Общество «эпохи катастроф»: выводы Наоми Кляйн
Я уже упоминал вышедшую в 2007 году книгу канадского автора Наоми Кляйн «Доктрина шока. Становление капитализма катастроф», которую настойчиво рекомендую прочитать всем интересующимся данной проблематикой. Уверяю, что вы найдёте на её страницах немало поучительного относительно экономических доктрин профессора Чикагского университета Милтона Фридмана, его последователей и того, к каким катастрофическим последствиям во многих странах мира (в том числе в России) привело практическое применение этих доктрин на протяжении 1970—2000-х годов.
Главная мысль Наоми Кляйн заключается в следующем. Теоретические разработки в духе «капитализма катастроф» начали осуществляться ещё в 1950-х годах на базе экономического факультета Чикагского университета под руководством известного гуру экономической мысли – Милтона Фридмана.
ДОСЬЕ
Милтон Фридман (Milton Friedman; 31.07.1912 – 16.11.2006). Родился в семье еврейских эмигрантов из закарпатского города Берегово, тогда входившего в состав Австро-Венгерской империи, ныне – территория Украины. Окончил Чикагский университет, где с небольшими перерывами и работал с 1934 года.
Лауреат Нобелевской премии 1976 года «за достижения в области анализа потребления, истории денежного обращения и разработки монетарной теории, а также за практический показ сложности политики экономической стабилизации».
В 1950 году входил в группу консультантов реализации «плана Маршалла» для послевоенного восстановления экономики европейских стран. Выступал в защиту теории плавающего валютного курса, отстаивал мысль о необходимости постоянного наращивания денежной массы в экономике.
Основатель так называемой «Чикагской экономической школы», которая подвергалась и подвергается резкой критике со стороны марксистов, левых и антиглобалистов, которые уверены в том, что реализация на практике идей Милтона Фридмана и его последователей приводит к обнищанию широких народных масс при одновременном обогащении крупных национальных и транснациональных корпораций, разрушению общедоступной системы образования и медицины.
Применение на практике эти теории впервые получили только в 1970-х годах – в ходе «экспериментов» над экономиками и населением Индонезии и Чили. Квинтэссенция идей Фридмана была изложена в его первой книге, предназначенной для широкой публики – «Капитализм и свобода» («Capitalism and Freedom», первое издание вышло в 1962 году). Если коротко, их суть такова.
Первое: правительства должны отменять все законы и правила, которые мешают накапливать прибыль.
Второе: правительства должны распродавать государственные активы, которые корпорации могут использовать для извлечения собственной прибыли.
Третье: правительства должны резко снижать государственное финансирование социальных программ.
Конечно же, впоследствии Милтон Фридман внёс ряд творческих дополнений в свою тройную формулу (дерегуляция, приватизация, снижение социальных расходов). Налоги должны быть низкими и взиматься по единой ставке. Корпорации должны получить право продавать свою продукцию в любой части мира, а национальные правительства не должны защищать местных производителей и местную собственность. Любую стоимость, включая стоимость труда, должен определять рынок. Следует отказаться от минимальной заработной платы. По мысли Фридмана, обязательной приватизации подлежат система здравоохранения, почтовая служба, система образования, пенсионная система и пр. (дрейф именно в этом направлении, к слову говоря, мы уже не первый год наблюдаем в ходе «реформ», проводимых в России).
Излишне говорить, что уже на начальном этапе транснациональные корпорации, в первую очередь, американские, с воодушевлением поддержали идеи Фридмана. И впоследствии их реализация, фактически, в значительной степени демонтировала в США кейнсианскую модель экономики, один из основных постулатов которой гласит о необходимости активного вмешательства государства в экономические и социальные процессы, происходящие в стране.
Но если в 1970—1990-х годах подходы Фридмана реализовывались, в основном, вне пределов так называемых «цивилизованных стран», то в 2000-х годах ситуация резко изменилась. «Капитализм катастроф» стал всё активнее применяться и в странах, на территории которых проживает пресловутый «золотой миллиард». Наиболее знаковым событием, обозначившим наступление эпохи «капитализма катастроф», безусловно, можно считать события 11 сентября 2001 года в США. Подготовленные американскими спецслужбами террористические акты (ответственность за реализацию которых, как известно, была возложена на полумифическую «Аль-Кайду» и её предводителя Бен Ладена) и в самом деле знаменовали собой начало «новой эпохи» – эпохи «капитализма катастроф», которая естественным образом проистекала из экономических идей Милтона Фридмана и его последователей.
Как именно экономические модели эпохи «капитализма катастроф» реализуются на практике? Да очень просто! Бизнес на войнах и глобальных катастрофах (проще говоря, на человеческом несчастье и горе) с каждым годом становится всё более и более прибыльным занятием. По мнению Наоми Кляйн, сейчас в мире отчётливо вырисовываются два направления, две тенденции, по которым может развиваться эта людоедская по своей сути «предпринимательская деятельность».
Первое направление. Государство и далее будет передавать максимум полномочий по оказанию государственных функций частному бизнесу. Наоми Кляйн цитирует фрагмент отчёта, подготовленного в 2006 году структурой, в состав которой входили представители таких крупнейших транснациональных корпораций, работающих в сфере глобальной безопасности, как «Lockheed Martin», «Boeing» и «Booz Allen»: это «Совет по международным отношениям» («Council on Foreign Relations») – весьма авторитетная неправительственная организация, являющаяся, кстати говоря, издателем известного журнала «Foreign Affairs». Отчёт был подготовлен через год после того, как Новый Орлеан пострадал от самого разрушительного в истории США урагана «Катрина».
Этот документ назывался так: «Небрежность в вопросах обороны: мобилизация частного сектора для поддержки национальной безопасности» («Neglected Defense: Mobilizing the Private Sector to Support Homeland Security»). Авторы отчёта, лоббирующие, как несложно понять из состава авторской группы, интересы крупного бизнеса, в частности, замечают, что «желание проникнутого состраданием правительства срочно оказать помощь жертвам катастроф мешает рынку управлять факторами финансового риска». Цинично, но предельно откровенно. И – вполне в соответствии с теоретическими выкладками Милтона Фридмана и его последователей.
В отчёте, кроме того, говорится, что если люди ожидают помощи от правительства, они не склонны платить за безопасность частным компаниям. Но именно частным компаниям руководство тех же США предоставляет всё больше и больше полномочий в деле ликвидации разного рода стихийных бедствий и военных конфликтов. При этом, замечает Наоми Кляйн, по официальным данным за 2006 год, подрядчики правительства США в Ираке и Афганистане значительную часть денег, получаемых от правительства (от 20 % до 55 %), тратят на собственные, почему-то слишком высокие, накладные расходы.
