§ 13. Центральное и областное бюро перемещаются из одного города в другой по соглашению двух третей кружков.
§ 14. Изменение настоящего устава производится по желанию простого большинства кружков общества «Земли и воли».
Манифест тайного братства «Черный передел»
Крестьяне, мещане и весь трудящийся люд земли Русской! Вы слышали, как недавно по церквам и волостям читали царский указ о том, что никакого общего передела земли и никаких дополнительных нарезок к крестьянским участкам не будет и быть не может.
Крестьяне! 18 лет со времени объявления вам воли вы безнадежно ждали от царя раздела земли и льгот от податей, налогов и всякого рода повинностей. Сколько раз вы посылали к нему ходоков, умоляя его облегчить вашу горькую долю, но напрасно: ходоков ваших он никогда не выслушивал, а приказывал ссылать их в Сибирь. Теперь вы видите, что царь не за вас, а за панов и чиновников. Остается еще надежда на наследника, пока еще господа и чиновники не перетянут его на свою сторону. А потому, крестьяне, сейчас же собирайте сходы и постановляйте всем миром посылать ходоков к наследнику с таким приговором:
1) Чтобы все земли, луга и леса, как помещичьи, так и казенные, были переделены между всеми поровну, без всяких за них выкупных и срочных платежей.
2) Чтобы всякий промысел – соляной, рыбный, горный и иной – производился свободно и беспошлинно.
3) Чтобы всякие подати и повинности были уменьшены, а старые недоимки сложены.
4) Чтобы не было больше урядников, становых, исправников и других притеснителей.
5) Чтобы не было больше паспортов.
6) Чтобы в солдаты брали меньше народа и служить им меньше.
7) Чтобы каждая волость, уезд и губерния свободно устраивались и управляли своими делами миром через выборных, сменяемых должностных людей.
Вот этих-то льгот и вольностей добивалось наше братство много лет для всего трудящегося люда. Но много врагов у нас. Много сил наших угнало начальство па каторгу, погубило в тюрьмах и казнило смертью. Несмотря на все эти гонения, мы порешили до последнего дыхания стоять за крестьянскую «землю и волю».
Присоединяйтесь же, крестьяне, к нам, и будем вместе добиваться того, что вы постановите в своих приговорах. Посылайте же эти приговоры в Петербург с ходоками.
А до тех пор, пока царь не исполнит приговоров, отказывайтесь от присяги, не признавайте его царем, не платите никаких податей, не давайте рекрутов, не пускайте к себе никакого начальства.
Если же начальство будет силою вас принуждать, стойте против него дружно. Не слушайте подкупных попов, которые станут увещевать вас. Учиняйте сговор село с селом, волость с волостью, и будем отражать насилие единодушной силой.
Устав исполнительного комитета
§ 1. Исполнительный комитет должен быть центром и руководителем партии в достижении целей, поставленных в программе.
§ 2. Все члены Исп. комитета равноправны.
§ 3. Все члены Исп. комитета признают безусловное подчинение большинству.
§ 4. Всякое имущество отдельных членов в момент их вступления делается безусловно и навсегда собственностью Исп. комитета.
§ 5. Между членами должны быть полная солидарность и взаимная поддержка. Все за каждого и каждый за всех.
§ 6. Член обязан хранить в глубокой тайне внутренние дела Исп. комитета, его личный состав и все признанное за секрет общества.
§ 7. Все личные симпатии и антипатии, все силы и самую жизнь каждый член Исп. комитета обязан приносить в жертву его целей.
§ 8. Обязательства члена по отношению Исп. комитета стоят для него выше всяких других личных и общественных обязательств.
§ 9. Признает и проводит в общих делах организации и рекомендует в частных предприятиях принцип выборной централизации как наилучший боевой принцип.
§ 10. Член Исп. комитета обязуется пробыть в составе общества впредь до осуществления его целей, т. е. низвержения существующего правительства. До этого момента выход членов из общества и условия выхода находятся в полной зависимости от решения Исп. комитета.
Общее собрание
§ 11. Исп. комитет конкретно представляется общим собранием его членов. Общему собранию принадлежит высшая законодательная и исполнительная власть.
§ 12. Обыкновенные функции общего собрания:
а) оно контролирует деятельность всех учреждений, должностных и всех других лиц общества;
б) выбирает членов Администрации, редакторов органа, кандидатов и других должностных лиц;
в) разбирает всякие недоразумения между отдельными лицами и учреждениями и при надобности налагает взыскания (исключая предусмотренное § 13в);
г) смещает должностных лиц;
д) утверждает программу ближайших практических действий общества;
е) утверждает сметы расходов;
ж) дополняет и разъясняет программу и устав общества.
§ 13. Чрезвычайные функции общего собрания:
а) составление и изменение программы;
б) составление и изменение устава;
в) исключение членов и смертный для них приговор.
§ 14. Количества положительных голосов, необходимых дли решения общего собрания:
а) по § 13 большинство 2/3 находящихся на свободе членов Исп. комитета;
б) по остальным пунктам простое большинство всех находящихся на свободе членов Исп. комитета.
§ 15. Общее собрание созывается:
а) по самостоятельному желанию Администрации;
б) по требованию по менее 1/4 всех свободных членов.
§ 16. Общее собрание считается действительным в присутствии не менее 2/3 всех членов Исп. комитета.
§ 17. Общее собрание созывается при соблюдении следующих необходимых для его законности условий:
а) о предстоящем собрании всем находящимся на воле членам должны быть отправлены одновременно в промежутке не более 3 дней повестки с обозначением времени собрания;
б) при отсутствии адреса данного члена (или случая, заменяющего адрес) отправление повестки необязательно.
§ 18. Частные собрания состоят из всех наличных членов, находящихся в центральном месте и созываемых Администрацией через каждые две недели.
§ 19. Частное собрание имеет голос совещательный, но в составе не меньше простого большинства общего числа свободных членов Исп. комитета по нижеследующим вопросам имеет голос решающий:
а) частному собранию предоставляется право заключать с посторонними группами договоры от имени Исп. комитета, обязательные для последнего до общего собрания;
б) в случае гибели редакторов органа и кандидатов Администрации и редакции частное собрание заменяет их новыми до общего собрания;
