В феврале 2004 года после несанкционированных переговоров премьер-министра Каталонии с политическим лидером ЭТА Микелем Альбису ЭТА публично объявила об одностороннем прекращении огня на территории Каталонии.
В 2004 году ЭТА призвала испанские власти к политическому диалогу для урегулирования конфликта. В мае 2005 года парламент Испании (все партии, кроме Народной) поддержал эту инициативу при условии отказа басков от насилия. Правительство Испании одобрило проведение таких переговоров на таких же условиях. В ответ на такое решение радикалы из состава ЭТА организовали несколько взрывов. В сентябре 2005 стало известно о «непрямых контактах» между властями и сепаратистами с целью начать официальные переговоры.
6 июля 2006 года в испанском городе Сан-Себастьян начались первые официальные мирные переговоры между представителями правящей Испанской социалистической рабочей партии и запрещенной «Эрри Батасуна». На первом этапе от лидеров «Батасуны» ждут официального порицания терроризма и отказа от насильственных методов борьбы.
Как показывают опросы, за мирные переговоры с ЭТА выступает большинство испанцев. Однако и противников у этих переговоров немало. У организации все еще сильна поддержка среди молодежи в Стране Басков, где она легко вербует новых боевиков. А вместо Франции, которую террористы в свое время выбрали в качестве «оперативной тыловой базы», они осваивают другие страны Европы.
30 декабря 2006 года премьер-министр Испании Сапатеро заявил о прекращении переговоров с ЭТА после того, как она взяла на себя ответственность за теракт в мадридском аэропорту Барахас, совершенный ее боевиками утром того же дня. Таким образом, ЭТА официально нарушила перемирие, объявленное баскскими сепаратистами 22 марта 2006 года.
После этого организация совершила еще ряд громких терактов. 9 октября 2007 года боевик ЭТА заминировал автомобиль телохранителя, охранявшего политика-социалиста, в результате взрыва телохранитель был тяжело ранен. 29 июля 2009 года рано утром в испанском городе Бургос взорвался автомобиль, припаркованный рядом с казармами Гражданской Гвардии, в результате взрыва 46 человек получили ранения. 9 августа 2009 года ЭТА совершила теракт в баре на пляже в Пальма-де-Мальорка, бомба была маломощной, никто не пострадал.
В 2010 и 2011 годах ЭТА неоднократно провозглашала отказ от террористических методов. На всеобщих парламентских выборах в Испании 13 ноября 2011 года баскская националистическая коалиция «Амайур», костяк которой, как считается, составляют последователи ЭТА, получила 7 депутатских мест и возможность создать собственную фракцию в кортесах. В связи с этим историческим успехом усилились разговоры о возможном исчезновении ЭТА.
На протяжении всего периода своего существования ЭТА неофициально пользовалась поддержкой многочисленных прокоммунистических, антифашистских и антиимпериалистических движений, видевших в баскских террористах прежде всего противников франкистской диктатуры, антифашистов, борцов за национальную независимость Страны Басков. Подарки и помощь приходили из стран Варшавского договора, в первую очередь из СССР и ГДР, от коммунистических партий (например, из Италии). После смерти Франко ЭТА помогали страны «третьего мира» – государства Латинской Америки, Африки, различные леворадикальные движения, в частности, террористическая армия Колумбии ФАРК.
ИРА
Ирландская республиканская армия – ирландская сепаратистская организация, целью которой является достижение полной независимости Северной Ирландии от Соединенного Королевства, и главным образом, воссоединение Северной Ирландии (части Ольстера) с Республикой Ирландией. Поэтому основными своими противниками считает сторонников сохранения провинции в составе Соединенного Королевства.
ИРА в своей деятельности опирается на поддержку части католического населения Северной Ирландии. ИРА противостоит как британским силовым структурам, так и протестантским военизированным группировкам.
Название партии примерно переводится с ирландского языка, как «мы сами». В 1969 году партия раскалывается на «временную» и «официальную» в связи с расколом внутри ИРА, и эскалацией насилия в регионе (вспышка межобщинного террора с обеих сторон, отправка британских войск в поддержку Королевской Полиции Ольстера). «Официальные» склоняются к марксизму, и носят название «Рабочая Партия Шин Фейн».
Организация ведет родословную от Ирландской гражданской армии Джеймса Конноли и «Национальных волонтеров» (военной организации при партии Шин Фейн, основанной в 1905 году). ИРА – военная организация Шин Фейн, носит это название с 1919 года, когда «Ирландские волонтеры» были подчинены военному министру Ирландии. ИРА ведет свою историю с Пасхального восстания в Дублине в 1916 году под руководством Патрика Пирса, когда была впервые провозглашена Ирландская республика.
В 1919 году «Ирландские волонтеры» и «Ирландская гражданская армия» объединились в одну организацию, которой и стала ИРА. Первые представляли собой вооруженные отряды партии Шин Фейн и наследников организации фениев, а вторые были созданы героем Пасхального восстания Джеймсом Конноли для защиты рабочего движения. ИРА принимала участие в войне против британской армии с января 1919 года по июль 1921 года, наиболее интенсивные бои продолжались с ноября 1920 года по июль 1921 года.
Боевики провели теракты против офицеров, полицейских и солдат, возвращающихся из Ирландии – «чтобы англичане почувствовали то же, что чувствовали по всей стране ирландцы во время зверств карателей»; совершили нападения на лидеров страны, правительственные здания; организовали операции по нарушению связи, электрических сетей. В целом кампании ИРА в войне можно разделить на три этапа.
Первый этап (1919 год) связан с реорганизацией армии. Организаторы были разосланы по всей стране для создания прочных партизанских подразделений на местах. На бумаге в ИРА состояло 100000 человек, однако лишь около 15000 принимало участие в партизанской войне.
Второй этап (январь – июль 1920 года) характерен приступами ИРА на укрепленные казармы Королевской Ирландской Полиции (КИПиА). Великобритания объявила военное положение в отдельных частях страны, что позволило отправлять в лагеря и казнить членов ИРА. К тому же она привлекла в Ирландию дополнительные силы полиции, а также солдат.
Таким образом, третий этап (август 1920 года – июль 1921 года) характерен увеличением британского контингента, что привело к изменению тактики партизан. Теперь они нападали не на казармы, а на колонны британцев, отходя после этого в горы.
Хотя война затронула все ирландские провинции, основной груз лег на Дублин и юго-западную провинцию Манстер. В Дублине атаковали патрули, а в Манстере устраивали засады на дорогах. В Белфасте особенностью было большое количество протестантов и юнионистов среди жителей, ИРА и юнионисты убивали представителей противоположной религии. Здесь война продолжалась и после подписания мирного договора, погибло около 500 человек.
ИРА была вновь реформирована в апреле 1921 года: дивизии создавались по территориальному признаку, подразделения были укрупнены. Но это не помогло одолеть самоуправство командиров мелких отрядов. ИРА находилась в шаге от гибели: армия была малочисленна и плохо вооружена, многие сторонники сидели в застенках. Неожиданное прекращение войны спасло ситуацию.