На рубеже 80-х и 90-х гг. режим Саддама унес жизни 100 тысяч курдов и уничтожил четыре тысячи деревень
[660]
. Около 200 тысяч иракских курдов иммигрировали в Турцию и Иран
[661]
. В соответствии с резолюцией № 688 СБ ООН от 5 апреля 1991 г. была создана «зона безопасности» севернее 36 параллели. Эта территория включала в себя провинции Сулеймания, Эрбиль и Дохук. Войскам центрального иракского правительства было запрещено действовать в курдской автономии
[662]
.
В начале 90-х гг. США признали автономию курдского региона под своим протекторатом. В связи с политикой Саддама в курдском вопросе политическая лояльность элит иракских курдов к США была вполне объяснима. 19 мая 1992 г. прошли выборы в Национальный Совет КАР. По результатам голосования стало ясно, что власть в автономии разделилась между двумя самыми крупными политическими партиями – ДПК и ПСК
[663]
. Стратегия указанных политических сил состояла в углублении процесса федерализации Иракского государства при сохранении его целостности. «Федерализм является гарантией демократии Ирака, ключевым механизмом предотвращения возникновения новой диктатуры», – заявлял Кубад Талабани, представитель ПСК в Вашингтоне
[664]
. Наряду с этой стратегической задачей курдские элиты ведут борьбу за включение нефтеносного Киркука в границы автономного региона. Краткая политическая история КАР наполнена большим количеством распрей и споров между ДПК и ПСК. Главное яблоко раздора – контроль над денежными потоками с торговли нефтью и другими товарами. В соответствии с программой ООН для Ирака «Нефть в обмен на продовольствие» 13 % получаемых доходов от экспорта нефти центральным правительством должно направляться на развитие курдского региона
[665]
.
Военный конфликт между курдскими партиями начался в мае 1994 г. С разной динамикой он продолжался до 1998 г. США приложили множество усилий для выработки взаимовыгодного компромисса
[666]
. Результатом этого стали Вашингтонские соглашения, тесно связавшие ДПК и ПСК в противостоянии против РПК. С 1994 по 2002 гг., в КАР, фактически, существовало два партийных правительства. В провинции Эрбиль его возглавляла ДПК, а в провинции Сулеймания – ПСК. У каждой партии были самостоятельные вооруженные формирования (пешмерга): ДПК – это 15 тысяч человек, без учета племенного ополчения в составе около 25 тыс. человек. Регулярные военные силы ПСК насчитывали около 10 тыс. человек, отряды ополчения – 22 тысяч. Общая численность вооруженных сил иракских курдов к концу XX в. – 80—100 тыс. человек
[667]
. Несмотря на отсутствие политического единства в Южном Курдистане, в промежутке между 1992–1999 гг. шло активное строительство. Было построено 1 тыс. км новых дорог, 600 км дорог отремонтированы. Было построено 15 мостов. Около 132 млн динаров было израсходовано на реконструкцию местной промышленности, на закупку машин, оборудования, сырья и т. п.
[668]
Последний удар режиму Саддама Хусейна был нанесен интервенцией стран НАТО во главе с США в марте 2003 г. Иракское государство и армия развалились в считанные месяцы. Противостояние переместилось в сферу войны малой интенсивности, которую ведет исламское сопротивление в подполье. Разумеется, стратегической задачей США в Ираке была не борьба за «демократию» и помощь курдскому народу, а вполне империалистический интерес завоевания контроля над дешевой иракской нефтью. США занимает первые позиции в мире по потреблению нефти, а по запасам всего лишь 12-е. В начале XX в. себестоимость добычи нефти для США исчислялась в среднем 10 дол. за баррель, на Каспийском море – по 6–8 д/б, в Саудовской Аравии по 2–5 д/б, в Ираке – по 1 д/б. Причем в Ираке запасы нефти по количеству уступают лишь Саудовской Аравии
[669]
. Разведанные месторождения газа и нефти составляют – 45 млрд баррелей нефти и 100 трлн куб. ф. газа
[670]
. В стремлении господства над важным стратегическим ресурсом США очень умело разыграла курдскую карту, используя факт геноцида курдского народа со стороны баасистского режима. На сегодняшний день отсутствует какая-либо точная статистика по экспорту нефти из Ирака и статьи распределения получаемых нефтедолларов
[671]
.
В январе 2005 г. были проведены первые, после оккупации Ирака, всеобщие парламентские выборы. Их бойкотировали сунниты, и большинство мест было занято шиитами и курдами (77 депутатов)
[672]
. Опираясь на поддержку США и Израиля, курдская политическая элита смогла в новой конституции Ирака 2005 г. закрепить Курдский автономный регион в качестве нового политического субъекта
[673]
. Была признана законность всех постановлений и контрактов, заключенных Курдским Региональным правительством за период с 1992 по 2004 гг.
[674]
Национальная ассамблея Иракского Курдистана имеет право вносить поправки к любому федеральному закону на курдской территории, с условием, что поправки не будут касаться сфер компетенции центрального правительства, т. е. речь идет о внешней, монетарной и финансовой политике, национальной безопасности и управления природными ресурсами
[675]
. Вооруженные силы Южного Курдистана законодательно ограничены в размере 60 тыс. пешмерга
[676]
. Южный Курдистан имеет свои представительства во многих европейских странах, а также в США, Канаде, Японии, Южной Корее и других странах
[677]
.
