§ 74. От кандидата в агенты требуются:
а) согласие с программой общества и принципами организации;
б) личная благонадежность;
в) решительность;
г) полная преданность делу.
§ 75. Распоряжения Администрации передаются агенту 2-й степени через двух указанных ему при принятии лиц; на случай гибели их с агентом 2-й степени устанавливаются пароли, посредством которых он может узнать новых, назначенных для сношения с ним лиц.
§ 76. В случае недоверия к указанным лицам агент 2-й степени имеет право письменного подтверждения уполномочий новых лиц за печатью Исп. комитета и с опубликованием в органе или издании Исп. комитета отзыва (отзывом называется какой-нибудь условный для этого пароль или опубликованный от имени Исп. комитета, дающий несомненное доказательство подлинности распоряжения Исп. комитета). До опубликования агент 2-й степени может не исполнять приказания, но подобное недоверие может быть выражено только в очень серьезных случаях и за злоупотребление им агент немедленно исключается.
§ 77. Агенту 2-й степени, кроме двух лиц, сносящихся с ним как агенты 3-й степени, никто из личного состава как Исполнительного комитета, так и общества «Народной воли» не должен быть известен. Такой же тайной для него должны быть и внутренние дела общества.
Общие начала организации
(Вторая половина 1880 г.)
а. Общие начала организации
Организация партии «Народной воли», состоя из целой сети мелких тайных кружков с задачами общереволюционными, построена на начале централизации групп младшего порядка вокруг групп порядка высшего.
Каждая группа высшего порядка пополняется по своему выбору лучшими силами групп младшего порядка.
Все кружки данного района собираются вокруг Местной центральной группы. Вся организация партии стягивается к единому центру – Исполнительному комитету. Все группы, входящие в состав организации, связаны общей программой, общим планом действия, общностью сил и средств. Каждая группа в ведении своих дел самостоятельна и имеет свой бюджет; о ходе дел она периодически дает подробный отчет своей высшей группе. Каждая группа высшего порядка периодически сообщает своим подгруппам об общем ходе дел в пределах конспиративности.
Примечание. Сношения между группами ведутся через агентов высшей группы, входящей в состав группы младшей. Агентами могут быть только лица, пользующиеся обоюдным доверием.
Все возникающие вопросы программные, а также вопросы партийной политики Центр предлагает на обсуждение всей организации. Для решения по этим вопросам и для отчета за истекший период Центр по своей инициативе созывает съезд.
Съезд состоит из представителей вассальных групп и уполномоченных Исполнительного комитета. Представителями местных групп на съезде могут быть лишь лица, пользующиеся обоюдным доверием Исполнительного комитета и местной группы.
Исполнительный комитет имеет право приглашать на съезд с совещательным голосом представителей от групп не вполне сложившихся, а равно и отдельных членов партии «Народной воли». В ближайшее время созывается съезд представителей от партии «Народной воли» с правом голоса совещательного, после которого на основании уже выработанных принципов будут установлены детали о съездах с решающим голосом.
Центр наблюдает за общим ходом дел, следит за исполнением начертанного съездом плана действий и сообразно с ним направляет силы организации.
б. О Местных центральных группах
Каждая Местная центральная группа ведает свой район, определенный Исполнительным комитетом, с согласия заинтересованных групп. Местные центральные группы ставят своею целью распространить революционную организацию на свой район и довести ее до такой степени силы, чтобы в момент переворота эта местность пошла за партией. Эксплуатируя местные средства на свои нужды, опираясь на свои подгруппы, самостоятельные в ведении дел своего района, Местная центральная группа состоит в непосредственном подчинении Исполнительному комитету, с которым сносится через его агента, своего сочлена.
Местная центральная группа самостоятельно пополняется новыми членами, только извещая Исполнительный комитет о приеме их. Каждый член ее может быть отозван Исполнительным комитетом для дел Центра. Исполнительный комитет должен противодействовать возникновению новой самостоятельной группы в районе, где уже имеется Центральная группа; в случае же возникновения новой группы, помимо воли Исполнительного комитета, он может войти в обязательства с нею лишь с согласия местных центральных групп. Местные центральные группы могут состоять в непосредственных между собой отношениях, однако не нарушая своих обязательств к Исполнительному комитету. Если Местная центральная группа вследствие удобных обстоятельств заведет организацию в местности, не входящей в ее район, то она эту организацию сопричисляет к Местной центральной группе или же приводит в отношения к Исполнительному комитету. Местная центральная группа вправе утилизировать отдельных лиц, находящихся в районе другой Центральной группы, но не стоящих с последнею в близких отношениях, но только за невозможностью передать свои связи полностью тамошней группе. Нижеследующие дела совершаются Местной центральной группой лишь с согласия Исполнительного комитета:
1. Терроризация высших административных лиц, начиная с губернатора.
Примечание. Губернатор может быть уничтожен Центральной группой на месте его преступления.
2. Крупная конфискация правительственного имущества, как то: казначейство и пр.
3. Обязательства в отношении групп, стоящих вне организации партии «Народной воли».
4. Издание прокламаций общего партийного характера.
5. Издание брошюр принципиального характера.
6. Издание органа.
7. Вызов местного инсуррекционного движения.
Примечание. В самостоятельно возникшем инсуррекционном (от латинского «инсуррекция» – вооруженное восстание. – Р.Б.) движении местная центральная группа может принять участие на свой риск.
8. Аграрный террор как система.
Договор этот имеет обязательную силу впредь до совершения государственного переворота.
Выход из организации до переворота допускается лишь под условием коренного изменения программы партии. Вопрос о том, какое изменение нужно признать коренным, решается вышеупомянутым съездом.
Устав дружины (подгруппы) рабочих
I. Цель дружины
Партия «Народная воля» ставит своею ближайшею целью перемену государственного строя в России, желая посредством передачи политической власти народу открыть путь для экономического переворота. Для борьбы с правительством деятели «Народной воли» стараются во всех слоях русского народа образовать дружины, состоящие из людей, могущих в указанный момент повести за собою массы. Таким образом, широкое развитие дружин, состоящих из рабочих, является одной из задач партии. Дружина ставит своею целью привлечь лучших рабочих своей фабрики, завода и т. д. к организации, а остальных подготовить к массовому вооруженному восстанию.
