Безусловно, что решение миграционной проблемы столицы в значительной мере кроется в экономической плоскости. Если приезжие должны платить за право работать в Москве, то пусть платят официально, а не вымогателю или бандитской «крыше». Фракция «Родина» в Мосгордуме предлагает ввести для мигрантов платную въездную рабочую визу.
Стоимость такой визы должна быть достаточно высокой, чтобы с ее помощью можно было регулировать количество приезжих. В зависимости от ситуации на рынке труда можно менять стоимость рабочих виз и тем самым регулировать качество и количество трудовых мигрантов.
Такое решение проблемы гастарбайтеров сняло бы с нее налет ксенофобии и очистило бы этнические диаспоры города от криминальных элементов. Без притока рабочих рук развитие Москвы невозможно, но миграция должна носить разумный, экономически обоснованный и социально приемлемый характер. Мигранты должны работать там, где выгодно и столько, сколько нужно нашей стране.
Мы сегодня хотели обсудить только один аспект миграционной политики, а у нас всплыл целый комплекс проблем. И от того, как мы решим их, зависит облик России через сто лет. Будет она жива или вымрет, будет заселена китайцами или русскими? В нашей стране еще не вполне осознают, что Россия на грани демографической катастрофы. Сейчас население прирастает за счет женщин, родившихся в конце 70-х — начале 80-х годов. Как только мы перешагнем 2009–2010 годы, число рожденных детей резко упадет. Этот рубеж ученые называют «точкой невозврата», после которой может случиться демографический коллапс. Если сохранятся нынешние демографические тенденции, то за «точкой невозврата» наступит 2015 год, когда число новорожденных снизится в два раза. Это можно будет считать началом крушения Российского государства.
Мы должны строить свое миграционное законодательство, исходя из этого, а не из рекомендаций Международного валютного фонда или ему подобных организаций, которые предписывают нам, как жить, осуществляя их планы.
Конечно, мы прекрасно видим, что миграция нам нужна и в ближайшие годы она неизбежна. Но миграция — не панацея для выживания России. Если мы говорим, что миграция нужна на ближайшие 10 лет, пока мы решаем свои проблемы, а затем мы ее прекращаем, — это один путь. Если мы говорим, что миграция — наш главный демографический ресурс, значит, Россия обречена — место коренных российских народов очень скоро займут другие народы, для которых наша история и культура не представляют серьезной ценности.
Выбор пути во многом зависит от исхода ближайших выборов, ибо какой парламент, такие и законы. Партия «Единая Россия», постоянно занятая дележом власти и собственности, миграционное законодательство попросту отбросила, блокируя все инициативы депутатов фракции «Родина», в том числе и законопроект о репатриации коренных народов России. В нем мы предложили сохранить тот этнодемографический баланс, который держал нашу страну веками. Прорехой всей миграционной политики страны является власть, ее коррумпированность и равнодушие к проблемам страны, которой она правит. Сегодня ключевой вопрос выживания страны — вопрос о власти. И если мы сможем взять рычаги власти в свои руки, то сможем реально повлиять на ее решения, в том числе и по вопросам миграции.
Но уже сегодня мы должны определиться в том, какие мигранты для нас желательные, а какие — нет. Как я понимаю, желательные — это те, кто хочет продолжать историческую, традиционную Россию во всем ее разнообразии, стремится сбалансировать те конфликты, которые у нас сейчас возникли из-за социальных нестроений. А нежелательные мигранты — это те, кто не хочет адаптироваться к нашей стране, не хочет жить единой гражданской общиной, не хочет быть гражданином России не только по паспорту, но и по духу. Нужны ли нам такие мигранты?
Я призываю объединить наши усилия для того, чтобы Россия стала отчим домом для желательных мигрантов, радушно принимала их, какой бы национальности они не были, но для нежелательных — стала неприступной крепостью, прочно держащей свои ворота на замке.
Гражданство для соотечественников
Из передачи «Россия всегда с тобой», радиокомпания «Голос России», 7 декабря 2005 г.
Берлин: Прежде чем передать слово Андрею Николаевичу Савельеву, я хочу процитировать его интервью газете «Известия»: «С этой поправкой или без нее ситуация не изменилась, органы Федеральной миграционной службы действуют так, что иначе как издевательством это назвать нельзя. Есть огромное число путей, по которым можно „завернуть“ все документы на предоставление гражданства или вида на жительство. Поправки просто замораживают ситуацию в прежнем положении, а снятый барьер, касающийся русского языка, был необходим: он помогал „отсечь“ тех лиц, которые не в состоянии адаптироваться. Россия снова открыта для нелегальных мигрантов, как и все предыдущие годы».
Савельев: Совершенно верно. Я продолжаю оставаться на этой позиции. Хотел бы обратить внимание на то, что президент сделал только один шаг — продлил тот порядок, который сегодня уже существует. Поэтому те, кто ожидает смягчения этого порядка, будут разочарованы. Ничего не меняется. Поправка была внесена в 2003 г. и действует до 1 января 2006 г. Теперь ее продлевают до 1 января 2008 г. Не хотелось бы, чтобы те, кто хочет получить российское гражданство, лелеяли бесплодную надежду на облегчение своей участи. Оно возможно, но связано не с этой поправкой.
Что же касается отмены обязательного условия знания русского языка, на мой взгляд, это часть политики, поскольку привлечение в Россию лиц, не владеющих русским языком, позволяет некоторым недобросовестным предпринимателям использовать их, как рабов. Они не могут защитить себя в суде, не могут обратиться в правоохранительные органы и т. д. — это обратная сторона олигархического режима. По сути дела, языкового барьера никогда и не было, и сейчас есть все основания для того, чтобы его вводить.
Нормы русского языка нарушаются и в самой Российской Федерации, и прогрессивным шагом было принятие закона «О защите русского языка». Это, кстати, один из немногих законов, который правящая партия «пропустила», несмотря на то, что он поддерживался и оппозицией. Получается, что мы защищаем русский язык от недобросовестного использования в своей стране, но при этом допускаем получение гражданства теми, кто заведомо будет нарушать его нормы.
Говорят, что требуемый уровень знания русского языка должно устанавливать Министерство образования, но определить его очень сложно. Я считаю, что единственное условие, которое должно безусловным образом давать основания для получения гражданства, — это владение русским языком, как родным. Поэтому должна быть внесена поправка о том, что все, кто хочет получить российское гражданство и в совершенстве владеет русским языком, могут стать гражданами РФ без соблюдения каких-либо других условий.
Берлин: Но ведь для получения гражданства на Западе необязательно владеть языком, как родным. Достаточно сдать тест, ответить на ряд вопросов.
Савельев: Я имею в виду безусловное предоставление гражданства. Иными словами, если человек владеет русским языком в совершенстве, наличия других критериев не требуется. Если уровень знания языка ниже, необходимо соблюдение дополнительных условий.
