И действительно, руководство «Городского телеканала», выполняя представление прокуратуры, предоставило дополнительное время оппозиции. Но не всей. Забыли даже про партию «Справедливая Россия», являющуюся на выборах основным конкурентом партии власти. Дали по минуте команде коммунистов во главе с Александром Воробьевым, «патриотам» во главе с Александром Цветковым и либералам во главе с Борисом Немцовым. Конечно, пара лишних роликов не помогла этим партиям сравняться или уж тем более вытеснить рекламу единоросов.
Ни хвалить, ни критиковать представление прокуратуры оппозиция не стала. Оно прошло незамеченным. Лишь однажды пересекаясь с Борисом Немцовым, я высказал ему претензию, что он мог бы спасибо сказать за то, что мне удалось выбить для него и коммунистов дополнительную минуту рекламного времени.
Если следовало кого похвалить за мошенническую жеребьевку, за обкрадывание и ловкое лишение оппозиции телевизионного времени, так это политтехнологов «Единой России». Они заблаговременно сочли нужным выискать пробелы в выборном законодательстве, касающиеся правил проведения жеребьевки, и изменить их в свою пользу. В простонародье таких умников назвали бы наперсточниками. Из ответа прокурора явствует, что на завуалированное мошенничество могли пойти журналисты телеканала, но мне кажется, у них на это не то чтобы ума не хватило – не было интереса выдумывать провокации. А может, и стимула. По крайней мере, председатель областной избирательной комиссии Денис Васильев, который прочитал мою аналогичную жалобу на хитрую жеребьевку-ловушку, предупредил меня, чтобы я не судился напрасно с журналистами, ибо ее точно выдумали не сотрудники «Городского телеканала».
Прошел еще день после жеребьевки и на стол ко мне легло заявление от участника этого позорного мероприятия, депутата муниципалитета г. Ярославля Анатолия Каширина. Поводом для его написания стало заявление заместителя директора «Городского телеканала» Веретенникова о том, что партии «Справедливая Россия» не будет представлено время для выступления в передаче «Диалоги», так как по результатам жеребьевки она досталась другим.
У Анатолия Каширина было иное мнение. Он писал: «Довожу до вашего сведения, что в процессе жеребьевки платного эфирного времени для кандидатов в депутаты областной Думы «Городской телеканал» не только грубо нарушил правила жеребьевки, но и украл у нас путем подтасовки протокола программу «Диалоги».
До заявления я уже знал не только от своего коллеги, но и от Александра Воробьева, что нам представился случай выступить в этой популярной передаче. Но, видимо, партию власти это не устраивало. Они решили переиграть, то есть переписать протокол. Тем более, выполнить это легко, ибо запись протокола велась карандашом.
От моего имени в адрес прокурора области вновь ушел запрос:
«8 августа 2013 года областная избирательная комиссия и «Городской телеканал» проводили распределение эфирного времени для всех политических партий. Жеребьевка проходила в кабинете директора «Гортелеканала» в присутствии представителя облизбиркома С. Котомина и заместителя директора «Гортелеканала» Веретенникова.
В ходе фиксации итогов жеребьевки представители партий, в частности, депутат муниципалитета от КПРФ А. Воробьев и депутат муниципалитета от партии «Справедливая Россия» А. Каширин заметили и подняли вопрос, на каком основании господин Веретенников ведет записи карандашом. Через два дня стало ясно, почему протокол заполнялся карандашом.
По результатам жеребьевки, партии «Справедливая Россия» досталось эфирное время в передаче «Диалоги». Мне, как руководителю областного отделения этой партии, довелось раньше участвовать в этой передаче, потому мы обрадовались, что можем через нее донести программу партии до избирателей.
Однако через два дня господин Веретенников проинформировал нас о том, что никакого эфирного времени в рамках передачи «Диалоги» нам предоставлено не будет, так как нигде не зафиксировано, что партии «Справедливая Россия» по жеребьевке досталась эта программа.
Из заявления А. Каширина явствует, что произошел подлог – «у нас украли путем подтасовки протокола программу «Диалоги». Данное правонарушение требует незамедлительного расследования, ибо оно имеет коррупционный характер».
К сожалению, ответ из прокуратуры пришел после выборов. Мы так и не добились предоставления нам времени для выступления в телепередаче «Диалоги». В ней речь держали кандидаты от партии власти. Но спешка с расследованием мошеннической жеребьевки все равно не помогла бы нам. Прокурор Юрий Верховцев не признал ее таковой. 18 октября 2013 года он сообщил: «В рамках жеребьевки разыгрывалось эфирное время для участия в программе «Диалоги», которое изначально не было выиграно региональным отделением политической партии «Справедливая Россия». Жеребьевка проводилась в присутствии кандидатов и представителей избирательных объединений. В ходе ее осуществлялась непрерывная видеозапись. Проведенная проверка фактов изменения результатов жеребьевки впоследствии не выявила. Таким образом, оснований для применения мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется. Данное решение вы вправе обжаловать вышестоящему прокурору».
С таким ответом можно было бы согласиться, если бы не два «но». Я попросил знакомого журналиста, работающего на «Городском телеканале», посмотреть видеозапись, о которой пишет прокурор. Он шепнул мне потом, что на ней запечатлен сюжет о том, как Анатолий Каширин вытащил бочонок с программой «Диалоги». Удачный выигрыш подтвердил не только сам А. Каширин, но и присутствовавший на жеребьевке коммунист А. Воробьев. Потому отказ прокурора встретиться с ними, выслушать их показания и учесть при расследовании, не давал мне оснований верить в объективность ответа. Тем более, смущала и сама фраза Юрия Верховцева о том, что «в настоящее время оснований для принятия мер не имеется». Выходит, сегодня оснований нет, а завтра они могут появиться.
Через полгода я предложил Генеральной прокуратуре России вернуться к проблеме проведения «Городским телеканалом» мошеннической жеребьевки. Конечно, ожидать, что следователи добудут новые доказательства и подтвердят наши догадки о том, что у нас украли программу «Диалоги», было наивно. Но и отказываться от показаний Анатолия Каширина и Александра Воробьева, считать, что они выдумали их, я лично не мог. В моих правилах доводить дело до конца. Я изложил в запросе Юрию Чайке свои аргументы. Он поручил коллегам рассмотреть его повторно.
В ответе первого заместителя Генпрокурора России А. Буксмана появилось много новых любопытных фактов. В частности, он констатировал: «Порядок распределения платного эфирного времени для проведения предвыборной агитации законом не определен.
В соответствии с законом № 27 жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир на платной основе предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, проводит организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц. Жеребьевка проводится на основании письменных заявок, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений, ее результаты оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени доводится до сведения избирательных обьединений.
