Доктрина «открытых дверей» стала третьим принципом внешней политики США. Нотой Хэя США декларировали, что считают себя вправе занимать место на международной арене наряду с сильнейшими странами мира. В известном смысле нота была первым нарушением принципа изоляции, которого придерживались США в течение всей своей предыдущей истории. Но сам Джон Хэй никогда не рассматривал доктрину «открытых дверей» с этой точки зрения.
Госсекретарь умер 1 июля 1905 года в Нью-Гэмпшире.
Бернхард Генрих Мартин фон Бюлов
(1849–1929)
Князь, германский государственный деятель и дипломат. Имперский статс-секретарь иностранных дел (1897–1900), рейхсканцлер Германии и министр-президент Пруссии (1900–1909). Добился укрепления позиций Германии на Тихом океане и в Китае. Посол Германии в Италии.
Бернхард Генрих Мартин фон Бюлов родился 3 мая 1849 года в имении Кляйн-Флоттбек, около Гамбурга.
Окончив королевскую гимназию в Галле (1867), Бернхард Генрих продолжил образование в университетах Лозанны, Лейпцига и Берлина, уделяя особое внимание изучению права, а также литературы и искусства.
Университетские занятия были прерваны в 1870 году франко-прусской войной. Бюлов вступил добровольцем в королевский прусский гусарский полк, принимал участие в боевых действиях и получил чин лейтенанта. Однако отец настоял на продолжении университетского юридического образования, которое Бернхард Генрих завершил в 1872 году.
После непродолжительной службы чиновником в Меце, в ноябре 1873 года Бюлов перешел в ведомство иностранных дел. Под руководством отца при покровительстве Бисмарка началась его дипломатическая карьера. И первым назначением стал Рим, куда 25-летний дипломат приехал в 1874 году в качестве атташе. После Рима был Петербург, где он занял пост третьего секретаря германского посольства и где тщательно изучал политику российского канцлера князя А.М. Горчакова. В 1877 году Бюлов был вторым секретарем германского посольства в Вене.
Вскоре после начала Русско-турецкой войны (1877–1878) Бернхард Генрих стал временным поверенным в делах посольства в Афинах. В 1878 году в качестве секретаря германской делегации, в которую входили Бисмарк, Бюлов-старший, князь Х. фон Гогенлоэ, он принимал участие в работе Берлинского международного конгресса, имея возможность наблюдать крупнейших руководителей европейских держав.
После конгресса молодой дипломат получил престижное назначение вторым секретарем посольства в Париже. Шесть лет, проведенных Бюловым в столице Франции, были для него весьма поучительными.
Его таланты были замечены главой германского посольства в Париже, будущим рейхсканцлером князем Гогенлоэ, который предсказал своему даровитому сотруднику блестящую перспективу: «Однажды он станет рейхсканцлером».
В 1885 году Бюлов вновь был направлен в Петербург, на сей раз советником посольства.
В 1888 году Бюлов возглавил германское посольство в Румынии. За пять лет пребывания в Бухаресте дипломат сумел расположить к себе румынского монарха Кароля I, родственника прусских Гогенцоллернов, и добился заключения германо-румынского торгового договора, явившегося важным этапом в укреплявшемся румыно-германском сотрудничестве.
В 1894 году осуществилась мечта Бюлова – он получил назначение в Рим. Бернхард направлял свои усилия на закрепление Италии в Тройственном союзе, а также на улучшение отношений Германии со Святым престолом. Когда в 1897 году встал вопрос о замене А. Маршалла фон Биберштейна на посту статс-секретаря имперского ведомства иностранных дел, выбор пал на Бюлова. Этому содействовал канцлер Гогенлоэ, хорошо знавший Бернхарда по совместной дипломатической деятельности в Париже.
24 июня 1897 года император Вильгельм II предложил Бюлову возглавить имперское ведомство иностранных дел. Приняв предложение, Бюлов попросил месяц для осмысления стоявших перед Германией внешнеполитических проблем, связанных с планами строительства военно-морского флота. Общий итог изучения мирового положения сводился к тому, что почетный мир с Великобританией может быть сохранен и при постройке флота.
Активно включившись в политическую борьбу, Бюлов сумел заручиться поддержкой программы строительства военно-морского флота со стороны большинства влиятельных государственных деятелей и лидеров буржуазных политических партий. Когда 6 декабря 1897 года началось обсуждение флотского законопроекта в рейхстаге. Новый статс-секретарь первым публично сформулировал экспансионистские устремления, находившие выражение в мировой политике, целью которой было обретение Германией статуса мировой державы, имеющей слово при решении всех важнейших международных вопросов.
При активном участии Бюлова как главы внешнеполитического ведомства Германии в 1898 году был принят закон о развитии флота; через два года флотская программа была удвоена. В 1897 году Германия высадила военно-морской десант в бухте Цзяочжоу (Киао-Чао), навязав вскоре Китаю договор о предоставлении ей в аренду этой бухты, о размещении в ней военно-морской базы и о протекторате над провинцией Шаньдунь.
В 1899 году германское правительство приобрело у ослабленной в войне с американцами Испании Каролинские и Марианские острова, а также острова Палау, существенно укрепив свои позиции в Океании. В эти же годы Германия развернула активное проникновение в Османскую империю и на Ближний Восток, получив у турецкого правительства концессию на постройку Багдадской железной дороги, и одним из ее руководителей и вдохновителей был статс-секретарь Бюлов.
17 октября 1900 года состоялась встреча Бюлова с императором, в ходе которой будущий канцлер изложил основы своей политики. «Мы должны, – сказал он, – найти путь между двумя маяками: энергичным покровительством сельскому хозяйству, с одной стороны, и торговыми договорами [с Россией, Австро-Венгрией, Италией, Румынией и Швейцарией], которые дали бы возможность нашей промышленности успешно развиваться, с другой стороны». Во внешней политике оба пришли к согласию «искать свой путь между Англией и Россией».
18 октября 1900 года Бюлов был назначен рейхсканцлером. По конституции, он, заняв высшую государственную должность Германской империи, одновременно возглавил прусское правительство, став его министром-президентом. Бюлову пришлось решать сложную проблему сохранения позиций Германии в Европе в условиях наращивания германских сухопутных сил и строительства мощного военно-морского флота. Серьезную опасность для сохранения мирных отношений с ведущими европейскими державами представляла непредсказуемость и амбициозность императора Вильгельма II, чьи выходки не раз ставили в тупик его министров и дипломатов.
Первым внешнеполитическом актом Бюлова на посту канцлера стало участие Германии в подавлении в 1900 году восстания ихэтуаней в Китае.
После подписания в апреле 1904 года англо-французского договора о Сердечном согласии (Антанте) Германия, пытаясь подорвать русско-французский союз, осенью 1904 года затеяла с Россией переговоры о возможном союзе. Вильгельму II даже удалось у себя на яхте заключить с Николаем II Бьеркский договор о дружбе (1905), но он был дезавуирован главами их дипломатических ведомств.
