«Совершенно секретно
Государственный Комитет Обороны
Постановление № ГКО-701сс от 22 сентября 1941 года
Москва, Кремль
Об улучшении медицинского обслуживания раненых бойцов и командиров Красной армии
В целях улучшения медицинского обслуживания раненых бойцов и командиров Красной армии и упорядочения дела эвакуации Государственный Комитет Обороны СССР постановляет:
1. Медицинское обслуживание раненых и больных бойцов и командиров в тыловых районах страны возложить на Народный комиссариат здравоохранения Союза ССР, а в армейских и фронтовых районах – на Главное военно-санитарное управление Красной армии.
2. Передать в подчинение Наркомздрава Союза ССР все эвакогоспитали, сформированные в военное время, расположенные в тыловых районах (кроме постоянных госпиталей НКО).
Эвакопункты оставить в подчинении Главного военно-санитарного управления Красной армии.
3. Возложить на Наркомздрав Союза ССР:
а) организацию лечения раненых и больных бойцов и командиров Красной армии в эвакогоспиталях тыловых районов страны;
б) содержание личного состава этих госпиталей;
в) снабжение эвакогоспиталей всеми видами медицинского и санитарно-хозяйственного имущества;
г) руководство медицинским обслуживанием госпиталей, сформированных на базе санаториев и домов отдыха ВЦСПС, содержащихся за счет средств ВЦСПС, и снабжение их медицинским имуществом по табелям и нормам для эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР.
4. Возложить на НКО Союза ССР:
а) снабжение эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР продовольствием, фуражом, денежным довольствием, проездными документами раненых и больных военнослужащих и обменным фондом белья по нормам и в порядке, установленным в Красной армии;
б) организацию эвакуации раненых и больных в тыловые районы;
в) распределение по эвакогоспиталям Наркомздрава Союза ССР раненых и больных бойцов и командиров через эвакопункты.
5. Установить, что:
а) в передаваемых Наркомздраву Союза ССР и вновь организуемых эвакогоспиталях полностью сохраняются организация работы и внутренний распорядок, существующие в военных госпиталях (врачебные комиссии, режим для больных, медико-санитарная отчетность и т. д.);
б) весь личный состав эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР из вольнонаемного состава считается мобилизованным. Перемещения по службе и назначения производятся органами Наркомздрава Союза ССР;
в) в каждом эвакогоспитале лицами начальствующего состава Красной армии замещаются только должности начальника и комиссара эвакогоспиталя. Назначение и перемещение их производится приказами НКО и Наркомздрава Союза ССР. Укомплектование врачами, сестрами, политическими и административно-хозяйственными работниками вновь формируемых эвакогоспиталей производится за счет забронированного за Наркомздравом Союза ССР состава этих категорий работников. Остальной состав набирается по вольному найму;
г) личному составу в эвакогоспиталях Наркомздрава Союза ССР выплачивается денежное содержание по ставкам, установленным для госпиталей НКО. Никто из личного состава госпиталей, кроме лиц, состоящих в кадрах Красной армии, военного обмундирования и военных пайков не получает;
д) все изменения в штатах эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР производятся только с утверждения Совнаркома Союза ССР;
е) дислокация тыловых эвакогоспиталей, их мощность и специализация устанавливаются Наркоматом обороны совместно с Наркомздравом Союза ССР;
ж) передача эвакогоспиталей тылового района во фронтовой и обратно производится «на ходу», вместе с личным составом, оборудованием, оснащением и транспортом по состоянию на день передачи. Передача оформляется приказом НКО и Наркомздрава Союза ССР;
з) расформирование эвакогоспиталей производится на основе распоряжений Совнаркома Союза ССР приказами народного комиссара здравоохранения Союза ССР.
6. Организовать в Наркомздраве Союза ССР и Наркомздравах союзных республик управления, а в Наркомздравах АССР и облкрайздравах отделы по руководству эвакогоспиталями и комитеты помощи по обслуживанию больных и раненых бойцов и командиров из представителей партийных, советских, комсомольских, профсоюзных и общественных организаций.
7. Обязать Совнаркомы АССР и крайисполкомы предоставлять под эвакогоспитали приспособленные помещения, обеспечивать транспортом, твердым инвентарем, топливом, горючим и всеми видами коммунального обслуживания за счет средств местного бюджета.
8. Предоставить право Главному военно-санитарному управлению Красной армии и санитарным отделам округов контролировать работу эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР.
Председатель Государственного Комитета Обороны И. Сталин»
[110].
Оккупация немецко-фашистскими войсками Кавминвод. Солдаты вермахта рядом с дорожным указателем. Фото 1942 г., сентябрь
Тыловые учреждения вермахта при занятии населенных пунктов в СССР чрезвычайно «трогательно» и бережно относились к жилому фонду, который ранее принадлежал местному комитету ВКП(б) и территориальным органам УНКВД СССР. Вот, например, если в центре оккупированного города после боев стояло нетронутым здание райкома партии, то оно, как правило, заселялось штабом воинской части вермахта и гражданской администрацией – ландратом Имперского министерства оккупированных восточных территорий (Reichsministerium fur die besetzten Ostgebiete). Здание УНКВД/УНКГБ и горотдела милиции во время оккупации на правах хозяина занимали гестапо (4-е управление РСХА – Главное управление имперской безопасности) и абвер (орган военной разведки и контрразведки германского рейха). Санатории, гостиницы, дома отдыха, больницы и здания стационарных госпиталей использовались вермахтом по своему назначению, правда с весьма скабрезной оговоркой. Дело в том, что зачастую эти учреждения работали по двум направлениям, одновременно оказывая помощь военнослужащим вермахта и ваффен СС лечебного порядка, а также сексуальные услуги в штатных борделях при домах отдыха, госпиталях и санаториях. Во время оккупации Крымской АССР, Орджоникидзевского края и Краснодарского края
[111] немецко-фашистские тыловые учреждения вместе с органами военной разведки (абвером) массово использовали бывшие советские лечебно-санаторные учреждения также для создания на их базе школ для подготовки диверсантов, забрасываемых в тыловые районы СССР. Как использовались здания санатория № 1 «X лет Октября» во время оккупации Кисловодска, которая длилась 5,5 месяца? Это до сих пор неизвестно. В настоящее время архивные документы, свидетельствующие об истинном использовании лечебно-санаторных учреждений Кавказских Минеральных Вод, находятся в Центральном архиве ФСБ РФ и свободный допуск к ним ограничен. Тем не менее в России живет замечательный исследователь-германист – Андрей Вячеславович Васильченко, который написал и издал книгу «Секс в Третьем рейхе», любопытные выдержки из которой я приведу ниже. Вот, например, типичный документ оккупационных властей, за подписью коменданта города Курска генерал-майора вермахта Марселя, который без прикрас называется «Предписание для упорядочения проституции в г. Курске». Вот что в нем изложено
[112]: