Теперь я остановлюсь на мероприятиях по подавлению восстания на территории Тамбовской губернии. В момент восстания, осенью 20-го года, обстановка для республики создалась тяжелая. Советская Россия была занята войной с Польшей и Врангелем; все ее боеспособные силы и материальные средства были направлены на фронты. В распоряжении Советской власти не было свободных сил, чтобы направить на подавление восстания в Тамбовской губернии. Задачу ликвидации восстания губисполком решал путем применения наличных военных сил, находящихся на территории губернии. Эти силы были ничтожны, да к тому же по своему внутреннему состоянию не способны к борьбе с повстанцами. В одном из полков имелось несколько тысяч человек совершенно не вооруженных, бывших дезертиров и плохо одетых; понятно, что такой элемент ненадежен и не мог быть направлен для борьбы с повстанцами. Часть вооруженной силы в виде продотрядов разбросана по всей губернии. Оперативному штабу удалось кое-как сколотить 300–400 человек, которые срочно и были направлены в район восстания. Создавшийся оперативный штаб при губчека, недостаточно оценивая обстановку текущего момента, считал, что вспыхнувшее восстание может быть ликвидировано теми ничтожными средствами, кои имелись в его распоряжении. Командвойск т. Шикунов, выехавший на место, отказывается вначале от подкрепления. В этой глубокой ошибке впоследствии т. Шикунову пришлось раскаяться, так как ничтожные отряды в 30–40 человек терпели жестокие поражения от восставших, нападавших большими массами.
Наши большие и надежные части, составленные большей частью из дезертиров, плохо вооруженные, оказывали слабое сопротивление повстанцам; разбегались при малейшем натиске, отдавая оружие в руки противника. Восставшие вооружились за счет разоруженных наших отрядов. Понимая, что так больше бороться нельзя, местная власть требует себе поддержки в виде кавалерии и батальонов пехоты из Москвы (от ВЧК) и от губчека Саратовской и Тульской. Местные власти метались во все стороны, но подкрепления все-таки шли туго. Из Москвы вскоре присылается батальон, но этот батальон только что три дня тому назад сформирован из рязанских дезертиров; командный состав не ручался за боеспособность этого батальона, но батальон, несмотря на все это, был направлен в районы восстания. Планы операций, основанные на окружении противника, вследствие недостаточного количества кавалерии не приводили ни к чему, так как пехота не могла угнаться по своей неподвижности за весьма подвижными и неуловимыми бандами. Действия частей происходили вслепую, так как разведка поставлена из рук вон плохо; агентурная разведка Тамбовской губчека была ненадежной, войсковая разведка не давала результатов, с одной стороны, вследствие плохой тактической подготовки частей и недостатка кавалерии, с другой – ввиду того, что вообще войсковая разведка не может дать существенных сведений в партизанской войне. Причины последующего стихийного развития восстания нужно искать в преступной тактике, усвоенной нашим командованием. Осенью 20-го года всему крестьянству Тамбовской губернии была объявлена война. Действующим отрядам сплошь и рядом давались задачи занять тот или иной пункт (село, деревня), произвести полную фуражировку, не оставляя «ни одной овцы, ни одной курицы в данном пункте, после производства фуражировки данный пункт сжечь». Нашим частям не дается решительных задач, вроде: разбить, уничтожить банду, а лишь второстепенные задачи: занять пункт, произвести фуражировку. Наши части в результате этого больше занимались очисткой деревни от всего живого и мертвого инвентаря, чем очисткой от банд и их уничтожением. Здесь не разбираются, кто прав, кто виноват, все крестьянство сваливается в одну кучу и объявляется бандитским. Преданная нам и лояльная нам часть крестьянства после произведенной «фуражировки» (грабежа), в результате которой они лишились всего инвентаря и жилища (так как оно сожжено), находится в безвыходном положении.
Для него нет выхода, как только идти и пополнить банду, чтобы жестоко отомстить за свое добро, нажитое столь тяжелым трудом. Целые деревни боялись нашего «красного террора», погрузив свой скарб, женщин и детей, уезжают и скрываются в лесах. В результате подобной «ликвидации» через месяц банды растут, как грибы, и общая численность восставших достигает десятков тысяч человек. Действия командования напоминают поступки потерявшего голову человека, который, видя пожар своего дома, начал бы заливать его керосином. В этот первоначальный период было сделано много ошибок; действия наших частей не только не ликвидировали бандитизм, а наоборот, укрепили его, дали толчок широкому развитию. Восставшие сумели организоваться, отлить свою вооруженную силу в правильные организационные формы, насадить свой политический правопорядок.
