Достаточно изучить протокол № 73 по итогам проведения конкурса, чтобы разгадать все тайные шаги чиновников-интриганов. Чтобы одну из двух фирм лишить права участвовать в тендере, нужны юридические основания. И вот Ярославская фирма ООО «А.В.Т. – Инжиниринг» идет на вылет… Она не предоставляет письмо из налоговой инспекции. Это серьезное нарушение. Затем она забывает приложить к документам трудовую книжку директора или его заместителя. Членами комиссии такая забывчивость не прощается… Но фирма идет дальше, совершает еще один проступок. Видимо, для того, чтобы у комиссии не возникало никаких сомнений в том, что именно она должна уступить победу московской фирме «Смарт ТВ». Юристы, терпящие поражение, оказывается, упустили из виду трудовой договор с руководителем.
Таким образом, работа членов комиссии была упрощена… И они с чистой совестью проголосовали за отстранение ярославской фирмы от участия в конкурсе. То, что юрист, творивший чудеса забывчивости и юридической безграмотности, не был уволен с работы, их не интересовало. Они единогласно отдали предпочтение московской фирме «А.В.Т. – Инжиниринг», закрыв глаза на то, что она открыта была за несколько недель до конкурса, да еще и на частной квартире. Солидностью организация похвастать не могла. Зато все документы на конкурс она представила в безупречном состоянии. И бюджетные деньги уплыли в Москву.
Конкурс, похожий на спектакль, состоялся.
Журналистка Эльвира Меженная вместо поиска ответа на вопрос, кто помог москвичам победить в неравной схватке с самими собой, задумалась над тем, а какие задачи стоят перед «Смарт ТВ» и будут ли 11 миллионов бюджетных средств израсходованы этой фирмой с пользой для дела. Она написала:
«Весь ребрендинг, судя по договору, проводится в рамках областной целевой программы «Повышение открытости деятельности органов исполнительной власти на 2012-2014 годы». Основная цель оказания услуг: переориентация канала на целевую аудиторию – мужчины и женщины 25-45 лет. Правительство области работает только с теми, кто от 25 до 45? А остальные? Для них тоже будут создавать Ярославское правительственное телевидение: детское, молодежное, для пенсионеров?».
Интерес чиновников к определенной целевой аудитории связан, конечно же, с предстоящими выборами. Как известно, молодежь на выборы плохо ходит, а для пенсионеров, самой политизированной части населения, выбор политиков давно предопределен. Старики без агитации по телевидению знают, за кого голосовать. Остается рыхлая, неустойчивая и легко поддающаяся телевизионному зомбированию аудитории, в которой возраст избирателя как раз составляет от 25 до 45 лет. На них и обрушатся идеологи «социологических исследований».
Политтехнологи, знающие директора ООО «Смарт ТВ» Сергея Исакова, считают, что его способности в области дизайна, графического оформления телеканала НТМ, будут использованы администрацией области для того, чтобы телевидение работало на них во время выборов в областную Думу.
В кругу ярославских журналистов на сей счет, тоже не было сомнений. Один из них, А. Караваев, написал в Интернете, что все эти «социологические исследования» – фикция, как и сам конкурс. Партии «Единая Россия» нужно на выборах мощное информационное оружие, коим является телевидение. Под эту задачу и покупался за бюджетные деньги у бизнесмена, бывшего сенатора Николая Тонкова телеканал НТМ, под нее проводился конкурс с заранее спланированным результатом. Коллега А. Караваева рядом с его разоблачительной статьей опубликовал свою. В ней тоже вскрывеатся тайна конкурса: «Напомним, что заказчик в лице директора ГАУ «Верхняя Волга» Александра Кукина поставил перед исполнителем задачу провести «социологическое исследование, заключающееся в глубинном интервьюировании представителей целевой аудитории, во время которого от аудитории исследователи получают субъективное мнение… И так далее. При этом исполнитель должен быть не чужд именно работе на ТВ. Все совпадает. Как будто писано для господина Исакова специально».
Стоило журналистам заострить в социальных сетях и на страницах печати проблемы вокруг скандального конкурса и вокруг «Плана работы в медийном пространстве», направленного на зачистку газет и телевидения в регионе, как директор ГАУ «Верхняя Волга» Александр Кукин сразу спохватился, сделал несколько оправдательных заявлений. Он уже считает план не планом, а всего лишь взглядом.
Подловили журналисты А. Кукина и на лукавстве, будто ребрендинг телеканала НТМ «делают лучшие люди в стране». На этом красивую речь надо было закончить. Но он подставился очередным заявлением: «Все графическое оформление телеканала будет делать субподрядчик, который делал оформление РЕН ТВ, РБК». Журналисты указали А. Кукину на то, что фирма «Смарт ТВ», будучи исполнителем контракта, является подрядчиком, а не субподрядчиком. И раз она была зарегистрирована перед объявлением конкурса, 23 ноября 2012 года, то ей не суждено было участвовать в оформлении названных телеканалов РЕН ТВ, РБК.
Изучение журналистских расследований убедило меня в том, что директор ГАУ «Верхняя Волга» не дружит с законом. Для него цель оправдывает средства. Лучше угодить начальству, чем не угодить. И когда он организовывал конкурс для разработки концепции нового телеканала, он не мог не знать, с какими юридическими проблемами столкнется этот тендер и для чего купленный телеканал НТМ переходит под контроль областных властей. Тем более, что ученые и политики подсчитали: разработка подобных концепций телевидения не стоит таких больших денег. Директор Национального исследовательского центра телевидения и радио Алексей Самохвалов дал короткую характеристику этой сделки: «Это перебор!».
Депутат областной Думы от партии КПРФ Михаил Парамонов заявил: «Решение этих задач не стоит таких денег. Надо взять на контроль, на что они потрачены и потрачены ли вообще». У депутата партии «Патриоты России» Александра Цветкова была еще более жесткая оценка конкурса: «Это откровенное, наглое, циничное разбазаривание бюджетных денег, которых и так не хватает. Давно это надо пресекать. На зарплаты деньги идут, на карман людям, близким к власти».
После таких разоблачительных суждений я решил направить депутатский запрос прокурору области Юрию Верховцеву. В нем говорилось: «Широкий общественный резонанс в средствах массовой информации Ярославской области получила история с заключением контракта между ярославским ГАУ ЯО «Верхняя Волга» и московским ООО «Смарт ТВ» на одиннадцать миллионов рублей, предметом которого являются некие социологические исследования. Исчерпывающую информацию по этому поводу дал ярославский журналист А. Караваев в Интернете, указав на конкретные аспекты проведенного аукциона, в результате которого и был заключен упомянутый выше контракт.
По существу, этот аукцион имеет все признаки притворной сделки и, что вполне вероятно, коррупционной, результаты которой были предопределены заранее. Это очевидно следует из анализа и сопоставления данных ЮГРЛ участвовавших в аукционе претендентов. Обе фирмы – ООО «Смарт ТВ» и ООО «А.В.Т. – Инжиниринг» – имеют минимальный регистрационный капитал, обе учреждены за месяц до проведения аукциона, обе зарегистрированы в частных квартирах. Вся разница между ними в том, что одна является московской, а вторая ярославской. При этом также очевидно прослеживаются и взаимосвязи учредителей и директоров «Смарт ТВ» и «А.В.Т.-Инжиниринг» Голубева, Исакова и других, которые знакомы не только между собой, но и, в первую очередь, с генеральным директором ГАУ «Верхняя Волга» А. Кукиным, который и проводил аукцион. Подобные совещания не могут быть случайными и именно это вызывает возмущение журналистского сообщества области».