной лучезарной идеей в голове должна была полиция – «душа гражданства и всех добрых порядков». Помимо тотального контроля за частной жизнью людей на полицию возлагался самый широкий круг обязанностей: «… оная способствует в правах и в правосудии, рождает добрые порядки и нравоучения, всем безопасность подает от разбойников, воров, насильников и обманщиков и сим подобных, непорядочное и непотребное житие отгоняет и принуждает каждого к трудам и к честному промыслу… препятствует дороговизне и приносит довольство во всем потребном к жизни человеческой, предостерегает все приключившиеся болезни, производит чистоту по улицам и в домах, запрещает излишество в домовых расходах и все явные прегрешения, призирает нищих, бедных, больных, увечных и прочих неимущих, защищает вдов и сирот… воспитывает юных в целомудренной чистоте и честных науках…». Помимо обеспечения безопасности и воспитательных функций полиция занималась тушением пожаров, благоустройством городов, следила за соблюдением правильности застройки, искореняла азартные игры, но главной ее обязанностью было наблюдать за подданными государя и исправлять их нравы согласно царской идеи общего блага. Петр понимал, что немногочисленный штат полиции не в состоянии справиться с поставленной перед ним столь масштабной задачей – исправить сознание людей и навести образцовый порядок в огромной стране. Такими возможностями располагала только двухсоттысячная армия, расселявшаяся после окончания Северной войны по всем губерниям, на которую император и возложил исполнение полицейских функций в мирное время.
Царь не мог достаточно точно предполагать, сколько времени займет создание регулярного государства, процесс мог затянутся на долгие годы, а жизнь человеческая коротка, Петру уже без малого пятьдесят лет… Чтобы обеспечить преемственность самодержавной власти в русле запущенной социальной идеи и гарантировать ее претворение в жизнь после своей смерти, Петр издал новый закон наследования трона российской империи. Традиция, по которой царем становился старший сын государя, зачастую неспособный к правлению, отменялась. Отныне император сам назначал своего преемника, причем в любое время он мог изменить свое решение, если кандидат на корону не оправдал надежд. Новому порядку наследования трона царь придавал огромное значение, обязал всех высших сановников империи свято его соблюдать клятвенным обещанием, неисполнение закона о престолонаследии приравнивалось к измене и наказывалось смертной казнью. Теперь русский государь имел право завещать корону любому умному, талантливому, ответственному и деятельному единомышленнику, который продолжит его дело в будущем, соблюдая пользу отечества и благо народное. Оставалось решить, кто будет его преемником…
В Петербурге не утихал строительный бум. Трудами Доменико Трезини и нового главного архитектора Жан-Батиста Леблона Парадиз принимал облик красивого европейского города, который достиг своего расцвета при Екатерине Великой, но уже при Петре он поражал известным великолепием и благоустроенностью. Царь вникал во все детали подготовленного Леблоном нового проекта города, часами просиживал с архитектором над чертежами, вносил поправки и предложения. Почти все улицы новой столицы были вымощены камнем, с наступлением сумерек она освещалась фонарями. Дома возводились из камня строго типовой застройки, определявшаяся социальным статусом владельца – чем выше было его положение в обществе, тем солиднее недвижимость ему полагалась. Сам царь довольствовался весьма скромным Зимним дворцом
[100]
, ничем особенным не отличавшимся от рядом стоявших зданий. Но от своих вельмож государь требовал, чтобы они строили для себя самые роскошные дворцы, в чем превзошли всех остальных царских сановников светлейший князь Меншиков и адмирал Апраксин. В городе царили образцовая чистота и порядок. Особенное восхищение современников вызывали Невский проспект и Летний сад, устроенный по лучшим образцам европейского паркового искусства. По расставленным в саду скульптурам государь во время прогулок проверял у подданных знание античной мифологии.
Многие годы Петр вынашивал планы расширения и укрепления южных границ страны, ему не давала покоя богатейшая торговля Англии с Индией, на которой как на дрожжах поднялась могучая Британская империя. Император мечтал добраться до сказочно богатых стран востока и завязать с ними прямую торговлю, направить Великий шелковый путь через Россию. С 1714 года царь отправлял одну экспедицию за другой на поиски пути в Индию, но дальше Бухары проникнуть им не удалось. Тогда Петр начал разрабатывать планы проникновения в сокровищницу востока через Персию (Иран).
