Для стрелковых войск особое значение имел приказ наркома обороны СССР № 306 от 8 октября 1942 г., разработанный в Генштабе. Он внес серьезные изменения в тактику действий стрелковых подразделений, частей и соединений в наступательном бою, закрепил новые подходы в построении боевого порядка. Главный смысл этих изменений заключался в значительном усилении огневого и ударного воздействия стрелковых войск на противника в наступательном бою.
А. М. Василевский уделял постоянное внимание совершенствованию военно-научной работы. Например, в директиве Генштаба от 19 августа 1942 г. отмечалось, что изучение боевого опыта поставлено плохо, отчеты о проведенных операциях и боях составляются несвоевременно и без достаточно глубокого анализа полученного опыта. Поэтому с целью упорядочения военно-научной работы и своевременного обобщения всего нового, что проявилось в ходе боевых действий советских войск и войск противника, требовалось отчеты о проведенных операциях и боях представлять в штаб армии не позднее трех, в штаб фронта — пяти, а в Генштаб — десяти дней. Контроль за исполнением требований директивы был возложен на Отдел по изучению опыта войны. В сентябре Василевский поставил перед Высшей военной академией задачу по коренной переработке с учетом полученного боевого опыта ряда военно-научных трудов. При участии генералов Г. К. Маландина, Ф. М. Исаева, А. И. Штремберга и других был переработан труд «Наступательная операция армии», который поступил в войска и академии.
На улучшение военно-научной работы была направлена и директива№ 1 005 216 Генштаба «Об изучении опыта войны» от 9 ноября 1942 г.
[217]
Она требовала от начальников штабов фронтов и армий к 15 ноября подобрать наиболее грамотных командиров, способных к обобщению и изучению опыта войны, назначить их на штатные должности старших помощников и помощников начальников оперативных отделов (отделений) штабов по изучению опыта войны. К 20-му числу каждого месяца предписывалось представлять в Генштаб краткие сводки обобщенного опыта, подтвержденного фактами боевых действий, расчетами, схемами и таблицами. В работе по изучению опыта войны требовалось руководствоваться «Краткой инструкцией по изучению, обобщению и использованию опыта войны». С целью улучшения работы по изучению опыта войны в октябре 1943 г. в Генштабе было проведено Всеармейское совещание. В его работе участвовали старшие помощники начальников оперативных отделов по изучению опыта войны, представители отделов боевой подготовки штабов фронтов и некоторых армий, центральных управлений Наркомата обороны и заместители редакторов журналов «Военная мысль» и «Военный вестник».
10 декабря 1943 г. маршал Василевский утвердил «Инструкцию по изучению и использованию опыта войны в войсках и штабах Красной Армии». В инструкции излагались общие положения по использованию опыта войны, обязанности должностных лиц, основы и формы планирования работы по его изучению и использованию, определялись содержание и порядок издания печатных работ, устанавливались формы и сроки отчетности различных инстанций по вопросам изучения и использования опыта войны. К инструкции были приложены макет краткой сводки обобщенного боевого опыта, примерный план разбора боевых действий стрелковой дивизии (полка), указания по ведению журнала боевых действий.
11 декабря 1943 г. были изданы приказы Верховного Главнокомандующего Сталина об изучении опыта войны и начальника Генштаба маршала Василевского «О работе по изучению и использованию опыта войны в войсках и штабах Красной Армии». В приказе Сталина требовалось усилить работу командиров и штабов всех степеней по изучению опыта Великой Отечественной войны, увековечиванию героизма и мужества воинов Красной Армии. Одним из путей решения этой задачи приказ определял создание комнат боевой славы, ведение летописей боевого пути частей и соединений, а также создание музеев и учебных классов для сосредоточения образцов вооружения, техники и предметов, имевших мемориальное значение.
В приказе № 0443 маршала Василевского отмечалось, что большинство штабов фронтов и армий умело применяют наиболее доходчивые до войск приемы и методы использования опыта войны. В то же время имеют место следующие недостатки: несвоевременное доведение боевого опыта до войск; недостаточное внимание начальников штабов фронтов, армий и их заместителей руководству работой по изучению и использованию опыта войны; слабое взаимодействие групп, изучающих опыт войны, с отделами боевой подготовки, а также с офицерами родов войск, ведущими ту же работу в системе полевых управлений фронтов и армий и др. С целью устранения выявленных недостатков от командующих фронтами и армиями, командиров корпусов и дивизий требовалось с началом операции (боя) лично ставить перед подчиненными командирами и штабами задачи по изучению опыта боевых действий. От командиров соединений и частей требовалось лично изучать опыт боевых действий своих войск и противника, обеспечивать проведение поучительных разборов прошедших боев с офицерами, сержантами и с бойцами. На начальников штабов фронтов и армий, корпусов и дивизий возлагались задачи по четкому планированию работы по изучению боевого опыта, обобщению новых явлений в действиях своих войск и войск противника, по быстрому доведению до войск полученного боевого опыта, обеспечению работы офицеров по изучению опыта боев непосредственно в войсках. В оперативных отделах штабов фронтов и армий предписывалось к 1 января 1944 г. свести группы по изучению опыта войны в отделения, которые комплектовать опытными офицерами с достаточной оперативно-тактической подготовкой и техническими работниками. Одновременно вводилась в действие «Инструкция по изучению и использованию опыта войны в войсках и штабах Красной Армии», а «Инструкция по изучению и использованию опыта войны в штабах фронтов и армий», изданная в 1942 г., отменялась. Генштабу предписывалось включить в наставление по полевой службе штабов Красной Армии раздел, относящийся к работе штабов по изучению и использованию опыта войны.
[218]
8 марта 1944 г. маршал Василевский подписывает приказ № 059 о реорганизации Отдела по использованию опыта войны в Управление по использованию опыта войны Генштаба Красной Армии. В его состав вошли отделы оперативной подготовки, редакционно-издательский, по изучению опыта войны и уставный, редакция журнала «Военная мысль», общая часть и библиотека секретного фонда.
[219]
Таким образом, под руководством А. М. Василевского была создана единая система обобщения и использования опыта войны, объединившая в себе стратегическое, оперативное и тактическое звенья. В ходе войны сотрудниками военно-исторического отдела и отдела по использованию опыта войны были подготовлены и изданы семнадцать «Сборников по изучению опыта войны», десять «Сборников тактических примеров», тридцать три номера «Информационного бюллетеня». Ежемесячно выпускались журналы «Военная мысль», «Военный вестник» и др. Отдел по изучению опыта войны разработал и представил на рассмотрение начальнику Генштаба проекты «Наставления по полевой службе штабов», «Руководства по действиям войск зимой», «Инструкции по взаимодействию авиации с наземными войсками» и др. В 1942 г. был выпущен Боевой устав пехоты (БУП-42). К весне 1943 г. специально созданная Уставная комиссия подготовила проект Полевого устава (ПУ-43), в котором на основании накопленного боевого опыта раскрывались новые приемы и способы ведения боевых действий, организация и ведение артиллерийского и авиационного наступления. По директиве начальника Генштаба № орг/б/141877с от 12 ноября 1943 г. на базе 6-го отдела Управления инспектирования Главупраформа Красной Армии был создан Уставной отдел Красной Армии, который 3 декабря был подчинен начальнику Отдела по использованию опыта войны.
