Рабочая группа была ознакомлена также с уже имевшимися предложениями по реформированию страны, в частности с концепцией реформирования экономики, которая к этому времени была разработана Комиссией Н. А. Тихонова
[39]
. Имеется в виду «Концепции совершенствования хозяйственного механизма предприятия», в основе которой лежала идея о переходе к многоукладной рыночной экономике
[40]
. По утверждению Н. И. Рыжкова, который принимал участие в ее разработке, планировалось оставить в руках государства 50 % собственности, 30 % должна была составлять корпоративная собственность, 20 % — индивидуальная
[41]
.
Исходя из этого, нетрудно понять, какие перемены планировала созданная М. С. Горбачевым рабочая группа.
По словам М. Н. Полторанина, в области экономики ставилась задача отказа от валовых показателей, перераспределения средств между группой А и Б в пользу последней и расширение прав предприятий
[42]
.
Комментируя свое выступление на Апрельском пленуме 1985 г., М. С. Горбачев пишет: «Нужно было менять саму систему руководства экономикой, оставить на долю верхних эшелонов социально-экономическую и научно-техническую стратегию, а все остальное передать на усмотрение производственных коллективов»
[43]
.
По сути дела, это означало отказ от прежней системы планирования, переход к рыночным отношениям. И действительно, по свидетельству М. Н. Полторанина, разработанная весной 1985 г. концепция перестройки намечала создание многоукладной рыночной экономики
[44]
.
По существу речь шла о возвращении к нэпу.
Идею «о введении модели нэпа» М. С. Горбачев обсуждал с учеными еще в 1983 г.
[45]
По свидетельству А. И. Лукьянова, который возглавил после смерти К. У. Черненко Общий отдел ЦК КПСС, подобная идея рассматривалась в ближайшем окружении нового генсека и весной 1985 г.
[46]
.
В своей книге М. Н. Полторанин тоже пишет, что разработанная ими концепция перестройки имела в виду использование опыта нэпа и планировала создание рядом с государственным частного сектора («дать людям право открывать частное дело»: «для начала — в сфере обслуживания, производстве еды и всего того, на чем мы спим и сидим и что на себя надеваем»)
[47]
.
Передавая настроения, царившие среди членов рабочей группы, М. Н. Полторанин пишет: «Пусть рядом с государственными элеваторами появятся частные зернохранилища, рядом с государственными мебельными, обувными, швейными фабриками и мясокомбинатами — начнут выпускать продукцию частные предприятия. Дальше — больше». Причем «чтобы не всполошить влиятельных талмудистов от партии», тогда речь еще не шла о приватизации государственной собственности, а о сдаче ее в аренду: «арендуйте — обрабатывайте и перерабатывайте»
[48]
.
По утверждению А. И. Лукьянова, тогда же, весной 1985 г., накануне Апрельского пленума ЦК КПСС, А. Н. Яковлев выступал с предложением о необходимости «фермеризации сельского хозяйства»
[49]
. О своих предложениях начать реформирование советской экономики с фермеризации заявлял позднее и сам А. Н. Яковлев
[50]
. Летом 1985 г. этот вопрос А. И. Лукьянов специально обсуждал с М. С. Горбачевым
[51]
. В частности, рассматривалась возможность внедрения так называемого семейного подряда. В 1986 г. этот вопрос был вынесен даже на страницы печати
[52]
.
Это значит, что цель, намеченная Ю. В. Андроповым, цель, пути к которой искала комиссия Н. А. Тихонова, была взята М. С. Горбачевым в качестве ориентира с первых же дней пребывания его у власти.
Между тем переход к многоукладной рыночной экономике означал изменения и классовой структуры советского общества, и системы управления, и идеологии.
В беседе со мной М. Н. Полторанин сообщил, что разработанная концепция перестройки предполагала реформирование КПСС и принципиальное изменение ее роли в советском обществе. С одной стороны, имелась в виду демократизация партии (восстановление коллегиального руководства, ротация кадров), с другой стороны, освобождение ее от хозяйственных и иных государственных функций, что должно было означать отстранение ее от реальной политической власти и превращение в чисто идеологический инструмент
[53]
.
Подобная идея родилась еще при И. В. Сталине и бродила в умах советской элиты не только в период хрущевской оттепели, но и в брежневские времена. Ее пытались реализовать Л. П. Берия, Н. С. Хрущев, Н. А. Косыгин, Ю. В. Андропов
[54]
.
Концепция перестройки намечала не только отстранение КПСС от власти, но и реформирование государственного устройства. Прежде всего, речь шла о введении альтернативных выборов
[55]
. На этой основе предполагалось создание нового органа власти — Съезда народных депутатов СССР и учреждение новой должности — избираемого съездом президента страны
[56]
.
