Сотрудников, непосредственно работающих с кассовой техникой, необходимо проинструктировать: проверяющие всегда смотрят, как выдан чек. Вручать чек нужно вместе со сдачей. Если кассир вначале положил деньги, это нарушение Правил эксплуатации ККТ. В моей практике был случай, когда нас оштрафовали на 1000 руб. за невыдачу кассового чека. Нам удалось доказать, что это вина продавца-кассира, поэтому штраф наложили на физическое лицо, иначе пришлось бы отдать в казну в пять раз больше.
Рассмотрим еще одну ситуацию: допустим, продавец не пробил кассовый чек. Организацию за это правонарушение могут оштрафовать на 40 000 руб. (ст. 14.5 КоАП). Однако в суде можно доказать, что компания сделала все от нее зависящее, чтобы нарушения не произошло: купила кассовый аппарат, под подпись ознакомила продавца с правилами использования ККМ, прописала в должностных инструкциях обязанность пробивать и выдавать чеки. В такой ситуации «повесить» штраф на организацию контролерам не удастся.
Мы внесли специальный пункт в приложение к должностной инструкции продавца о том, что он берет на себя полную ответственность в том случае, если кассовый чек не будет пробит.
Раньше налоговые инспекторы могли делать контрольные закупки, чтобы проверить, как пробивается и выдается кассовый чек. Они приходили под видом покупателей, делали покупку, а потом красивым жестом доставали свои удостоверения и говорили: «Проверка, верните деньги обратно». Теперь у них нет права делать контрольные закупки.
Контрольные (проверочные) закупки имеют право производить сотрудники Департамента по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий правоохранительных органов, в соответствии с действующим Законодательством РФ. Проверочная закупка может быть совершена только при наличии признаков уголовно наказуемого деяния и только на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
Есть официальный документ, который хотя и не имеет законодательной силы, но тем не менее является довольно веским аргументом против права налоговиков проводить контрольную закупку. Это Методические рекомендации по организации контроля за применением ККМ (утверждены Госналогслужбой России и департаментом налоговой полиции 29 июля, 3 августа 1994 г. № НИ-6–14/281, ВЯ-1155). В пункте 1.9 этих рекомендаций сказано, что налоговики не обладают правом контрольной закупки. Таким образом, инспекторы должны привлекать к проверке работников органов внутренних дел, у которых это право есть.
Если проверяющие пытаются навести справки о чем-либо, не относящемся к работе с ККМ, им следует напомнить, что согласно статье 89 Налогового кодекса выездная проверка производится только на основании решения руководителя налогового органа либо его заместителя. Вряд ли у пришедших будет на руках такой документ.
Федеральная инспекция труда
Сотрудники ФИТ имеют право проверять:
• штатное расписание;
• табель учета рабочего времени;
• медицинские книжки сотрудников;
• инструкции по охране труда;
• журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
• журнал проверки знаний по технике безопасности;
• наличие договоров о материальной ответственности;
• наличие и вид оформленных трудовых договоров или соглашений.
При завершении проверки любым контролирующим органом составляется акт и делается запись в книге проверок магазина.
Делопроизводство магазина
Чтобы при проверке любой сотрудник магазина мог быстро найти и предоставить проверяющим запрашиваемый документ (а ваше предприятие не платило штрафы), храните их в отдельных папках. Для удобства использования рекомендую разложить документы по следующим папкам:
1. Папка потребителя (уголок потребителя);
2. Основная папка салона;
3. «Документация по ККТ»;
4. «Персонал»;
5. «Документация по товару»;
6. «Пожарная безопасность»;
7. «Охрана труда»;
8. «Инвентаризация»;
9. «Скидки и акции»;
10. «Правовая папка».
Приведу случай из жизни. Понедельник – выходной у большинства директоров магазинов, так как многолетняя статистика показывает, что меньше всего покупателей в розничных магазинах бывает в первый день недели. Именно в понедельник в магазин приходят проверяющие Роспотребнадзора. Старший продавец обязан показать запрашиваемые ими документы, но не может найти. Составляется акт, накладывается штраф.
В уголке потребителя обязательно должны находиться следующие документы:
1. Информационный лист с указанием местонахождения юридического лица (офиса и магазина) и режима работы магазина;
2. Копия ИНН;
3. Копия Свидетельства ОГРН;
4. Копия Свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ, содержащего наименование юридического лица;
5. Книга отзывов и предложений (прошитая и заверенная);
6. Экземпляр «Закона о защите прав потребителя»;
7. Правила торговли;
8. Информация о внеочередном обслуживании отдельных категорий граждан;
9. Телефоны органов по защите прав потребителей;
10. Телефоны органов ГУВД, МЧС, ФСБ;
11. Лицензия в отношении видов деятельности, требующих лицензирования.
Документы, подлежащие обязательному хранению в магазине для предоставления проверяющим
Основная папка магазина:
1. Копии уставных документов: устав, приказ о назначении генерального директора;
2. Копия ИНН;
3. Копия Свидетельства ОГРН;
4. Выписка из налоговой инспекции ЕГРЮЛ;
5. Договор аренды (или субаренды);
6. Разрешение на присоединение электромощностей;
7. Заверенная доверенность, выданная директору магазина;
8. Паспорта на рекламные места (для отдельно стоящих магазинов);
9. Приказ о формировании цен;
10. Папка «Документация по ККМ»;
11. Карта постановки на учет в налоговом органе (оригинал);
12. Договор на обслуживание кассового аппарата (копия);
13. Паспорт версии;
14. Инструкция по эксплуатации;
15. Формуляр кассовой машины, зарегистрированный в налоговом органе;
16. Инструкция налогового инспектора;
17. Удостоверение каждого продавца о прохождении обучения на ККМ.
Папка «Персонал»:
1. Список сотрудников салона;
