До принятия парламентом Закона о разведывательной службе в 1994 году МИ-6 не имела никакой правовой базы для своего существования и деятельности, а само ее существование не подтверждалось правительством Соединенного Королевства.
Секретная разведывательная служба была основана в 1909 году в качестве иностранного отдела Бюро секретной службы и была совместным органом Адмиралтейства и Военного министерства, таким образом, была разбита на военно-морскую и сухопутную части, уже позже начала специализироваться на шпионаже и контрразведке.
Во время Первой мировой войны она формально была одной из секций британского Военного министерства и тогда получила известное название МИ-6.
В начале Второй мировой войны из МИ-6 было выделено Управление специальных операций (УСО), занимавшееся диверсиями и саботажем. По окончании войны в 1946 году УСО было распущено, а часть его сотрудников вернулась в МИ-6.
Служба возглавляется постоянным секретарем (не входит в правительство). Секретарь – единственный сотрудник службы, который официально объявлен публично; назначается министром иностранных дел и подотчетен ему.
Сотрудниками британской разведки некоторое время были известные писатели Сомерсет Моэм и Грэм Грин. Моэм во время Первой мировой войны выполнял миссию в России, а Грин с 1941 по 1944 год работал в британской разведке в Сьерра-Леоне и в Португалии, где числился представителем МИД Великобритании. Одним из его коллег в те годы был Ким Филби.
Ким Филби – один из руководителей британской разведки, коммунист, агент советской разведки с 1933 года. Он был завербован советским разведчиком-нелегалом Арнольдом Дейчем. Благодаря случаю и помощи Гая Берджесса в 1940 году поступает на службу в SIS, и уже через год занимает там пост заместителя начальника контрразведки. В 1944 году становится руководителем 9-го отдела SIS, занимавшегося советской и коммунистической деятельностью в Великобритании. Только за время войны передал в Москву 914 документов. С 1947 по 1949 год возглавляет резидентуру в Стамбуле, с 1949 по 1951 год – миссию связи в Вашингтоне, где устанавливает контакты с руководителями ЦРУ и ФБР и координирует совместные действия США и Великобритании по борьбе с коммунистической угрозой.
В ноябре 1952 года Филби попадает под подозрение, его допрашивает британская контрразведка МИ-5, однако из-за недостатка улик отпускает. В 1956 году его вновь принимают на секретную службу Ее Величества, на этот раз в МИ-6.
23 января 1963 года Филби нелегально переправляют в СССР, где до конца жизни он жил в Москве. Английский писатель и публицист Филипп Найтли рассказывал о последнем жилище Филби: «Из большой прихожей коридор ведет в супружескую спальню, спальню для гостей, туалетную комнату, ванную, кухню и большую гостиную шириной почти во всю квартиру. Из гостиной виден просторный кабинет. В кабинете стоит письменный стол, секретер, пара стульев и огромный холодильник. Турецкий ковер и шерстяной палас покрывают пол. На книжных полках, занимающих три стены, размещена библиотека Филби, насчитывающая 12 тысяч томов». Ким Филби умер 11 мая 1988 года.
С 1994 года штаб-квартира МИ-6 официально находится в здании Воксхолл-кросс.
ФБР
Федеральное бюро расследований – американское ведомство при министерстве юстиции США, подчиняется Генеральному прокурору.
Федеральное бюро расследований – преемник созданного 26 июля 1908 года в министерстве юстиции США бюро расследований. Нынешнее название оно получило в 1935 году. Его официальный девиз – «верность, смелость, честность».
Бюро сочетает в себе функции контрразведки, политической полиции и уголовного розыска. В этом отношении ФБР занимает уникальное место среди спецслужб мира. ФБР состоит из 15 отделов.
В соответствии с этими функциями ФБР осуществляет деятельность в трех направлениях:
– обеспечение национальной безопасности. В интересах обеспечения национальной безопасности на ФБР возложены функции главной контрразведывательной службы США. Следует отметить, что ФБР не обладает монополией на контрразведывательную деятельность. Контрразведкой занимается и ряд других американских спецслужб, из которых в первую очередь следует назвать ЦРУ;
– обеспечение внутренней безопасности. Под обеспечением внутренней безопасности подразумевается борьба с «внутренними врагами» США, то есть с лицами и организациями, ставящими целью свержение американского правительства, нанесение ущерба интересам Соединенных Штатов, нарушение конституционных прав американских граждан. В рамках этой задачи начиная с 1936 года ФБР занимается так называемой внутренней разведкой, собирая сведения о деятельности экстремистских организаций как правого, так и левого толка. С 1982 года ФБР становится головным органом по борьбе с терроризмом на территории США, а с 1984 года ФБР поручено расследование всех террористических актов, жертвами которых становятся американцы за пределами США;
– борьба с уголовной преступностью. Поскольку компетенция американских полицейских структур ограничена пределами штатов, ФБР фактически выполняет роль общефедеральной полиции, расследуя преступления, совершенные на территории нескольких штатов, а также около 250 видов преступлений, отнесенных к категории «федеральных» (ограбления банков, похищение людей, использование взрывных устройств, покушения на президента и высших должностных лиц США, наркобизнес).
Таким образом, основными сферами деятельности ФБР являются борьба с терроризмом и организованной преступностью, контрразведывательная работа, борьба с наркобизнесом и тяжкими преступлениями против личности, а также расследования нарушений гражданских прав.
Начиная с 1940 и до 1970 года Бюро занималось расследованием случаев шпионажа против США и союзников. В годы Второй мировой войны было схвачено 8 нацистских агентов, готовящих акты саботажа.
В январе 1983 года в ФБР было создано спецподразделение – Национальная группа по освобождению заложников.
Предметом особого беспокойства ФБР является деятельность борцов за права животных.
Самой крупной операцией ФБР по числу задействованных агентов признаны аресты сотрудников полиции Пуэрто-Рико в октябре 2010 года, подозреваемых в коррупции и содействии наркоторговле. Во время операции было арестовано около 130 человек, в ней участвовало около одной тысячи агентов ФБР.
Руководят работой ФБР директор, заместитель директора и руководители основных подразделений в ранге помощника директора. Директор ФБР назначается на десять лет президентом США «по совету и с согласия Сената».
ФБР активно участвует в программах международного сотрудничества. Посты связи ФБР существуют при посольствах США в 34 странах. В 1994 году такой пост был открыт при посольстве США в России.
ЦРУ
Центральное разведывательное управление США – агентство Федерального правительства США, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан. Основной орган внешней разведки и контрразведки США.
