В каждом подразделении такие пункты являлись местом, куда конвоировались задержанные на КПП лица. Здесь же оформлялись первичные документы по их делам, выявлялась личность, определялись дальнейшие действия в отношении этих людей.
При этом надо иметь в виду, что в первое время работы этой службы, задействованный в ней командный состав, не имел достаточного опыта по фильтрации такого большого большого количества задержанных граждан и военнослужащих. Пограничники, в проведении первичных допросов имели некоторые навыки, но в военное время этих знаний оказалось совершенно недостаточно.
В новых условиях важную роль играло взаимодействие фильтрационных пунктов с территориальными органами НКВД и милицией, особыми отделами НКВД частей и соединений Красной Армии, а также с местными органами государственной власти. Позднее, для работы с наиболее сложными делами, при Управлениях войск НКВД по охране тыла фронта стали создаваться специальные группы из наиболее подготовленной части командного состава и сотрудников местных органов НКВД.
Дела на основной контингент задержанных заводились на самих фильтрационных пунктах рот и батальонов. Там же и рассматривались в предварительном порядке силами их командного и начальствующего состава. К сожалению, вследствие отсутствия опыта и чрезмерной нагрузки на сотрудников фильтрационных пунктов, результаты их работы в первом полугодии войны оказались довольно низкими.
Заметное улучшение этой работы произошли к концу года. А семнадцатого января сорок второго года, приказом НКВД СССР в штаты подразделений НКВД начали вводить разведывательные отделения, а командиры рот получили в подчинение заместителей по разведке.
Приказом были также определены задачи новых отделов — вести разведку и поиск мелких групп противника, оставленных или заброшенных в прифронтовую полосу, шпионов, диверсантов, террористов, сигнальщиков.
Кроме того, входили поиск и ликвидация бандитских формирований, задержание дезертиров, мародеров, очистка населенных пунктов, освобожденных Красной Армией от ставленников и пособников врага. Сотрудники отделов вскрывали и пресекали провокационную деятельность антисоветских элементов, распространителей ложных и провокационных слухов, дезорганизаторов тыла, выявляли и изымали у населения оружие.
В целях расширения и совершенствования методов выполнения задач, разведывательным подразделениям было разрешено формировать собственную агентурную сеть и привлекать к работе существующие на местах бригады содействия. Командирам подразделений вменялось в обязанность вести воспитательную работу с этим людьми и отвечать за результаты их деятельности.
Важное значение в проводимых мероприятиях по совершенствованию службы охраны тыла армии, сыграло создание в Главном управлении внутренних войск НКВД СССР разведывательного отдела. Он и принял на себя руководство всей агентурно-разведывательной деятельностью. В том числе и бригадами содействия.
Одним из последних правовых актов, завершивших огромную организационную работу по перестройке и совершенствованию этой важной службы в военное, стала инструкция «О служебной деятельности войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии». Она была утверждена приказом ГУ ВВ НКВД СССР № 19/10– 00130 от девятнадцатого июня 1942-го года. Документом были определены основные принципы несения службы: разведывательная работа, активный поиск, проведение облав в населенных пунктах, систематическая проверка мест вероятного укрытия враждебных и преступных элементов.
Следует, однако, иметь в виду, что перестройку этой новой службы — создание разведывательных аппаратов в частях и подразделениях армии и налаживание их работы в тылу Южного и Юго-Западного фронтов — к сожалению, полностью завершить не удалось. Уже в июле начались драматические событий лета сорок второго.
III. Надежный заслон диверсантам
Охрана особо важных объектов.
Необходимость охраны особо важных объектов оборонного значения, как в мирных условиях, так и особо в военное время, как говорится, комментариев не требует. Ликвидировать производство, или даже просто нарушить работу такого предприятия — важнейшая задача для противника. А не допустить вывода из строя такого производств, сохранить его целостность — обязанность государства, его специальных органов, сил и средств.
Высокие темпы индустриализации страны в 30-е годы прошлого столетия позволили Советскому Союзу сформировать комплекс отраслей народного хозяйства, поднявших обороноспособность на должный уровень. Возникли гигантские промышленные предприятия военного назначения. В обстановке нарастания угрозы агрессии против нашей страны повысились и требования к обеспечению условий безопасности их работы.
Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР № 154/1 б от второго февраля 1939-го года, внутренняя охрана на промышленных предприятиях и охрана железнодорожных объектов получили статус «войска». Приказом НКВД СССР № 00206 от восьмого марта того же года были образованы Управления войск по охране особо важных предприятий промышленности и железнодорожных сооружений.
Эти войска несли службу на объектах различных Наркоматов и ведомств по номенклатуре, утвержденной СНК СССР. В зависимости от места нахождения объекта и его важности, войска НКВД могли выставлять наряды по периметру охраняемой зоны, или обеспечивали безопасность локально— только у жизненно важных центров предприятия. Но при необходимости могли сочетаться оба способа одновременно.
Защита по периметру включала систему часовых караульной службы, постов наблюдения, или иных войсковых нарядов, выставлявшихся по мере надобности. Общая задача таких охранных мероприятий — исключить доступ на объект всем лицам и транспортным средствам вне контрольно — пропускных пунктов. Часовые и наряды могли выставляться как с внутренней, так и с внешней сторон основного ограждения объекта.
Охрана жизненно важных центров исполнялась различными нарядами и постами у наиболее важных цехов, производств и центров предприятия, от работы которых зависело функционирование всего производства. Посты и наряды могли дополнительно выставляться и у входов в особо важные внутренние помещения.
Жесткий пропускной контроль и контроль внутри объекта должны были полностью исключить любую возможность проникновения на предприятие посторонних лиц, не допустить вноса или выноса ими неразрешенных предметов. Для соблюдения этих требований, на объекте оборудовались еще и цеховые контрольно— проходные и контрольно-проездные пункты.
Важную функцию подразделения НКВД выполняли и на железных дорогах. Здесь эти войска предназначались для пресечения попыток диверсионных групп, десантов противника захватить, нарушить нормальную работу или уничтожить железнодорожные мосты, тоннели, насосные станции, водокачки, путепроводы, эстакады и другие объекты, относящиеся к ведомству НКПС СССР. Наименования железнодорожных сооружений, подлежащих охране и обороне войсками НКВД, были указаны в совместном решении НКПС, НКВД, и Генерального штаба РККА.
С началом Великой Отечественной войны сама служебно— боевая деятельность войск НКВД по охране особо важных объектов и железнодорожных сооружений не претерпела особых изменений по форме и содержанию. Исключением стала организация службы на объектах, оказавшихся в прифронтовой полосе и прилегающих районах.
