Впрочем, борьба будет вестись не только за это. В свое время в прессу попал правительственный документ от 25 октября 2010 года № 1874-р, определяющий порядок приватизации российских госпредприятий. Согласно этому распоряжению, российское государство уполномочивает осуществить продажу подлежащей приватизации госсобственности нескольким уполномоченным структурам, среди которых фигурируют: ЗАО «Банк Кредит Свисс», ООО «Дойче Банк», ООО Коммерческий банк «Дж. П. Морган Банк Интернешнл», ООО «Меррилл Линч Секьюритиз», ООО «Морган Стэнли Банк» и «ГОЛДМАН САКС».
Впрочем, есть среди «обласканных» структур и российские, в частности, «ВТБ Капитал», но при этом продажа акций самого ВТБ поручена почему-то «Мерилл Линч Секьюритиз». Список предприятий, госпакеты акций которых будут проданы, утвержден Министерством финансов России и Минэкономразвития списку госактивов и включает в себя «Роснефть», «Транснефть», Сбербанк, «Совкомфлот», ВТБ, Россельхозбанк, «Росагролизинг», «Росспиртпром», ОЗК, ФСК и «РусГидро».
Здесь будут продаваться небольшие пакеты акций, которые все же позволяют их владельцам в полной мере участвовать в управлении делами компаний. В больших масштабах планируется провести приватизацию «менее значимых» предприятий, в число которых вошли даже морские порты. [Конец цитаты].
* * *
Не является секретом, что в путинской России крупный бизнес находится в руках одной, достаточно узкой группы лиц, так или иначе связанных с Кремлем. В мае 2016 года The Economist опубликовал рейтинг стран с «блатным» или «кумовским капитализмом» – системы, когда успешность бизнеса напрямую зависит от личного знакомства с чиновниками и представителями власти.
Наиболее «кумовскими» отраслями, по версии The Economist, выступают нефтегазовый и оборонные секторы, банковский бизнес, недвижимость, игорный бизнес и инфраструктурные проекты. Аналитики журнала оценивали, какая часть доходов миллиардеров получена в «блатных отраслях», а какая – нет.
Общая доля доходов российских миллиардеров составляет 21,5 % от ВВП России. При этом 18 % приходится на представителей «блатного бизнеса». В рейтинге «кумовского капитализма» Россия – абсолютный лидер, на втором месте оказалась Малайзия, где 13 % приходится на «блатных», на третьем месте Филиппины – 11,2 % «блатных». В топ-5 также попали Сингапур – 10,6 % «блатных» и Украина – 6,7 % «блатных».
The Economist отметил, что в период с 2004 по 2014 год совокупное состояние миллиардеров, зарабатывающих в «блатных» отраслях, увеличилось на 385 % и составляет до 2 триллионов долларов.
Эти данные подтверждаются независимыми российскими исследователями. А. Соколов в своей очень серьезной и богатой фактическим материалом книге «Кремлевские инсайдеры» пишет:
«Количество долларовых миллиардеров в России увеличилось с 8 на начало 2001 года до 96 на начало 2012 года, или в 12 раз. Их общее состояние составило в 2011 году 376,1 млрд $, или 20,3 % ВВП (55 % расходов бюджета, 102 % всех инвестиций), что в разы превышает аналогичные показатели США, Китая, ЕС и др. стран. Из этих 96 миллиардеров 2/3 разбогатели в результате приватизации и благодаря покровителям среди высших чиновников. Только 28 миллиардеров создавали свой бизнес с нуля. Бизнес 57 топ-олигархов связан с экспортно-сырьевым сектором. Примечательно наличие в списке 10 членов партии власти.
Чтобы сравнить концентрацию богатств у элиты разных стран, можно подсчитать уровень олигархичности экономики. Коэффициент олигархичности мы будем рассчитывать как отношение суммарного состояния топ-100 (или топ-40) богачей страны к ее ВВП. Согласно оценке автора данных строк, в России этот показатель составил в 2012 году 20,5 % (в США – 6,7, в Китае – 4,9, в мире в целом – 2,5 %). При этом в подавляющем большинстве стран используется прогрессивная шкала налогообложения.
