В аппарате ВЧК имелись следующие отделы и подразделения:
– по борьбе с контрреволюцией,
– иностранный отдел (20 декабря 1920 года),
– контрразведывательный отдел,
– отдел международных связей,
– по борьбе со спекуляцией,
– по борьбе с преступлениями по должности,
– тюремный отдел,
– иногородний отдел,
– организационный отдел,
– железнодорожный отдел (с 27 июля 1918 года),
– военный отдел (с 27 июля 1918 года),
– комиссия по борьбе с контрабандой (с 8 декабря 1921 года).
Кроме решения непосредственных задач защиты революционных завоеваний, Дзержинским закладываются те принципы и высокие моральные нормы, которые станут образцом для многих поколений чекистов.
В марте 1918 года после переезда правительства, в том числе и ВЧК, из Петрограда в Москву началось создание местных чрезвычайных комиссий в губерниях и уездах, а также в армии, на железных дорогах и в пограничной полосе. До лета 1918 года ВЧК не применяла расстрелов по отношению к политическим противникам Советской власти, вставшим на путь ее свержения. Широкое распространение получила тогда практика проведения профилактических бесед и официальных предостережений через средства массовой информации.
Большую опасность для Советской Республики представляли тогда подпольные боевые организации, финансово и морально подпитываемые резидентурами спецслужб стран Антанты, которые действовали под прикрытием дипломатических представительств. Для пресечения их подрывной деятельности в ВЧК разрабатывались специальные операции по проникновению в среду иностранных разведчиков-дипломатов. Распутывая паутину тайных подрывных действий, чекисты вышли тогда на главу дипмиссии Великобритании в Москве Брюса Локкарта и французского посла Нуланса, на разведчиков – англичанина Сиднея Рейли, американца Ксенофона Каламатиано, французского резидента Акриде Вертимона. В годы иностранной военной интервенции и гражданской войны было раскрыто и ликвидировано более сотни заговоров, обезврежены тысячи шпионов, диверсантов, террористов и других врагов только что родившегося Советского государства.
О впечатлении, которое производил Дзержинский как председатель ВЧК говорят в воспоминаниях. Н. Бердяев, которого допрашивал Дзержинский, оставил его портрет: «Он произвел на меня впечатление человека вполне убежденного и искреннего. Думаю, что он не был плохим человеком и даже по природе не был человеком жестоким. Это был фанатик. По его глазам, он производил впечатление человека одержимого. В нем было что-то жуткое… В прошлом он хотел стать католическим монахом, и свою фанатическую веру он перенес на коммунизм». По воспоминаниям английского дипломата Б. Локкарта, глубоко посаженные глаза Дзержинского «горели холодным огнем фанатизма. Он никогда не моргал. Его веки казались парализованными».
По окончании Гражданской войны и в годы мирного социалистического строительства продолжали активно действовать зарубежные спецслужбы, которые направляли в нашу страну своих разведчиков, эмиссаров и террористов. Сотрудники органов госбезопасности давали им достойный отпор. Созданная Дзержинским и его коллегами ВЧК стала карающим мечом революции и позднее выросла в одну из наиболее эффективных спецслужб мира, которую боялись, ненавидели и уважали, в том числе самые злейшие враги нашей страны. Корни НКВД и КГБ уходят именно в революцию, когда фактически с нуля Дзержинский создавал ВЧК.
В последующие годы во времена так называемых чисток в результате репрессий, включая репрессии по отношению к собственным сотрудникам, поиску внутренних врагов, в результате чего были расстреляны и убиты примерно 20 тысяч чекистов, в числе которых – бывшие руководящие работники ВЧК, считавшиеся «соратниками Дзержинского»: А. Х. Артузов, Г. И. Бокий, М. Я. Лацис, М. С. Кедров, В. Н. Манцев, Г. С. Мороз, И. П. Павлуновский, Я. Х. Петерс, М. А. Трилиссер, И. С. Уншлихт, В. В. Фомин.
ВЧК ликвидирована с передачей полномочий Государственному политическому управлению НКВД РСФСР 6 февраля 1922 года.
ГПУ
Государственное политическое управление при НКВД РСФСР – политическая спецслужба в РСФСР в 1922–1923 годах, преемник ВЧК и предшественник ОГПУ.
Весь период, когда главная спецслужба РСФСР именовалась ГПУ, во главе ее находился Ф. Э. Дзержинский, ранее руководивший ВЧК, а впоследствии – ОГПУ.
6 февраля 1922 года ВЦИК РСФСР по предложению В. Н. Ленина принял постановление об упразднении ВЧК и образовании Государственного политического управления (ГПУ) при Народном комиссариате внутренних дел (НКВД) РСФСР. Войска ВЧК преобразованы в войска ГПУ. Таким образом, управление органами милиции и госбезопасности было передано одному ведомству.
Высшим административным органом ГПУ являлась Коллегия при председателе ГПУ, приказы которой были обязательны для исполнения всеми подразделениями, включая территориальные.
Согласно Положению о НКВД РСФСР, перед ГПУ были поставлены следующие задачи:
– подавление открытых контрреволюционных выступлений, в том числе бандитизма;
– принятие мер охраны и борьбы со шпионажем;
– охрана железнодорожных и водных путей сообщения;
– политическая охрана границ РСФСР;
– борьба с контрабандой и переходом границ республики без соответствующих разрешений;
выполнение специальных поручений Президиума ВЦМК или СНК по охране революционного порядка.
Средствами к осуществлению задач являлись:
– сбор и сообщение подлежащим государственным учреждениям всех сведений, интересующих их с точки зрения борьбы с контрреволюцией, как в области политической, так и экономической;
– агентурное наблюдение за преступными или подозрительными лицами, группами и организациями на территории РСФСР и за границей;
– выдача разрешений на выезд за границу и въезд в РСФСР иностранных и русских граждан;
– высылка из пределов РСФСР неблагонамеренных иностранных граждан;
– просмотр почтово-телеграфной и иной корреспонденции, как внутренней, так и заграничной;
– производство в целях розыска с соблюдением правил и порядка, установления статей 7 декрета ВЦИК от 6 февраля 1922 года, арестов, обысков, выемок, истребование справок, сведений и выписок из деловых бумаг, отчетов и докладов;
– подавление при помощи войск ГПУ вооруженных контрреволюционных и бандитских выступлений;
– производство дознания и направление дел о раскрытых преступных деяниях для слушания в судебные органы с соблюдением статьи 7 Декрета ВЦИК от 6 февраля;
– регистрация уличенных и заподозренных в преступных деяниях лиц и их дел: регистрация неблагонадежного, административного и руководящего персонала в государственных учреждениях промышленных предприятий, командного и административно-хозяйственного состава Красной армии.
