2. Серая пропаганда ведется отдельными людьми и организациями, которые не ссылаются на правительство США как на источник их материалов, а выдают их за свои собственные.
3. Белая пропаганда не скрывает своего подлинного источника — правительства США, — и ею официально занимается Информационное агентство США.
1 доллар пропаганды
Пропаганда — это самая дешевая по государственным меркам система обеспечения государственной безопасности. Президент США с 1963 по 1973 год Ричард Никсон как-то сказал, что считает 1 доллар, вложенный в пропаганду и информацию, более ценным, чем 10 долларов, вложенных в создание систем оружия, ибо последнее вряд ли будет когда-либо употреблено в дело, в то время как информация работает ежечасно и повсеместно. А по итогам Второй мировой войны анализ эффективности пропагандистских мероприятий показал, что один доллар, вложенный в пропаганду с умом, по своей отдаче мог спасти несколько человеческих жизней и был равнозначен нескольким сотням долларов, потраченных на обучение солдат или на их вооружение.
К словам Никсона не следует относиться легкомысленно: «Подумаешь, сказал… Он образно». Его слова можно понимать буквально, потому что за 10 лет до того, как Никсон стал президентом, в 1953 году в США возникла организация с нейтральным названием «Информационное агентство США» (англ. USIA, United States Information Agency), которая на самом деле была органом внешнеполитической пропаганды, и этот факт никем никогда не скрывался. А радиостанция «Голос Америки» была официальным каналом этой организации, вещающим для иностранных государств.
Гриф «Секретно»
«ИПА: Учить людей, как думать, а не что думать»
С 1937 по 1942 года в США работает Институт анализа пропаганды. Неправительственная исследовательская организация, состоящая из ученых-обществоведов, историков, педагогов и журналистов. Задача института — систематизация приемов информационного воздействия на массовое сознание. Ученые изучали механизмы пропаганды для того, чтобы помочь гражданам Америки защищаться от пропаганды, регулярно издавая аналитический бюллетень под девизом «Учить людей, как думать, а не что думать». Именно этот институт сформулировал и описал все известные сейчас приемы пропаганды, изучив истории пропаганды в Америке, Великобритании, Франции, и конечно же, Германии в Первую мировую войну. Институт закрывается в 1942-м из-за внутренних противоречий между сотрудниками, из-за нехватки денег и отчасти из-за того, что деятельность института критикуют: мол, институт не выполняет тех целей, которые ставил перед собой в начале деятельности. В наследство от института остаются многочисленные статьи в газетах, публикации и брошюры, в которых подробно описываются приемы манипуляции общественным сознанием. Не преуменьшая способностей современных исследователей, можно острожно предположить, что однотипные материалы, которые кочуют из книги в книгу и из статьи в статью, берут свое происхождение из работ именно Института анализа пропаганды США.
«ЮСИА: Учить людей, что думать»
В 1953 году в Америке появляется третья по счету организация, в функции которой входит внешнеполитическая пропаганда. Называется Информационное агентство США («United States Information Agency», ЮСИА). Это главный орган внешнеполитической пропаганды США, существовавший как отдельная структура с августа 1953 года по октябрь 1999 года, после чего полностью вошел в Государственный департамент США (аналог нашего Министерства иностранных дел) и до сих пор выполняет свои функции.
ЮСИА — автономное правительственное агентство, директор которого подчиняется исключительно президенту США. В осуществлении политического руководства агентством и определении пропагандистского курса принимает участие государственный секретарь США.
Известно, что в задачи ЮСИА вменялось совместно с ЦРУ и другими разведывательными службами проводить подрывную пропаганду и идеологическую диверсию против СССР и других социалистических стран, против международного коммунистического и национально-освободительного движений. В своей деятельности ЮСИА нередко использовала и продолжает использовать методы тайной подрывной работы: вербует информаторов, агентов-пропагандистов, содержит подставные издательства газет, которые выходят за рубежом и зарегистрированы как органы честной прессы. Зарубежные представительства ЮСИА используются разведчиками в качестве прикрытия.
Центральный аппарат ЮСИА состоял из шести региональных отделов, которые организовывали подрывную пропаганду в определенных географических районах. Текст одного из пропагандистских плакатов ЮСИА сообщал:
«Если Россия и коммунисты выиграют следующую мировую войну, множество американских мужчин будет стерилизовано».
Подрывную работу против нашей страны вел отдел по СССР и странам Восточной Европы. Кроме того, в ЮСИА имелись отделы, организующие пропаганду с использованием кино, прессы и телевидения. Служба сотрудничества с частными лицами поддерживала связь с подставными издательствами и агентами-пропагандистами.
Эта служба широко используется ЦРУ и сейчас. За рубежом ЮСИА имела представительства в 222 городах 105 стран. В социалистических странах официальные представительства ЮСИА имелись только в Югославии. В СССР и других социалистических странах сотрудники ЮСИА направлялись на должности дипломатических чиновников отделов культуры американских посольств.
Спрут пропаганды
За границей ЮСИА издавала 88 журналов и 20 газет на 25 языках. В распоряжении ЮСИА имелось 176 библиотек и 128 пропагандистских центров. За год они выдавали читателям около 2 миллионов книг. Кинослужба агентства ежегодно производила документальные и короткометражные фильмы для заграничного телевидения. Отделения ЮСИА за границей имели 200 фильмотек в 98 странах. В каждой из фильмотек — от 100 до 500 фильмов на иностранных языках. Радиосистема ЮСИА — «Голос Америки» ведет передачи на 37 языках.
1 октября 1999 года вся эта структура в полном составе (около 4000 человек штатных сотрудников) вливается в Госдепартамент США. «Этот шаг сделан с целью донесения американских идей до населения иностранных государств в более эффективной, более действенной и более ясной форме», — сказал помощник госсекретаря США по административным вопросам Патрик Кеннеди. «Наша структура и наши действия в большой степени останутся прежними», — подчеркнул генеральный директор дипломатической службы Госдепартамента Эдвард Ним. То есть вливание ЮСИА в Госдепартамент не приведет к изменениям в работе американского пропагандистского аппарата за рубежом. Следовательно, весь аппарат пропагандистского влияния, который ЮСИА развила за рубежом, сохранился в полном объеме и действует до сих пор. Результаты ее работы мы наблюдаем сейчас и наблюдали неоднократно в прошлом.
«Хладнокровное уничтожение корейского “боинга”
1 сентября 1983 года над советским истребителем СУ-15 был сбит пассажирский «Боинг-747» следовавший рейсом Нью-Йорк — Сеул. Полет до Сеула должен был проходить над нейтральными водами, но самолет южнокорейской авиакомпании отклонился от назначенного курса и дважды прошел в закрытом воздушном пространстве Советского Союза, пролетая над военными объектами. Над островом Сахалин он был перехвачен, а затем сбит советским истребителем СУ-15, после чего рухнул в воду в проливе Лаперуза к юго-западу от Сахалина, при этом погибли все находящиеся на борту 269 человек, в том числе член палаты представителей США Ларри Макдональд, собиравшийся баллотироваться на пост президента США. Катастрофа вызвала серьезное обострение и без того непростых на тот момент отношений между СССР и США.