По данным ВЦИОМа, 67 % граждан России убеждены, что олигархи нанимают высших государственных чиновников для решения собственных проблем. Так, в 2008–2010 гг. средства Резервного фонда активно тратились на помощь частным структурам олигархов. Вероятно, без подобных денежных вливаний контролируемые ими через офшоры российские предприятия могли бы встать, ведь олигархи скорее урежут рабочих, чем собственное потребление. Однако возникает множество сомнений по поводу рациональности расходования выделенных средств, а главное, в целом эффективности модели олигархического капитализма и способности «эффективных менеджеров» справляться с управлением крупными секторами экономики.
Например, использование офшорных схем является очень распространенным способом вывода средств из российских корпораций. Сложившаяся в России модель неформального контроля над высококонцентрированными капиталами характеризуется непрозрачностью прав собственности, сокрытием истинных владельцев за многозвенной (5–6 и более уровней) цепочкой аффилированных лиц, фирм, офшоров, а также многоступенчатыми системами управления компаниями.
Отработаны различные офшорные схемы, позволяющие контролерам бизнеса избегать уплаты налогов и максимизировать личные выгоды: а) торговая схема (продажа продукции по заведомо заниженной цене); б) строительная схема и схема оказания услуг со сверхзатратами; в) кредитная схема (выдача займа, возврат которого заведомо не планируется); г) схема с предоплатой (аналогично); д) схема с дочерними фирмами; е) лизинговая схема с арендой оборудования и др.
С извлечением и выводом средств тесно связано уклонение от уплаты налогов и «отмывание» теневых доходов. Для этого используются: а) сделки без документального подтверждения; б) необоснованные изъятия средств, скидки, штрафы; в) искажение экономических показателей; г) занижение налогооблагаемой прибыли путем неправомерного отнесения на себестоимость затрат, неправильной переоценки и т. д.; д) занижение стоимости реализованной продукции; е) невыгодный заем, аренда, лизинг; ж) экспорт с занижением налогооблагаемой базы; з) необоснованные дивиденды и бонусы; и) трансфертное ценообразование и др.
«Отмывание» доходов связано с сокрытием источника их получения, для чего используются различные пути: а) распыление рентных потоков на более мелкие в разных банках; б) массовая контрабанда денег; в) вложения наличности в бизнес с интенсивным денежным потоком; г) использование трастовых фондов и компаний-«пустышек»; д) выкачка средств в офшоры; е) вложения в недвижимость; ж) черная зарплата; з) фиктивные сделки, кредиты и др.». [Конец цитаты].
Далее в своей книге А. Соколов показывает, что все это относится не только к частным компаниям, но даже в большей степени – к государственным корпорациям, которые якобы призваны заботиться о модернизации экономики России. «Кремлевские инсайдеры» напрямую или через подставных лиц получают огромную ренту с этих корпораций – А. Соколов показывает такие схемы на примерах известных компаний «Роснано», «Росатом», «Ростех» и других. В итоге он приходит к выводу, что госкорпорации не выполнили свою главную задачу – не осуществляли модернизации российского производства. «Развитием чьих же технологий они занимались? – спрашивает А. Соколов. – Ответ на этот вопрос можно получить из следующих примеров: а) вложение «Роснано» $650–700 млн в ирландскую компанию «Plastic Logic»; б) финансирование «Роснано» офшорного фонда объемом более $1 млрд якобы для трансфера технологий; в) продажа «Ростехом» в конце 2012 года 45,42 % акций титанового монополиста «ВСМПО-Ависма» кипрской офшорной компании Nordcom, контролируемой топ-менеджерами; г) переход «АвтоВАЗа» под контроль СП с альянсом Renault-Nissan (Нидерланды); д) закупка «Ростехом» 35 самолетов Boeing; е) вложение средств в производство итальянских винтовок на фоне доведения до банкротства «Ижмаша» и т. д.
