Я был готов и к такому повороту событий. Съезд отказался слушать голос страны, отверг мнения подавляющего большинства избирателей. Но Съезд – еще не государство. Съезд – не Россия. В этих условиях Президент вынужден взять на себя ответственность за судьбу страны. На мне, как на Президенте, лежит государственная обязанность в условиях коренных изменений, которые происходят сейчас в России, обеспечить соблюдение самих основ конституционного строя…
Именно поэтому после многочисленных консультаций принял следующее решение. Сегодня я подписал Указ об особом порядке управления до преодоления кризиса власти. В соответствии с Указом на 25 апреля 1993 года назначается голосование о доверии Президенту и вице-президенту РФ. Будут приняты особые указы и распоряжения по всему кругу вопросов его организации.
…Одновременно с голосованием о доверии Президенту будет проводиться голосование по проекту новой Конституции и проекту закона о выборах федерального парламента. До новых выборов съезд и Верховный Совет не распускаются, их работа не приостанавливается… Но в соответствии с Указом не имеют юридической силы любые решения органов и должностных лиц, которые направлены на отмену и приостановление Указов и распоряжений Президента и постановлений правительства. Не подлежат исполнению любые решения любых органов и должностных лиц на территории России, которые посягают на основы конституционного строя.
…Официально подтверждаю, что Россия и впредь намерена соблюдать все свои международные обязательства.
Уважаемые граждане России, скажу откровенно, я настроен на решительные действия.
Председателю Совета Министров, В. С. Черномырдину, дано поручение в двухдневный срок представить перечень первоочередных экономических мер. В нем должны быть предусмотрены:
– Меры по решению вопроса о земле. Нужен простой и понятный механизм передачи ее гражданам в частную собственность. Пора вводить приватизационные чеки на землю.
– Надо форсировать передачу права по проведению приватизации вниз и дать гарантии, что приватизация будет необратимой. Главный гарант этого – сам Президент.
– Поддержка многих и многих людей, которые хотят начать свое дело, я имею в виду малый и средний бизнес. Поддержка кредитами, льготными налогами…
– Важнейший вопрос – растущая безработица. Необходимо организовать общественные работы, прежде всего по строительству жилья и дорог…
– Борьба с инфляцией…
– Уже приняты решения о возмещении ущерба десяткам миллионов людей, чьи вклады в сбербанках обесценились во время реформ…
…Мною подписан Указ об ответственности должностных лиц и исполнительной власти в РФ.
За нарушение законодательства отстранены от своих обязанностей главы администрации Новосибирской, Иркутской областей, ряд ответственных работников Правительства РФ…
Уважаемые сограждане! Я предлагаю цивилизованный, основанный на фундаментальных принципах Конституции выход из кризиса, без чрезвычайщины и произвола, без танков и баррикад, без митингов и забастовок. Все будете решать вы сами, граждане России, своим голосованием. Это будет ваш выбор, выбор народа.
Рассчитываю на понимание моих действий. Прошу вас поддержать своего Президента. Верю в вашу поддержку.
* * *
За текстом обращения Президента мне пришлось сходить в Конституционный суд. «Поделитесь с партноменклатурщиком, – сказал я. Зорькин улыбнулся. Видимо, понял, о чем речь… Мне никогда не доводилось быть членом КПСС, потому удивительна ложь человека, наделенного высокой властью, и заявляющего на всю страну, что съезд – это реванш партноменклатуры, что мы, депутаты, против реформ, не даем землю народу, подрываем конституционный строй.
Несколько минут переговорил с Зорькиным, затем с земляком Рудкиным. Высказал свои сомнения о поспешном вердикте и о задумках президентской команды… Заодно обсудили и обращение Президента. Нас всех поражала лукавая и хитрая позиция.
Особенно легко говорить об обращении и неопубликованном указе спустя, например, год.
Уже тогда ясно было, что земля в собственность дана еще вторым съездом. Частная собственность провозглашена, есть законы… Другое дело – введен мораторий на продажу (десять лет). А через год видно уже было, что депутаты правы были… Во-первых, правление Президента разорило за это время и самих фермеров, не успевших еще и на ноги стать. Гайдар умудрился отменить, принятые плохим Верховным Советом, льготные кредиты и налоги для свободных крестьян. Во-вторых, через год эта земля и бесплатно никому не стала нужна, фермеры вынуждены сдавать землю… Голая собственность – без техники и без поддержки государства – сама по себе ничего не решает.
А потом, зачем обвинять депутатов в консерватизме, в том, что мы против земельной проблемы? Лично мне в области долго приходилось сражаться за каждого фермера. И об этом помнят и прокуроры, и депутаты областного Совета, и крестьяне.
В общем, ложь умножает ложь.
Какая может быть имперская позиция, какое втягивание в конфликты с Ближним зарубежьем, если на глазах у Президента в Прибалтике на российских генералов надевают наручники, русских там считают людьми второго сорта и создают им такие невыносимые условия, что даже зарубежные политики удивляются… А сколько русских ребят погибло в Таджикистане?.. Сколько убито в политических целях офицеров и матросов на Украине?!
Президент постоянно в обращении жалуется: депутаты подрывают конституционный строй, их некому остановить… Мы изменяем Конституцию, управляем экономикой от микрофонов… Давайте и здесь разбираться. Чьи поправки в Конституции?.. Я насчитал девяносто с лишним поправок (!) в Конституции, которые внес сам Президент. Это именно благодаря ему и под него кроилась и залатывалась его поправками эта – ненавистная ему – Конституция. А обиделся Президент на VIII съезд по простой причине – депутаты не продлили ему дополнительных полномочий. Они кончились. Прежними он не воспользовался. Наоборот, в стране ситуация ухудшилась, вместо реформ – одна говорильня. И когда депутаты – да, посредством микрофонов, сказали правду (а как же иначе?!) – и не дали иных дополнительных полномочий – то Президент и разобиделся. Президент сказал, что шел на компромисс, но депутаты, мол, отвергают его… Так депутаты дали полномочия правительству! И реальные полномочия! И это-то разозлило президентскую команду! Началась травля, сочинение глупостей… Президент даже забыл, что именно он был кандидатом в члены Политбюро КПСС, а не я, и многие мои коллеги. Ну, а кто расстрелял Конституцию через год – это уже иное доказательство.
Блефом остались и поручения правительству: ни чеков на землю, ни народной приватизации, ни малого бизнеса, ни возмещения населению ущерба по вкладам в сбербанках… Вот где болтовня, и кто промикрофонил страну!.. Сказал – и ни слова не сдержал. Чтобы это понял простой народ – необходим был год на раздумья. А мы, депутаты России, уже тогда знали цену его словам, знали, для чего они произносятся – и чем все это действо закончится. Но нас не услышали… Средства массовой информации заглушали наш голос, перевирали и гнали заказную музыку – разогнать! разогнать! разогнать!