Лишь после того, как война на внешних фронтах была закончена, Центр обратил внимание на Тамбовскую губернию. Сюда направляются с фронтов боевые части, мобилизуются ответственные политические работники. Новый командующий (т. Тухачевский) непосредственно подчиняется Центру, тогда как до этого времени подчинение было по 3–4 линиям: руководил т. Корнев, руководил Орловский округ и ВЧК. В таких условиях вести борьбу было невозможно. Лишь с момента, когда борьба поручается одному лицу, подчиненному Центру, когда имеется достаточно боеспособной силы, когда создается правильная оценка обстановки и устанавливаются твердые методы, тогда становится возможной борьба и имеется надежда на окончательное подавление восстания. Метод борьбы, намеченный т. Тухачевским в инструкции от 12 мая с. г., устанавливает положение, что борьба должна вестись в 2-х направлениях: с одной стороны, уничтожение живой силы банд, с другой – создание перелома, сопротивления среды бандитизма, среды, которая питает бандитизм. Борьба с живой силой противника поручается маневренным группам, оккупация же местности – активным гарнизонам. Оккупация может быть осуществлена лишь при достаточном наличии сил, чтобы создать тот костяк, на который могут опираться наши действующие летучие отряды, чего не могло сделать прежнее командование с силами [в] 400–500 штыков. После применения метода уничтожения живой силы противника в сочетании с оккупационными частями, борьба с крестьянским восстанием дает определенный продолжительный результат. Уничтожение живой силы противника, проведение репрессивных мер к бандитским элементам и изъятие его, выскабливание правопорядка СТК и советизация районов, беспощадная и решительная борьба с подпольным бандитизмом к концу июля дала блестящие результаты, доложенные вам т. Тухачевским. В настоящее время бандитизм в Тамбовской губернии ликвидирован, вернее, подавлен, но он еще и не изжит, и причины его еще глубоко коренятся в крестьянской толще Тамбовщины. Перед нами стоит грандиозная работа по закреплению перелома в крестьянстве, по завоеванию вновь его симпатии. Необходимо создать твердый аппарат на местах, который мог бы окончательно изжить этот бандитизм и вернуть Тамбовскую губернию в лоно Советской республики. Перед нами стоит ответственная и сложная задача, так как мы сейчас находимся в неблагоприятных условиях для работы. Нашу республику постиг неурожай в значительной части губерний, понятно, что работа в таких условиях будет проводиться с большим трудом. Чтобы собрать 240 миллионов [пудов] продналога может быть придется проводить репрессивные меры по его взиманию, как при продразверстке. Поэтому в Тамбовской губернии со стороны всех органов [нужны] особая бдительность, тактичный подход к крестьянству и чуткий учет обстановки, дабы не сделать новых ошибок, могущих снова вызвать бандитизм на сцену. Текущей задачей воинских частей на местах является создание еще большего перелома в крестьянстве, что можно достигнуть реальной помощью и осторожным подходом по отношению к нему. Весь хозяйственный аппарат должен быть приспособлен к помощи крестьянскому хозяйству, и тогда крестьянство будет охотно прислушиваться к нашей агитации, ибо одной агитацией крестьян не привлечешь к себе, они, прежде всего, материалисты. Вы укажите ему, какие материальные блага получит он, когда бандитизм будет окончательно ликвидирован; вы укажите о тех товарах, которые лежат на складах и ждут товарообмена с деревней; уясните вред бандитизма, нанесенный крестьянскому хозяйству, исчислите преимущества продналога перед продразверсткой, и этой работой вы закрепите перелом в нашу сторону. Когда поможете крестьянину своим хозяйственным аппаратом полка обработать землю и тем оказать помощь семьям, пострадавшим от бандитов, тогда вновь привлечете крестьянство к дальнейшему участию в революции, и только тогда бандитизм будет изжит в Тамбовской губернии. Всемерная поддержка деревни окончательно закрепит тесный союз города и деревни.