Например, электротехническая фирма «Сименс» в течение ряда лет увеличивала число рабочих мест. Но не в Германии, а в странах третьего мира. Один предприниматель из Гамбурга с гордостью сообщил по телевидению, что он уволил своих рабочих, которые в сумме получали 5 млн евро, и перенес производство в соседнюю Венгрию. Теперь венгры делают то же самое всего за 500 тыс. евро. Это не патриотично, но деньги не пахнут. Свыше половины немецких предприятий частично организуют производство за границей. В результате отток капитала из Германии достиг фантастической суммы – 250 млрд евро!
Бывают, впрочем, и противоположные случаи. Господин Лемкен, владелец фирмы сельхозоборудования в Альпене, в годы перестройки перевел часть своего производства в наш Калининград. Его соблазнило то, что там он сможет платить работникам меньше 1 евро в день. За несколько лет он обеднел на полмиллиона евро, зато стал лучше разбираться в нравах наших чиновников. Теперь он перенес завод обратно в ФРГ. Электротехнический концерн «Варта» вернул производство батареек из Сингапура в Эльваген. Руководители концерна объясняют: 500 рабочих в Сингапуре получали по 4 евро в час и стоили столько же, сколько 100 немецких рабочих, зарабатывающих по 20 евро. Фирма построила в Германии новую высокопроизводительную линию, на которой с работой справляются 70 человек.
Автомобильная фирма «Даймлер – Крайслер», действующая во всем мире, обнаружила, что для нее выгоднее всего изготовление нового типа автомобиля в ФРГ, в Бремене. Производительность труда там оказалась чрезвычайно высокой, а брак и заболеваемость работников – очень низкими. Для предпринимателей в Германии есть и свои плюсы: высокая квалификация и дисциплина работников, превосходная инфраструктура, близость рынка и то, что забастовки случаются чрезвычайно редко. Кроме того, предприниматели ценят точное соблюдение всех условий контрактов, стабильность и соблюдение законов. Есть над чем задуматься, когда речь идет о привлечении в нашу страну немецких инвестиций.
3.12. «Черная» работа
Действительно ли все платят налоги? Конечно, есть люди, которые работают нелегально, без оформления трудовых соглашений, и уклоняются от уплаты налогов. Такую работу называют в Германии «черной» (schwarze Arbeit), а людей, которые так работают, – Schwarzarbeiter. Речь идет вовсе не о людях, которые выполняют черную, тяжелую работу. Среди них немало таких, которые, по официальной статистике, числятся безработными и, обманывая государство, получают от него пособия и льготы. Такой обман выгоден и работодателю – в этом случае он не вносит страховых платежей и имеет дело с бесправными работниками, которых можно в любой момент уволить. Легальная фирма выставит вам счет за работу каменщика в 40 евро, из которых сам рабочий получит только 6 евро. Ясно, что, если заказчик с каменщиком договорятся напрямую и поделят 40 евро пополам, это будет хороший бизнес для обоих. При этом оба еще и сэкономят на налогах.
Насколько нелегальные работы распространены? Преподавательница немецкого языка Магда говорит мне, что, по ее мнению, в этом участвуют 70 % жителей. Думаю, что она преувеличивает. И все же в теневой сфере экономики крутятся немалые деньги. Больше всего распространены нелегальные работы на стройках, где «халтурят» поляки и другие иностранцы.
Девушка, недавно приехавшая из России, устроилась в бар и работает за стойкой 3 часа в день, без официального трудового договора. Она получает от хозяина-иранца лишь 7 евро в час, но чистыми деньгами, без налогов, из рук в руки. И первое время чувствует себя счастливой – разве на родине она смогла бы столько заработать? И таких примеров масса.
«Занимаются ли такой работой люди, получающие помощь от государства?» – спрашиваю я Эрну Вольф, служащую социаламта. «Да, очень часто, – отвечает она, – в каждую квартиру контролера не приставишь».
Если работа по-черному раскрывается, то и работодателей, и работников наказывают. Для первых штраф составляет до 25 000 евро. Работников, если они получали пособие, заставляют вернуть незаконно полученные деньги и временно или постоянно их лишают пособия.
Безработный 58-летний немец Йозеф Ханзельман, бывший дизайнер, жил на социальную помощь. У него умерла от рака жена. В таких случаях деньги на похороны государство выделяет, но немного. Йозефу хотелось похоронить ее достойнее, он занял денег и оказался по уши в долгах. Чтобы отдать долги, Йозеф стал работать «по-черному», но при этом по-прежнему получал пособие и, вопреки закону, социаламту о своей подработке не сообщил. Кто-то донес на Йозефа, и суд приговорил его к штрафу в размере 6650 евро – закон есть закон. Правда, эти деньги ему разрешили выплатить частями – по 25 евро в месяц, т. е. растянули штраф на 20 с лишним лет.
И все же нелегальную работу на мелких предприятиях и в быту искоренить не удается. Она приводит к снижению отчислений в фонд страхования, приносит бюджету государства огромные убытки, и, по общему мнению, является безнравственной. Все это, однако, не так просто. А нравственно ли связывать руки людям, способным работать и живущим на пособие по бедности? Нравственно ли не предоставлять им работу по специальности и требовать, чтобы они вообще не работали?
3.13. Реформы. Как немцы глотают горькую пилюлю
Германия – богатая, сытая, преуспевающая страна – вошла в XXI век с тяжелым грузом проблем. После объединения страны потребовались огромные расходы для перестройки экономики бывшей ГДР. Техническая революция, внедрение роботов привели к сокращению рабочих мест. Число безработных в первые годы XXI века выросло до 5 млн, а получателей социальной помощи – до 3 млн человек. Рождаемость снижается, население стареет, работающих становится все меньше. Получатели помощи за грязную и низкооплачиваемую работу не берутся. Государство расходует огромные средства на переобучение безработных, выплату пособий, пенсионное и больничное страхование. Из-за больших расходов на рабочую силу и налогов повышается цена немецких товаров, и им трудно конкурировать на мировом рынке. Из страны утекает капитал. После перехода на евро в 2002 году у немцев возникла ностальгия по прежней жизни. В газете на карикатуре немолодая семья стоит у могилы немецкой марки и рыдает. «Ты веришь в воскресение умерших?» – спрашивает жена. «Нет, но я на это надеюсь», – отвечает муж.
В 1998 году к управлению страной пришел союз умеренно левых партий – социал-демократов (СДПГ) и «зеленых» во главе с Герхардом Шрёдером. Канцлер стал инициатором программы радикальных реформ, начатых с 1 января 2004 года и запланированных на 6 лет. Государство стремится поддержать экономику и создать дополнительные рабочие места.
Как этого добиться? Если казне не хватает денег, то, может быть, стоит повысить налоги? Большинство экономистов считают наоборот: налоги нужно снижать. Это стимулирует предпринимателей к созданию новых рабочих мест. Профессор Артур Лаффер был в США главным консультантом президента по экономике. По его совету там были резко снижены налоги, и безработица резко снизилась. В интервью с немецкими журналистами он посоветовал немцам последовать этому примеру. Аргумент Лаффера: люди работают для того, чтобы покупать, а не для того, чтобы платить налоги. Ему возражали: от уменьшения налогов выиграют богатые. Любопытен ответ Лаффера: «Вздор! Богатые и так платят минимальные налоги, и это происходит во всем мире. Они могут передвигаться, вкладывать свои деньги туда, где это для них выгоднее всего. Кто страдает от высоких налогов, так это бедные».
