Были предприняты и другие экстраординарные меры: меры по спасению банковской системы, выкуп активов системообразующих компаний, попавших в долговой кризис, сокращение квот на трудовых мигрантов, введение ограничительных пошлин на импорт, расширение бивалютной корзины, разработка списка предприятий для прямой помощи государства, повышение пособий по безработице, введение гарантий на вклады граждан в банках и т. д. и т. п.
Для полноты картины и справедливости ради надо отметить, что Путин действительно придерживается либеральных убеждений, что, несомненно, является большим злом. Когда Чубайс говорил, что среди нынешних руководителей Путин самый последовательный либерал, он, к сожалению, говорил правду. Увы, это так! Например, Путин однажды бросил такую фразу: «Не по силам, да и ни к чему такой колоссальный государственный сектор», в котором работает около 25 млн человек и в котором обращаются триллионы рублей инвестиций и текущих государственных расходов. Это явное недопонимание того факта, что пресловутый инновационный сценарий развития не может действовать фрагментарно и заведомо избирательно, по классу экономического собственника, потому что в противном случае сама идея тотального инновационного бума теряет свой смысл.
В защиту Путина в этом вопросе можно сказать только то, что этот его либерализм является следствием многолетнего вращения в жёстко либеральном окружении. Он родился, учился и вырос в Питере – этой цитадели российского либерализма, где ещё в совдеповские времена все только и грезили либеральными реформами. Потом долго работал в Германии, где после войны либерализм также пустил свои ядовитые корни. Потом вернулся в Питер и попал в плотное окружение людей типа Собчака (кстати, обладавшего тогда – в конце 80-х – огромной личной харизмой), Грефа и того же Кудрина. И так либералы, облепив его со всех сторон, довели его до 2004 года. Я бы назвал это своего рода «эффектом Маугли». Если человека с детства лишить общения с людьми и, наоборот, позволить развиваться в окружении волков, то он может почти полностью потерять многие человеческие качества. Вот так и Путин, в некотором смысле лишён (с самого детства) общения с нормальными людьми и развивался в окружении нелюдей-либералов, вынужден и по сегодняшний день смотреть на мир только их глазами, слушать только их советы (по крайней мере, в области экономики). Это, конечно, не оправдывает его, но отчасти объясняет некоторые странности в его экономических действиях, в частности то, как легко он поддался на сознательную «семейную «подставу» с законом о монетизации льгот. Ведь ясно было, что это заранее продуманная провокация либералов, имеющая целью столкнуть Путина «лоб в лоб» с народом в крайне болезненном вопросе о социальных льготах и тем самым понизить его высокий рейтинг, который не даёт покоя либеральным идеологам. К сожалению, приходится констатировать, что Путин попался на эту удочку, причём попался именно вследствие своих стойких либеральных заблуждений (и столь же стойкого либерального окружения).
Надо сказать, я сам до 1989 года грешил многими либеральными иллюзиями, и только личное знакомство с их практической реализацией вынудило меня весьма радикально пересмотреть свои взгляды. Конечно, неплохо бы и Путину более трезво посмотреть на либеральные бредни, которые ему внушал тот же бывший советник Илларионов и министры Кудрин и Греф, но, к сожалению, в его ближайшем доверенном окружении нет людей типа академика Львова и Глазьева, а тот же Игорь Сечин и Виктор Иванов, обладая определёнными умеренно патриотическими убеждениями в государственной области, не имеют таких же чётких убеждений в области экономики. Так или иначе, но Путин мыслит либерально, причём, некритически либерально. Что очень плохо! Но ничего. Жизнь научит… По мере того, как Президент будет вынужден всё больше вникать в экономическую сферу (а он в неё реально вникает всё больше и больше), либеральные убеждения его будут испаряться, как снег под лучами весеннего солнышка.
Хотя в целом, тема льгот очень большая и серьёзная, и проблема такая существует реально. Её как-то надо решать. Например, общественный транспорт хронически убыточен из-за льгот и не может нормально обновлять технический парк. Много и других проблем. Тема эта сложная, и я не могу здесь ни оправдывать, ни однозначно осуждать действия Президента. Для того и для другого надо досконально знать ситуацию в этой области, иметь статистику, читать предложения сторон и т. д.
Сфера государственного управления
О разгроме «феодальных республик» в регионах мы уже говорили ранее. А вот такое крайне любопытное явление, как объединение Коми-Пермяцкого автономного округа с Пермской губернией практически никто вначале не заметил. А напрасно. Это явление эпохальное. Путин успешно провёл первый эксперимент по ликвидации национально-территориального образования на территории России. Естественно, эксперимент он начал не с Татарстана или с Чечни, а с наиболее безобидного Коми-Пермяцкого автономного округа. Надо было посмотреть реакцию феодалов в более сильных национальных республиках, отработать саму технологию объединения (в данном случае, через референдум). Далее последовали – вспомним прошедший референдум в Красноярском крае по объединению входящих в него автономий-«матрёшек» и референдум на Камчатке по вопросу о создании Камчатского края, референдум о ликвидации Усть-Ордынского бурятского АО и слиянии его с Иркутской областью – и другие, пока очень осторожные шаги: автономии начнут тихо «растворять» в разных губерниях и краях, а потом, когда автономий останется совсем мало, одним ударом введут единое законодательство без разделения на национальные республики и просто губернии. Но сделать это надо так, чтобы к этому моменту никто из национальной «элиты» пикнуть не мог, да и республик таких должно к тому времени остаться совсем мало – единицы. Особенно интересно, что был заброшен первый пробный камень такого же процесса на Кавказе: осторожно идёт зондирование о возможности присоединения к Краснодарскому краю республики Адыгея, где русских больше, чем адыгов. Естественно, Путин и здесь начал с самого слабого звена, с самой отсталой и населённой преимущественно русскими Адыгеи, но сам факт, что теперь пробуют объединить одну из кавказских республик (этой пороховой бочки) весьма показателен. Это означает, что есть решимость довести процесс до конца и превратить Россию в страну с чисто территориальным административным делением, о чём мечтало не одно поколение русских национал-патриотов и государственников. Этим шагом будет положен конец процесса федерализации, начатый в начале XX века большевиками после крушения Российской империи.
Наконец, в 2010 году был образован новый Северо-Кавказский федеральный округ с включением в него всех северо-кавказских республик и Ставропольского края и назначением на должность руководителя нового федерального округа хорошо зарекомендовавшего себя в Красноярском крае в качестве руководителя Хлопонина. Здесь особенно интересно, что руководитель нового федерального округа был наделён не только административными полномочиями, но и огромной экономической властью, получив одновременно пост вице-премьера в Правительстве.
Что это означает? – зададим уже наш традиционный вопрос. Это означает превращение руководителя нового Северо-Кавказского федерального округа в полноценного генерал-губернатора по типу тех, которые были во времена Российской империи. Здесь административные проблемы неотделимы от экономических проблем и новый руководитель имеет полномочия активно решать и те и другие.
