Да, это была сильная линия обороны, и если бы руководство Красной Армии держало здесь основные силы войск округа, то еще неизвестно, как повернулся бы тогда весь ход боевых действий на территории Украины. Но, к сожалению, военная теория у Красной Армии была одна — ни вершка земли противнику не отдавать.
Имевшиеся в старых укрепленных районах долговременные огневые сооружения были разукомплектованы, с многих из них вооружение было снято (для установки в строящихся новых укрепрайонах), боевые сооружения были запущены, лишены маскировки, заросли травой.
Хотя кое-какие мероприятия в них проводились. Так, 8 апреля 1941 г. командующему КОВО генерал-полковнику М. П. Кирпоносу Генеральным штабом отдается следующее приказание:
«Впредь до особых указаний Шепетовский, Изяславльский, Староконстантиновский, Остропольский укрепленные районы содержать в состоянии консервации.
Для использования указанных укрепленных районов в военное время подготовить и провести следующие мероприятия:
— создать кадры укреплений укрепрайонов…;
— для завершения системы артиллерийско-пулеметного огня в каждом узле обороны и опорном пункте создать площадки для дерево-земляных или буто-бетонных сооружений, которые необходимо будет построить в первые 10 дней с начала войны силами полевых войск…;
— на основании проектов и технических указаний Управления оборонительного строительства Красной Армии рассчитать потребность вооружения и простейшего внутреннего оборудования…;
— в расчете сил, средств и планов работ учесть железобетонные сооружения, построенные в 1938–1939 гг. в Летичевском, Могилевском, Ямпольском, Новоград-Волынском укрепрайонах…»
[121]
Но эти меры были явно недостаточными, в укрепрайонах не хватало личного состава, вооружения. Только после начала боевых действий, в период с 28 июня по 5 июля 1941 г., в старые укрепленные районы первой линии поступило около 40 % личного состава и вооружения, во вторую линию — до 80 % штата военного времени
[122]
, но это решение руководства Красной Армии и Киевского Особого военного округа уже запоздало.
И все же, несмотря на все недостатки в оборудовании и состоянии укрепрайонов КОВО, вся система оборонительных сооружений округа представляла собой довольно мощную оборонительную линию, которая при своевременном занятии укомплектованными гарнизонами и полевыми войсками могла существенно повлиять на ход боевых действий в правобережной Украине.
Задача органов тыла — обеспечение войск всем необходимым для их жизнедеятельности и ведения боевых действий. Организация войскового тыла Красной Армии сложилась уже в 1918 г. и получила дальнейшее развитие в последующие годы. Анализ прошедших боевых действий с Японией, в советско-финляндской войне подтвердил огромную роль тыла в обеспечении войск.
К началу боевых действий с Германией органы тыла Красной Армии были созданы в центре, округах, соединениях и частях. В Генеральном штабе имелось Управление устройства тыла и снабжения, в штабах округов, армий, корпусов — отделы тыла, в штабах дивизий — отделения тыла, в полку — помощник начальника штаба по тылу.
Схема 11. Организационная структура управления службами тыла Центра на 22 июня 1941 г.
Управление тылом осуществляли общевойсковые штабы, возглавляемые начальниками штабов, на которых возлагалась персональная ответственность за организацию и работу тыла. Начальник штаба руководил тылом через своего заместителя (помощника) по тылу, а начальники родов войск и служб руководили снабжением материальными средствами войск по своей специальности. Штаб отвечал за организацию тыла, осуществлял планирование материального обеспечения войск и организацию подвоза.
Система снабжения округов материальными средствами выглядела следующим образом: Генеральный штаб по подаваемым из округов (фронтов) заявкам определял их потребность в материальных средствах и давал директивы подчиненным ему службам, которые отпускали округам (фронтам) все необходимое для боевой жизнедеятельности войск.
Перед началом боевых действий тыловые части и учреждения содержались по штатам мирного времени. По предвоенным взглядам предполагалось, что главные силы Красной Армии начнут боевые действия через некоторое время после начала войны, тогда и планировалось мобилизационное развертывание тыла. В первую очередь должны были отмобилизоваться тыловые части и учреждения армий прикрытия, а затем тыловые части фронта.
К июню 1941 г. Красная Армия располагала значительными запасами материальных средств и имела все необходимое для обеспечения боевых действий войск. Всего на территории пяти западных военных округов (ЛенВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО и ОдВО) было сосредоточено 340 стационарных складов и баз (41 % от их общего количества)
[123]
.
Горючего и продовольствия, отпускаемого с центральных и окружных складов, должно было хватить войскам Красной Армии на трехмесячный период боевых действий. Наличие боеприпасов в приграничных военных округах обеспечивало потребность в них артиллерийских частей не менее чем на 6–7 месяцев ведения войны
[124]
.
Главной базой обеспечения войск являлся окружной тыл, в составе которого имелись части и учреждения всех основных служб снабжения и обеспечения войск. Органы тыла включали в себя следующие службы: интендантскую, снабжения горючим, боеприпасами, военных сообщений, автомобильную, медицинскую, ветеринарную и другие.
По предвоенным взглядам, окружной (фронтовой) тыл предполагалось иметь стабильным со стационарными складами, базами, медицинскими, ремонтными и другими частями и учреждениями, развернутыми в районах железнодорожных станций на глубину до 500 км. На окружных (фронтовых) складах предусматривалось иметь 8–10 боекомплектов боеприпасов, 10 заправок горючего, 30 суточных дач продовольствия и зернового фуража.
Армейский тыл состоял из системы органов и учреждений подвоза, эвакуации, ремонта и эксплуатации дорог, полевого ремонтного вооружения, техники и различного имущества. Его территория имела глубину 150–200 км от переднего края войск.
Каждой армии выделялся тыловой район с самостоятельным железнодорожным участком, на котором разворачивались: распорядительная станция, основная станция снабжения армии, станции снабжения стрелковых и механизированных корпусов, станции снабжения авиационных дивизий.
На этих станциях разворачивались армейские склады по основным видам снабжения. Всего на армейских складах предусматривалось иметь 2 боекомплекта боеприпасов, 3 заправки горючего, 5–8 суточных дач продовольствия и фуража.