5 октября, в дни, когда в Москве действовало чрезвычайное положение, Московский уголовный розыск отмечал свое 75-летие. На тот день в МУРе работали 400 сотрудников, из которых 300 заняты непосредственно оперативной работой. Работать муровцам сегодня приходится в непростых условиях. Например, за 10 месяцев 1993 года в Москве было совершено 1097 убийств (в Санкт-Петербурге – 730), раскрыто из них – 426 (в Санкт-Петербурге – 282). На 65 % в Москве увеличилось количество разбоев. Показательно, что 30 % всех преступлений в Москве было совершено иногородними. За январь – сентябрь 1993 года в Москве было совершено 1482 преступления, в том числе: грузинами – 83, азербайджанцами – 83, армянами – 42, аварцами – 28, чеченцами – 17, лезгинами – 12, абхазами – 1. Но в то же время русскими – 925. К уголовной ответственности за совершение преступлений был привлечен за это время 1641 житель кавказского региона, из которых две трети ранее проживали в Грузии и Азербайджане.
В период действия в Москве чрезвычайного положения (3–18 октября) именно против кавказцев были направлены основные усилия столичной милиции. 90 процентов из 15 тысяч высланных за этот период из Москвы составили лица кавказской национальности.
Выдворялись же три категории граждан: не имеющие прописки в столице, незарегистрировавшиеся, а также те зарегистрированные, которые с начала регистрации допустили различные правонарушения. Не подлежали высылке из Москвы люди, которые приехали в город в командировку или с целью поправить здоровье.
Задержанных кавказцев с документами или без отвозили в ближайшее отделение милиции, где на них быстро оформляли документы и отправляли в приемник-распределитель. Оттуда через сутки сформированная группа армян, азербайджанцев, дагестанцев и др. привозилась на соответствующий вокзал и поездом в сопровождении милиции отправлялась на историческую родину.
Билет в один конец оплачивался самим кавказцем. Точнее, за них это делала милиция, расплачиваясь деньгами, изымаемыми при задержании. У кого денег не было, отправлялись за счет города. В дороге побег из поезда был практически невозможен, так как милиция сажала в каждый вагон по два сотрудника на каждые 10 пассажиров. И еще отъезжающих предупреждали, что если они вернутся и их поймают повторно, то уже не отправят домой, а «впаяют» срок.
Между тем, как бы мы ни возмущались нарушением международных юридических норм, в дни чрезвычайного положения раскрываемость преступлений выросла. За неделю (4-и октября) из 23 убийств по горячим следам милиция раскрыла 6, из 35 случаев нанесения тяжких телесных повреждений – 24, из 9 изнасилований – 7, из 27 разбоев – 12… А первая ночь в условиях комендантского часа вообще обошлась без единого дорожно-транспортного происшествия, угонов автомобилей тоже зарегистрировано не было.
Ежесуточно на улицах города поддерживали порядок 17 тысяч сотрудников МВД и военнослужащих. С момента введения ЧП на 20 московских фильтрационных пунктов было доставлено 1432 преступника, а также 65 тысяч 515 человек – за различные административные нарушения и более 36 тысяч человек – за нарушение комендантского часа. За пределы столицы выдворены 9779 человек, не имевших московской прописки. Пресечена деятельность 26 преступных групп и вооруженных формирований. Изъято 125 единиц огнестрельного и 137 единиц холодного оружия, 29 взрывных устройств, около 5 тысяч единиц боеприпасов, а также 41 килограмм наркотиков.
Ночными патрулями случайно убиты двое мирных жителей столицы. Именно в момент действия в Москве комендантского часа ночью возле своего дома 6 октября из автомата был убит заместитель председателя московского департамента образования, начальник Восточного учебного округа города 38-летний Александр Малинин.
В тот же день неизвестными был задержан 45-летний директор фирмы «Байкал» Владимир Левенцев. Его тело найдут лишь 10 октября в овраге у проспекта Вернадского.
Между тем введение чрезвычайного положения в Москве резко сбило волну уличной преступности. «Беспредельщики» на это время перестали выяснять отношения друг с другом и палить из автоматов почем зря. Однако Москва в те дни из беспредела бандитского шагнула в беспредел омоновский. Центральные газеты были заполнены статьями о жестокостях российского ОМОНа и милиции на улицах Москвы. 8 октября газета «Известия» поместила на своих страницах серию статей под выразительным названием: «Милиция отпускает задержанных и распускает руки». Вот несколько отрывков оттуда: «Всем тридцати трем районным прокуратурам города Москвы даны указания заняться тщательной проверкой законности и условий содержания под стражей людей, задержанных милицией в период событий в столице. А сведения, имеющиеся у редакции, позволяют утверждать, что попавшие в руки милиции люди подвергаются жестоким избиениям…
Между тем, по словам прокурора Москвы Геннадия Пономарева, на сегодняшний день он вообще не располагает ни одним официально подтвержденным фактом незаконного отношения милиции к людям, задержанным в ходе небезызвестных событий. Однако как профессионал Геннадий Пономарев признает, что найти такие факты и наказать виновных будет крайне сложно, а пожалуй, и вовсе невозможно.
Московская милиция всегда умела бить людей профессионально, не оставляя свидетелей и следов. Теперь же, когда обстановка в ее рядах, мягко говоря, нервная (погибли коллеги) и радостная одновременно (победа, комендантский час), прокуратуре сделать что-либо будет практически невозможно…»
Та же газета «Известия», только уже 10 ноября, поместила на своих страницах статью под названием «Прокуратура Москвы оценивает действия милиции во время октябрьских событий», в которой сообщила:
«Столичная прокуратура завершила проверку части заявлений горожан о неправомерных действиях милиции в конце сентября – начале октября нынешнего года. По состоянию на 5 ноября выявлено 18 случаев уголовно наказуемого превышения власти – избиения людей, нанесения ущерба личной собственности, других преступных действий милиции. Возбуждены уголовные дела. Продолжается проверка еще 37 сигналов о превышении власти блюстителями порядка…
Прокуратура города Москвы пришла к выводу, что пассивность органов внутренних дел в начальный период обострения обстановки в городе, неиспользование ими правовых средств предупреждения, борьбы с нарушителями административного и уголовного законов явились одной из причин, в силу которой не были своевременно локализованы очаги нарастающих конфликтов и массовых беспорядков. В последующем отдельные действия милиции стали носить характер беззакония и произвола.
Как сообщил «Известиям» прокурор Москвы Г. Пономарев, его ведомство не раз указывало ГУВД столицы и МВД РФ на превышение власти сотрудниками милиции, с одной стороны, и невыполнения ими прямых обязанностей – с другой. Соответствующие представления были направлены руководству московской милиции и министру В. Ерину. Реакции не последовало».
Однако, в отличие от московских законников, президент России Борис Ельцин был несколько иного мнения о руководителях столичной милиции. Об этом говорит то, что сразу после подавления октябрьского путча Виктор Ерин стал Героем России, начальник ГУВД В. Панкратов – генерал-лейтенантом, а комендант Москвы А. Куликов – генерал-полковником.
