В связи с невыполнением плана строительства укрепрайонов за четыре месяца 1941 г. НКО СССР 14 апреля 1941 г. издал приказ, в котором Военному Совету КОВО было предписано принять безотлагательные меры для устранения имевшихся недостатков. В директиве отмечалось:
«Несмотря на ряд указаний Генерального штаба Красной Армии, монтаж казематного вооружения в долговременные боевые сооружения и приведение сооружений в боевую готовность производится недопустимо медленными темпами.
Народный комиссар обороны приказал:
1. Все имеющееся в округе вооружение для укрепрайонов срочно смонтировать в боевые сооружения и последние привести в боевую готовность.
2. При отсутствии специального вооружения установить временно (с простой заделкой) в амбразурные проемы и короба пулеметы на полевых станках и, где возможно, орудия.
3. Приведение сооружений в боевую готовность производить, несмотря на отсутствие остального табельного оборудования сооружений, но при обязательной установке металлических и решетчатых дверей.
4. Организовать надлежащий уход и сохранность вооружения, установленного в сооружениях.
5. Начальнику Управления оборонительного строительства Красной Армии немедленно отправить в округа технические указания по установке временного вооружения в железобетонные сооружения.
О принятых мерах донести к 25.4.41 г. в Генеральный штаб Красной Армии.
Маршал Советского Союза С. К. Тимошенко»
[116]
.
С разрешения Генерального штаба Красной Армии Военный совет КОБО снял с консервации и перевел некоторую часть вооружений из старых укрепрайонов для вооружения огневых точек на новой госгранице. В результате принятых мер количество боеготовых сооружений на границе увеличилось, но их все еще было явно недостаточно для создания устойчивой обороны в полосе прикрытия округа.
Несмотря на многие принимаемые командованием округа меры, укрепрайоны КОБО имели ряд существенных недостатков, повлиявших в дальнейшем на ход боевых действий в приграничной полосе.
Нарком обороны СССР в своей директиве от 11 июня 1941 г. указывал, что не все оборудованные сооружения находятся в боеготовом состоянии. Многие из них, особенно построенные в 1940 г., замусорены, сектора амбразур у некоторых засыпаны отвалами земли. В основном они представляли собой бетонные коробки без электричества, воды и связи, некоторые сооружения находились и без вооружения. Отсутствовала маскировка построенных и строящихся сооружений. Основной вид связи — телефон
[117]
.
Но самой существенной ошибкой было то, что укрепрайоны на западной границе, в том числе и в КОВО, строились, вопреки мнению многих руководящих работников РККА (Б. М. Шапошникова, Д. М. Карбышева, А. Ф. Хренова и др.), в непосредственной близости от госграницы, без учета рельефа местности, на виду у противника. Главная полоса обороны новых укрепрайонов КОБО проходила на удалении всего 1–4 км от госграницы, а на отдельных участках (район Михале, севернее Крылува, Потужицка Булька, Крыстынополь) примыкала к ней.
Предполагалось, что в угрожаемый период по линии укрепрайонов будут развернуты полевые части и соединения со своими средствами усиления, вместе с гарнизонами укрепрайонов они образуют первый оборонительный эшелон наших войск, который прикроет отмобилизование и развертывание основных сил округа. Из вида упускалось то обстоятельство, что полевые части КОВО располагались на некотором удалении от укрепрайонов, поэтому они не могли быстро подойти и занять полевые укрепления при внезапном нападении противника. Да и численность личного состава укрепрайонов на западной границе СССР составляла всего 78 253 человека
[118]
, что было явно недостаточно для занятия всех построенных боевых сооружений, в том числе и в КОВО.
Одним из главных недостатков было то, что категорически запрещалась постановка минно-фугасных противотанковых и противопехотных заграждений в предполье. Этот вопрос неоднократно поднимался на разных уровнях, но реакция Генерального штаба Красной Армии была однозначной — «до особых указаний».
На устойчивость обороны влияло и то обстоятельство, что между инженерными сооружениями укрепрайонов существовали большие разрывы. Так, на участке Литовиж — Сокаль из-за отсутствия вооружения в двух левофланговых узлах обороны Владимир-Волынского УРа образовался 25-км не прикрытый пулеметно-пушечным огнем промежуток.
В оборудовании укрепрайонов отмечалось много других недостатков, повлиявших в дальнейшем на ход приграничных сражений. К ним относились: малочисленность гарнизонов, равномерное расположение долговременных оборонительных сооружений вдоль линии фронта (отсутствие их увеличения на важных направлениях), слабое взаимодействие между узлами обороны. В них не была создана полностью система перекрестного артиллерийско-пулеметного огня, отсутствовала подземная связь между узлами обороны, не были сооружены противотанковые препятствия. Проволочные заграждения были поставлены, но в недостаточном количестве.
Тыловые оборонительные рубежи за укрепрайонами первой линии не возводились. Их строительство было запланировано, но его предполагалось развернуть только в случае возникновения боевых действий, используя для этого военно-строительные организации и местное население.
Тыловым оборонительным рубежом оперативно-стратегического назначения для войск КОВО могла стать линия старых укрепрайонов, так называемая «линия Сталина». До переноса госграницы на запад это была сильно укрепленная и оборудованная линия обороны. Вот какую характеристику ей давал бывший пограничник М. Г. Паджев: «…на линии рек Горынь, Збруч, городов Мозыря, Шепетовки, Проскурова, Каменец-Подольского находятся мощные оборонительные сооружения — железобетонные доты, артиллерийские погреба с механизированной подачей боеприпасов, подземные электростанции, системы для подачи воды, казематы для отдыха. Мы все это видели своими глазами, когда служили на старой границе»
[119]
.
А вот какую оценку давали ей разведывательные органы Германии после занятия этого рубежа: «Сочетание бетона, полевых укреплений и естественных препятствий, танковых ловушек, мин, болотистых участков вокруг фортов, искусственных водоемов, окружающих дефиле, полей, расположенных вдоль траектории пулеметного огня. Вся ее протяженность вплоть до позиций обороняющихся была замаскирована с неподражаемым искусством. Вдоль фронта построены и размещены на искусно выбранных огневых позициях не менее десятка барьеров, тщательно замаскированных и защищенных от легких бомб и сна рядов калибра 75–100 мм. Тысячи сосновых стволов закрывали окопы, которых наступающие не могли обнаружить, пока не становилось слишком поздно. На 3 км позади, на участках длиной 10–12 км, в землю на глубину более метра зарыты три ряда сосен. За этим препятствием простирается засека из деревьев, спиленных на метр от земли, верхушки которых направлены навстречу противнику и опутаны колючей проволокой. Бетонные пирамиды усиливают это заграждение»
[120]
.
