В 2010 году королева посетила США, где обратилась к участникам Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке (последний раз она выступала здесь 53 года назад). Елизавета, которую генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назвал «якорем нашего века», произнесла речь с призывом «прилагать все возможные усилия» для борьбы с общими проблемами, такими как терроризм и изменение климата. Она отметила, что с момента её последнего выступления в ООН в 1957 году мир претерпел большие перемены, большинство из которых по её словам – «перемены к лучшему». «Многие важные вещи остались без изменений, – заявила Елизавета, – те ценности и задачи, которые послужили вдохновением для Хартии ООН, продолжают жить»
[329].
В обсуждении речи британского монарха участвовали правительства всех 16 государств, в которых она является главой государства, включая Соединённое Королевство, а также Канаду, Австралию и Новую Зеландию. По мнению многих специалистов, последнее выступление британской королевы в ООН является одним из самых важных подобных событий за последние годы.
Во время визита в Нью-Йорк Елизавета посетила место, где находился Всемирный торговый центр, разрушенный в результате террористического акта 11 сентября 2001 года. Кроме того, она открыла мемориал памяти 67 британцев, погибших во время событий 11 сентября, а также возложила венок к месту, где стоял Всемирный торговый центр.
В настоящее время Елизавета II по мере своих сил продолжает участвовать в общественной жизни Великобритании и стран Содружества, однако, по причине преклонного возраста, на последующих конференциях её, как представляется, будет замещать принц Чарльз.
Идеи республиканизма имеют место не только в Великобритании, но и в странах Содружества. Так, например, существует вероятность того, что Австралия и Новая Зеландия в не столь отдалённой перспективе могут стать республиками, что может спровоцировать и другие страны последовать их примеру. Ещё в феврале 1998 года в Австралии прошёл Конституционный конвент, большинство делегатов которого проголосовало за преобразование страны в республику. В 1999 году был проведён референдум о введении республиканской формы правления, за которую выступили 45,13 % его участников
[330]. Идея потерпела фиаско, однако поведение королевы в данном вопросе заслуживает отдельного внимания: «В течение трёх месяцев, предшествовавших референдуму, британская монархия хранила многозначительное молчание… Когда результаты стали очевидными, 73-летняя глава одной из старейших монархий заявила: «Я уважаю и принимаю этот результат. Я всегда говорила, что австралийский народ сам определит будущее монархии в Австралии»
[331].
Несмотря на то, что проект так и не был осуществлён, «хоронить» его австралийцы не собираются. В 2010 году премьер-министр Австралии Джулия Гиллард заявила, что страна должна стать республикой после смерти королевы Елизаветы II
[332], после чего быстро исправилась, пожелав Её Величеству ещё много лет жизни; к такому же выводу пришли и на австралийской конференции Содружества 2013 года
[333]. Очевидно, что вопрос о переходе Австралии к республиканской форме правления в последнее время поднимается всё чаще, и рано или поздно будет решён не в пользу монархии.
Таким образом, если Австралия и Новая Зеландия когда-нибудь всё же объявят себя республиками, подав пример и другим странам Содружества, а Шотландия отделится, став независимой, то одна из важнейших сфер влияния монархии окажется существенно суженной.
Глава 2. Британская корона среди европейских монархий
В настоящее время в Европе существует 11 действующих монархий. Для определения специфики британской монархии и её места среди других монархий проведём сравнительный анализ по основным пунктам, а именно: юридической основе европейских монархий, истории действующих монархий в Европе, стоимости королевских домов для налогоплательщиков и, наконец, авторитету института монархии в европейских странах.
Итак, все европейские монархии имеют конституционный строй, то есть являются ограниченными, а фигура монарха является номинальной и символичной (несмотря на то, что в разных монархиях ограничения деятельности суверена оказываются более или менее строгими – например, бельгийский король Альберт II с 2007 по 2011 год сдерживал политический кризис, возникший в результате отсутствия постоянного парламента; а в Швеции король Карл XVI Густав не имеет права назначить премьер-министра, созвать или распустить риксдаг). Европейские монархии в основном являются парламентскими
[334], но также есть и исключения в виде дуалистических монархий
[335] (Люксембург, Лихтенштейн, Монако) и княжества Андорра.
Семь из одиннадцати монархий являются членами Европейского союза, а это означает, что эти страны отвечают высоким экономическим стандартам (не считая кризисных периодов): Бельгия, Дания, Люксембург, Нидерланды, Испания, Швеция и Великобритания.
В основном все европейские монархии являются исторически-сложившимися (то есть, традиционными), но у каждой из них есть свои небольшие нюансы:
• Княжество Андорра было основано Карлом Великим в 805 году, и с тех пор оно формально находится под контролем Франции, а с XIII века ещё и под контролем испанской католической церкви в лице испанского архиепископа Урхельского
[336]. В настоящее время соправителями и сокнязьями (фактически монархами) являются французский президент Франсуа Олланд и архиепископ Жоан Энрик Вивес-и-Сисилья. Государственный строй – парламентская демократия.
