После начала Второй мировой войны и перехода Красной армии на кадровый принцип комплектования 17 марта 1940 г. Народный комиссар обороны СССР маршал К. Ворошилов представил проект новых званий для начальствующего состава. Однако предложенный вариант Сталину не понравился и работа над воинскими званиями генералов продолжалась. Только 11 апреля 1940 г. появился следующий проект: Постановление Совета народных комиссаров СССР «Об установлении воинских званий высшего командного состава Красной Армии».
В нем говорилось: «Существующие воинские звания высшего командного состава Красной Армии – комбриг, комдив, командарм 2-го ранга и командарм 1-го ранга – являются, по существу, сокращенными наименованиями соответствующих высших должностей в армии.
При обращении по службе военнослужащих друг к другу и в особенности в боевых приказах и донесениях существующие воинские звания высшего командного состава вызывают на практике значительные неудобства. Так, например, командира дивизии в звании комбрига часто именуют не комбригом, а комдивом, а командующего армией в звании комдива или комкора – именуют командармом и т. п.».
Но и на этот раз вождь не согласился с новым проектом.
14 апреля 1940 г. на совещании по обобщению опыта советско-финляндской войны И.В. Сталин уточнил у присутствующих высших командиров: «Надо ли восстановить звание генерала?» Все участники совещания ответили положительно. И 7 мая 1940 г. был подписан Указ Президиума Верховного Совета СССР, в соответствии с которым для общевойсковых командиров вводилось четыре звания: генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-полковник и генерал армии, а для командиров родов войск только первые три.
Таким образом, летом 1940 г. 982 человека стали генералами. Из этого количества 914 в составе Наркомата обороны СССР (сухопутные войска и ВВС), 34 генерала в Наркомате ВМФ и 34 в органах НКВД. 140 человек стали генерал-лейтенантами, а свыше 800 – генерал-майорами (без учета НКВМФ и НКВД).
До сих пор в литературе бытует мнение, что перед войной командный состав Красной армии был истреблен (1937–1938), а на смену ему пришли совсем юные и совершенно неопытные командиры, ставшие генералами в 1940-м!
Но так ли это было на самом деле?
Давайте посмотрим на примере генералов сухопутных войск 1940 года, тех, которые вместе с Власовым командовали соединениями и объединениями в июне 1941-го.
1. По командному стажу:
из 802 генералов 737 – участники Гражданской войны:
59 – имели командный стаж 22 и более лет;
468 – имели командный стаж 22 года;
160 – имели командный стаж 21 год;
69 – имели командный стаж 20 лет;
15 – имели командный стаж 19 лет;
14 – имели командный стаж 18 лет
и только 17 имели командный стаж менее 17 лет.
2. По уровню образования:
из 802 генералов – 60 закончили академию Генерального штаба, а 371 – другие академии.
61 – учились на Высших военных академических курсах или курсах усовершенствования высшего начальствующего состава и 286 обучались на курсах усовершенствования командного состава.
3. По возрасту:
только 61 генерал имел возраст 35–39 лет. Остальные 362 генерала – 40–44 года, 249 генералов – 45–49 лет, а 133 генерала находились в возрасте 50 лет и старше.
4. По партийности:
668 генералов были членами и кандидатами в члены ВКП(б), а 137 генералов – беспартийными.
5. По социальному происхождению;
238 генералов из рабочих;
149 генералов из крестьян;
415 генералов из служащих.
Но вернемся непосредственно к А.А. Власову. Осень 1940 г. Это пик его взлета и преддверие всенародной известности. А все началось вроде бы с обыкновенной проверки, которые проводились да и проводятся в войсках ежегодно.
Давайте ознакомимся со следующим документом:
Утверждаю
Заместитель Народного комиссара
обороны СССР
Армейский комиссар 1-го ранга
/Е. Щаденко/ подпись
20 сентября 1940 г.
План работы
полковника Свиридова и капитана Сологуба, командируемых в Киевский особый военный округ.
1. Проверить работу отдела кадров КОВО, и если представится возможным, то и одной из армий.
2. Проверить правильность назначения командного состава стрелковых и кавалерийских частей, обращенных на танковые формирования.
3. Проверить комсостав 41-й и 99-й стрелковых дивизий от командира взвода и выше с точки зрения их соответствия занимаемым должностям и возможности выдвижения на высшую должность.
4. Проверить укомплектованность штабов 41-й и 99-й стр. дивизий и частей этих дивизий.
5. Проверить, как идет отбор кандидатов кавалерийских частей ПРИБВО.
Нач. 1-го отдела Управления кадров Красной Армии
Полковник Кононович.
20 сентября 1940 г.
Все дело в том, что реальная угроза агрессии, связанная с напряженной обстановкой в Европе, заставила политическое и военное руководство страны предпринять дополнительные меры по обеспечению безопасности Советского Союза и укреплению его Вооруженных сил. Война с Финляндией в 1939–1940 гг. вскрыла крупные недостатки в подготовке и боеспособности РККА и особенно выявила слабые места в подготовке командиров и штабов к управлению войсками в период боевых действий. Таким образом, возникла реальная необходимость форсированного улучшения организационной структуры войск, их технического оснащения и материального обеспечения, повышения уровня морально-политического состояния и дисциплины личного состава.
Приказ Народного комиссара обороны № 120 от 16 мая 1940 г. «О боевой и политической подготовке войск в летний период 1940 учебного года» сыграл заметную роль в перестройке системы подготовки войск. В 22-м параграфе этого приказа сказано:
«2. Для повышения ответственности за боевую подготовку и обеспечения планового контроля установить обязательное проведение смотров боевой подготовки. Смотры проводить по окончании обучения подразделения, части, соединения.
3. Итоговые инспекторские смотры боевой подготовки провести в сентябре 1940 г. объединенными комиссиями по моему назначению.
4. Инспекторскому смотру подвергаются:
а) в соединении – все части соединения, штабы, службы и тылы;
б) в части – учебное подразделение, не менее 2/3 основных подразделений, все специальные подразделения, штаб, органы тыла;
г) в подразделении – весь личный состав (100 %).
5. В программу инспекторских смотров входит проверка политической, тактической, огневой, технической и строевой подготовки в объеме программы за период обучения подразделения, части соединения.
