После убийства Александра II началась реорганизация службы политического сыска. После отставки Лорис-Меликова вспомнили о Судейкине, и в начале 1882 года его назначили начальником Петербургского охранного отделения и инспектором секретной полиции. К тому времени уже начался разгром Исполнительного комитета «Народной воли». Из его членов на свободе осталась только Вера Фигнер.
В столице Судейкин развил бурную деятельность. В его распоряжении оказались крупные суммы денег, которые он частично использовал для подкупа некоторых народовольцев – наименее идейных, а в то же время алчных или трусливых. Кроме того, собрал компрометирующие материалы на ряд крупных чиновников: у трона скопилось множество недостойных вельмож, занятых интригами. Как признавался граф С.Ю. Витте: «Петербургский режим создал массу людей, которые занимаются тем, что травят друг друга ложью и клеветой, ища для себя через это мимолетной выгоды. Многие личности (в том числе и государь) легко поддаются на эти наветы».
Несмотря на ордена и денежные награды, получаемые Судейкиным за его успехи в политическом сыске, граф Д.А. Толстой не повышал его ни в чине, ни в должности. У него были сведения о том, что это – карьерист, который с помощью своих провокаторов вовлекает молодежь в революционные кружки, а затем арестовывает их как заговорщиков. А часть народовольцев оставляет на свободе как «приманку», чтобы на нее отлавливать новых «заговорщиков».
Судейкин, человек неглупый, прекрасно понимал, что, быстро подавив революционное движение, он и его подчиненные останутся без наград и работы. По его мнению, следует подстрекать террористов на решительные действия, дабы выявлять активистов и возбуждать общественное мнение против них. Периодически он читал лекции своим подчиненным. В частности, наставлял:
«Полицейский агент должен быть готов выполнить две главные функции: первая – информационная: проникать на все собрания революционеров, выявлять их конспиративные квартиры, стремиться быть полностью в курсе деятельности всех революционных организаций… и систематически правдиво информировать обо всем этом охранное отделение; вторая задача – проникнув в революционные организации, подстрекать к осуществлению крайних мер, желательно откровенно анархистского порядка, как то: бунт, когда бы разбивались и разграблялись магазины и торговые склады, поджигались дома жителей, открывалась беспорядочная стрельба по представителям полиции, бросались бомбы и т. д.».
Такое наставление, помимо всего прочего, порождало новый тип агентов-провокаторов. Они проявляли себя как организаторы и даже исполнители отчаянных террористических акций, приобретая авторитет среди «своих» и в то же время передавая сведения о них полиции. Наиболее яркой и гнусной фигурой в этом ряду суждено было стать Азефу. Но это произошло позже.
Как пишет историк В.М. Жухрай: «Вскоре в голове тридцатитрехлетнего Судейкина созрел поистине дьявольский план. Прежде всего, решил он, нужно устранить на своем пути графа Толстого. Лучше всего это сделать руками народовольцев, которые давно уже охотятся за министром внутренних дел…
То, что покушение на жизнь графа Толстого вполне может увенчаться успехом, подтверждала и доверительная беседа Судейкина с директором департамента полиции В.К. Плеве (кстати, он мечтал стать министром внутренних дел…)».
Незадолго до убийства Толстого и некоторых других террористических актов Судейкин предполагал выйти в отставку. Тогда напуганный император непременно приблизит к себе «опального» Судейкина.
Для реализации этого дьявольского плана наметилась кандидатура: народоволец Сергей Дегаев, член Исполкома «Народной воли». По сообщениям агентов было известно, что он высказывался за убийство Судейкина, деятельность которого парализовала революционеров в Петербурге. За Дегаевым стали следить, завели его личное дело. Агенты доносили: он потомственный дворянин, штабс-капитан Кронштадтской артиллерии в отставке, физически слаб, непомерно честолюбив, склонен к истерикам, труслив, небогат, женат; а один назвал его «беспринципной и бесхарактерной сволочью». Отличная рекомендация для предателя и провокатора.
В качестве приманки для него использовали малолетнюю проститутку. Она привела его в специально оборудованную меблированную комнату, где сотрудники охранки тайно сфотографировали половые утехи народовольца.
На следующий день Дегаева незаметно для окружающих арестовали и доставили в кабинет Судейкина. Для начала ему вменили в вину незаконное ношение оружие и причастность к запрещенной тайной организации. Затем Судейкин припугнул «допросами с пристрастием», то есть пытками. Наконец, оставшись с ним наедине, Судейкин начал доверительно его «обрабатывать».
Последним доводом, убедившим Дегаева сотрудничать с полицией, стали фотокадры его половой связи с несовершеннолетней. Судейкин пояснил, что вдобавок можно будет представить такого морально разложившегося субъекта платным осведомителем, подбросив народовольцам соответствующие материалы. Естественно, это будет равнозначно смертной казни.
Дегаев раздумывал недолго. Для начала он написал то, что ему известно о революционной организации и о конкретных ее участниках. В частности, о динамитной мастерской в квартире супругов Прибыловых. Судейкин узнал от него и о местопребывании Веры Фигнер. По одной версии, 10 февраля 1883 года утром ее арестовали на Аничковом мосту в Петербурге, а по другой – в Харькове.
Дегаев написал прошение о зачислении его на службу в охранное отделение с окладом 300 рублей в месяц и обязательством строго хранить все служебные тайны под угрозой смертной казни. Впрочем, этот документ Судейкин оставил у себя, так что официального зачисления в штат Дегаева не произошло. Этого и не требовалось Судейкину, решившему использовать его для организации покушения на Д.А. Толстого и великого князя Владимира Александровича.
Так Дегаев стал секретным сотрудником лично Судейкина. Для начала новый шеф посоветовал ему отправиться в Одессу и поработать в тайной типографии народовольцев, о которой жандармам было известно. Ему выдана была 1000 рублей. Еще одна его расписка осталась у Судейкина.
Пока Дегаев находился в Одессе, Судейкин под своим руководством провел успешную операцию по внезапному захвату динамитной мастерской в квартире Прибыловых и аресту всех, кто там находился. В конце марта – начале апреля 1883 года состоялся процесс над семнадцатью революционерами. К смертной казни были приговорены Богданович, Златопольский, Теллалов, а также Клименко и Буцевич (они сошли с ума) и Грачевский, который сжег себя, облившись керосином из лампы. Остальные были отправлены или на каторгу, или на вечное поселение в Сибирь.
Судейкин, теперь уже в чине подполковника, отбыл в Одессу, где разработал очередную успешную операцию. На этот раз была захвачена типография народовольцев. При этом на тайной встрече с Дегаевым Судейкин определил ему «героическую роль»: он должен был отстреливаться от наседавших жандармов (холостыми патронами), прикрывая отход нескольких товарищей. Остальных вместе с ним должны были схватить и заточить в крепость, откуда Дегаев сможет совершить дерзкий побег. Все так и произошло. Теперь в среде народовольцев Сергей Дегаев действительно стал героем.
