В отношении сопредельных государств, предоставляющих свою территорию для размещения лагерей подготовки боевиков и пунктов их тылового обеспечения, если такая деятельность ими поощряется или проводится с их молчаливого согласия, должны незамедлительно вводиться жесткие экономические и политические санкции, вплоть до прекращения дипломатических отношений. Каждый участник агрессивных военных действий должен понимать меру ответственности за такое поведение, и эта ответственность должна наступать как можно быстрее. Возможны и другие контрмеры и средства дипломатического и политического характера.
В качестве третьей меры по борьбе с вооруженной агрессией нужно указать немедленную локализацию банд, проникших на территорию нашей страны, а также отсечение их от обеспечивающей инфраструктуры и каналов снабжения. Уничтожение инфраструктуры боевиков – важный самостоятельный этап контртеррористической работы.
Чтобы избежать вербовки боевиками местных жителей, до начала конфликта должна быть создана развернутая агентурная сеть в предполагаемом районе агрессии. Именно с ее помощью можно выявлять и нейтрализовать объекты бандитской инфраструктуры. Такая агентура может стать основой для формирования местных частей самообороны.
В обязательном порядке должны действовать региональный и местные штабы контртеррористических сил, включающих в себя как полицейских специалистов, так и части быстрого реагирования. Они должны создавать на «проблемной» территории сеть, которая будет мешать продвижению банд, а также помогать выявлять их и ликвидировать.
Ливийский и сирийский сценарии разрабатывались агрессором в основном за счет вербовки и внедрения наемников из беднейших соседних государств. По разным оценкам, в Сирию в течение 2012 года по разным каналам въехало до 50–60 тыс. Человек бандитов, вооруженных заказчиком конфликта. Подготовка бандитов осуществлялась в специализированных лагерях на территории сопредельных стран.
В целях сбережения национальных человеческих ресурсов, для борьбы с такой агрессией в отношении государств-партнеров необходимо бесперебойное предоставление партнерам военной помощи, включая помощь военных инструкторов, а также организация подразделений, действующих по образу французского иностранного легиона. Здесь нельзя заблуждаться: любое государство, уничтоженное террористами, как это было с Афганистаном, обязательно станет их оплотом, и они многократно размножатся. Допустить на карте появление хотя бы еще одной террористической страны – это значит заложить бомбу замедленного действия под целый регион, откуда эти бандиты при первой возможности хлынут в нашем направлении.
Требуется еще раз повторить ключевую мысль: держать агрессора всегда на расстоянии, по возможности не допуская его на свою территорию; уничтожать агрессора на подходе, пока он не успел изготовиться к нападению.
В целях усиления наших позиций в стратегическом плане надо форсировать развитие двустороннего сотрудничества, в том числе военного, с Китаем, который необходимо по возможности связать тесным созидательным промышленным и социально-культурным сотрудничеством, чтобы не допустить превращения Китая в главного геополитического противника России, с реальными претензиями на экспансию за счет территорий нашего Дальнего Востока. Наши геополитические интересы во многом совпадают. Если грамотно их объединить, то, во-первых, нам удастся избежать проблем с самим Китаем, во-вторых, мы сведем практически до нуля возможность иностранной военной агрессии в нашем отношении. В условиях имеющихся у Китая человеческих, а у России и Китая – технических ресурсов любая агрессия традиционными системами вооружения в отношении Китая или его союзника утрачивает смысл. Это пустая трата времени и денег.
В качестве формирования баланса Китаю надо рассмотреть возможность развития тесного сотрудничества с его ближайшим геополитическим конкурентом – Японией, которая обладает значительным человеческим и технологическим потенциалом. Указанный потенциал, помноженный на возможности России в сфере военных технологий, может обеспечить реальный паритет сил на нашем Дальнем Востоке и удержать любого потенциального агрессора от нападения на нашу страну.
В обоих случаях главной задачей сотрудничества формата «Россия – Япония» и «Россия – Китай» должна стать идеология такого сотрудничества и совместного развития территорий, а также социально-культурной диффузии наших стран, замысел которой обязана предложить партнерам именно Россия.
Политика «длинной руки»
Есть критически важный вопрос, касающийся современной военной доктрины России. Необходимо ли России сосредоточиться сугубо на патрулировании собственных сухопутных и морских границ либо необходимо обеспечить наше военное присутствие в глобальном масштабе, в том числе нашего военно-морского флота в мировом океане?
Полагаю, что определенное присутствие России в зонах зарубежных военных конфликтов должно быть обеспечено, прежде всего как страны-миротворца и страны, обеспечивающей работу системы сдержек и противовесов в глобальном масштабе.
То, что сейчас происходит на Ближнем Востоке и в Северной Африке, стало возможным благодаря тому, что Советский Союз в начале 1990-х годов ушел с мировой военно-политической арены. Именно мы десятилетиями сдерживали хищнические аппетиты имперского капитализма. Развал СССР в 1991–1992 годах привел к тому, что у США и блока НАТО перестал существовать какой-либо противовес. Ошибкой СССР было то, что этот «противовес» Советский Союз оплачивал исключительно из своего кармана, в то время как США заставляли за свою «капиталистическую» часть противовеса платить все развитые страны, вовлеченные в НАТО. Это обеспечивалось как путем навязывания им военных расходов, так и через бесконтрольную долларовую эмиссию.
Не надо думать, что пиратство у берегов Сомали и Нигерии развивается как стихийное явление. Это отнюдь не так. Эти пираты-марионетки – один из регуляторов цен на углеводороды, а также своеобразная «пробка», которой при необходимости можно «заткнуть» проливы и блокировать экспорт нежелательных режимов.
Военно-стратегическое присутствие России в мировом океане крайне важно, с любой токи зрения. С одной стороны, оно гарантирует нашу страну от внезапного нападения с применением ядерного оружия. Военно-морская группировка, находящаяся в постоянном движении в мировом океане, будет готова ответить на агрессию даже в случае уничтожения вооруженных сил России на континенте. Вероятный противник знает об этом. С другой стороны, военно-морской флот – это наиболее сильный регулятор политических и экономических процессов вокруг главных сырьевых рынков, которые связаны со странами-потребителями сырья через морские коммуникации.
В качестве целевого ориентира можно предложить России сформировать две военно-морских группировки: одну в составе Северного флота, вторую – тихоокеанского. При этом в каждой группировке должно быть хотя бы по одному авианесущему кораблю типа ТАКР «Адмирал флота Советского Союза Кузнецов» или более современного. Необходимо развивать береговую охрану. При строительстве надводных сил ставка должна быть сделана на многофункциональные корабли относительно небольшого водоизмещения: фрегаты и корветы, так как несколько таких кораблей обладают по результатам моделирования боя большей живучестью, чем один крупный.
