Через некоторое время после признания БЦР Розенбергом, 20 августа 1944 года, Островский обнародовал протест, адресованный «всем правительствам и народам мира» и направленный против «оккупации Белоруссии советскими войсками». «БЦР рассматривает этот акт большевистской Москвы, — говорилось в документе, — как очередное циничное нарушение международного права. БЦР рассматривает очередную оккупацию Белоруссии большевиками как временную военную оккупацию и призывает весь белорусский народ, как на оккупированной территории, так и за ее границами, для наискорейшего освобождения своей родины»
{143}.
Таким образом, после прибытия в Германию, БЦР целиком перешел под юрисдикцию Министерства по делам оккупированных восточных областей и стал выполнять только его указания. Для этого в структуре последнего было создано специальное Белорусское бюро (Weissruthenische Leitstelle), которое и должно было руководить всей политической и общественной жизнью белорусской эмиграции. Начальником бюро был назначен доктор Люббе
[35]
.
Сфера компетенции и направления деятельности БЦР были строго ограничены инструкциями Белорусского бюро и заключались в следующем:
1. Борьба с большевизмом посредством:
— участия в создании белорусских добровольческих формирований;
— участие в создании партизанских отрядов за линией Восточного фронта;
— активной пропагандистской деятельности среди белорусских рабочих.
2. Объединение всех белорусов в Союзе освобождения Белоруссии, который планировалось создать при помощи БЦР.
3. Культурная, социальная и правовая опека над всеми белорусами на территории Германии и оккупированных ею стран.
4. Работа среди молодежи (главным образом, среди членов Союза белорусской молодежи и добровольных помощников Люфтваффе).
5. Работа среди женщин.
Общественной базой для деятельности БЦР должны были стать белорусы, которые находились на территории Германии и на оккупированных территориях Польши и Чехии. В основной своей массе это были белорусские «восточные рабочие» — «остарбайтеры» (Ostarbeiter), которых немцы принудительно вывезли в Германию (около 378 тыс. человек всех возрастов). Кроме того, лидеры белорусских националистов могли рассчитывать на некоторое количество молодежи и белорусскую эмиграцию, которая проживала на этих территориях еще до начала Второй мировой войны (еще около 22 тыс. человек). Всего, таким образом, около 400 тыс. человек на июнь 1944 года. В июле это количество возросло за счет беженцев, в результате чего численность белорусов в Германии и на оккупированных ею территориях составила примерно 500 тыс. человек.
Все свои вопросы по культурной и социальной опеке БЦР решал через берлинское Белорусское представительство и Комитет самопомощи, который имел свои филиалы во всех главных местах пребывания белорусов. В связи с этим обе указанные организации были подчинены БЦР.
Начиная с сентября 1944 года БЦР активно занимался организацией школ для белорусских детей, культурной работой среди белорусов (например, им была организована театральная труппа «Да здравствует Беларусь», которая в ноябре и декабре дала 46 представлений в разных местах скопления белорусской эмиграции), распространением печатной продукции и радиопропагандой. Однако основной задачей совета по-прежнему оставалось участие в обороне Германии. По мнению его немецких покровителей, это был единственный момент, который мог оправдать существование БЦР и все его другие начинания
{144}.
* * *
Рассматривая вопрос участия белорусских националистов в процессе создания «восточных» добровольческих формирований на территории Германии, нельзя пройти мимо их взаимоотношений с другими национальными организациями и, прежде всего, так называемым власовским движением.
Известно, что до осени 1944 года находившиеся в Германии антикоммунистические нацйон&іьные организации фактически не сотрудничали между собой. Толчком же к началу более интенсивных отношений послужило провозглашение так называемого Комитета освобождения народов России (КОНР). Эта организация была создана на основе власовского движения и явилась, по сути, победой «прорусской» линии в немецкой национальной политике, которую поддержал рейхсфюрер СС Генрих Гиммлер — один из самых влиятельных политиков Германии на тот момент, за спиной которого к тому же стояла реальная военная сила. Здесь, однако, следует оговориться, что Гиммлер отважился на такой шаг не из-за какой-то любви к русским. Просто до него на последнем году войны дошло то, что оппозиционеры в вермахте поняли еще в 1941 году: только объединение всех «восточных народов» в общей антикоммунистической организации может изменить ход войны в пользу Германии. Кстати, свой взгляд на «восточную» политику рейхсфюрер аргументировал следующим образом: «Когда некий белорус или украинец создает свою армию, то, несмотря на это, он все равно остается русским. Представьте себе, что приходит ко мне некто, например некий немецкий эмигрант из Баварии или Бадена, и говорит, что он не немец, а только баварец или баденец, и борется за свободу Баварии или Бадена. Это же бессмысленно. Такого вот понатворил нам этот дурак Розенберг»
{145}. Хоть и грубо, но в целом лучше сказать трудно.
16 сентября 1944 года Гиммлер встретился с бывшим генерал-лейтенантом Красной Армии Андреем Власовым — лидером одноименного движения. В ходе беседы Власов поставил перед рейхсфюрером три основных условия, без выполнения которых он считал невозможным нормальное функционирование КОНР. Это: роспуск всех национальных организаций и включение их членов в будущий комитет, создание Вооруженных сил КОНР, в которые должны были войти все «восточные» добровольческие формирования германских вооруженных сил, улучшение положения «восточных рабочих» и передача опеки над ними в соответствующие структуры комитета. Отдельно был поднят вопрос о прекращении всяческой антирусской пропаганды, которой занималось ведомство Розенберга. В конце встречи Гиммлер принял все доводы Власова и дал свое окончательное согласие на создание КОНР
{146}.
Переговоры Власова и Гиммлера показали, что, несмотря на военные условия, национальный вопрос являлся одним из ключевых для будущего руководителя КОНР. Выступая публично и в частных беседах, бывший советский генерал не уставал подчеркивать следующий тезис: «Народы России прекрасно сознают, что судьба каждого из них зависит от общих усилий… Разве им есть из-за чего ссориться сейчас, когда большевизм отнял у них все… Только общими усилиями они свергнут большевистский строй и лишь после этого в мирном сожительстве разрешат все вопросы своего национального бытия»
{147}. Более того, по свидетельству близких к Власову лиц, он намеревался объединить все народы СССР, а после войны созвать Учредительное собрание. Только на нем и только после победы над большевизмом, по его мнению, народы могут решить: оставаться в союзе с русским народом или выделиться в самостоятельное государство
{148}.
