Конечно, далеко не все чекисты достигли в своей карьере в правительственных гражданских структурах того «уровня некомпетентности», который столь очевиден у С. Иванова и Р. Нургалиева, да и у Патрушева тоже. Некоторые себя проявили неплохо. Надо отдать должное КГБ СССР – там готовили хороших аналитиков и шпионов, но все же не управленцев. Сие в функции КГБ не входило. Разве что менеджеров борделей готовили, чего требовала специфика службы. Исполнители и руководители – это однозначно две разные категории. Именно поэтому офицеры действующего резерва КГБ в чиновничестве на гражданке обычно столь же чужеродны, как пересаженные органы от умерших доноров в теле живого человека. Именно поэтому практика клановых назначений, где четко действует система обнаружения «свой-чужой», дает сбои гораздо чаще, чем аналогичная система в ПВО и нашей фронтовой авиации. И когда речь идет о безобразиях при регистрации мигрантов и оформлении заграничных паспортов, это еще куда ни шло. Но если речь заходит о безопасности государства и выясняется, что высшие руководители, за нее ответственные, некомпетентны, тут надо бить в набат.
Увы, его что-то не слышно. Хотя клановые назначения сплошь и рядом приводят к тому, что в составе правительства РФ мы видим немало людей, чьи трудовые биографии и дипломы никак не соответствуют занимаемой ими должности, а потому их некомпетентность видна невооруженным глазом. И это не только выходцы из КГБ. «Чтобы стать успешным российским чиновником, – читаем в журнале «Собеседник», – желательно быть непременно мужчиной (в “золотую сотню” чиновников “затесались” лишь две женщины), родиться в Питере, получить диплом юриста, породниться с КГБ и засветиться на госслужбе. Помимо профессиональной, у некоторых министерств существует еще и “географическая специализация”. Свердловских медиков, например, с распростертыми объятиями встретят в ведомстве Михаила Зурабова (до 2008 г. был главой Минздрава. – В.Б.), краснодарских прокуроров – в Минюсте (оттуда – бывший генеральный прокурор РФ Устинов. – В.Б.), а столичных дипломатов – в МИД. Уроженцев Перми ждут в Министерстве природных ресурсов, Челябинска – в Минпроме, а Красноярска – в МЧС и т. д.»
[21].
Подобное кумовство объясняет и поразительную безнаказанность высокопоставленных бюрократов, и их тотальный иммунитет против любой критики. Самый скандальный «назначенец» из этой серии – министр обороны РФ Анатолий Эдуардович Сердюков. В 1984 г. окончил Ленинградский институт советской торговли. Торговал мебелью, поэтому в Минобороны сразу же получил кличку «Мебельщик». В 2004-м – заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам и временно исполняющий обязанности министра Российской Федерации по налогам и сборам. 27 июля 2004 года назначен руководителем Федеральной налоговой службы. Указом президента Медведева от 15 февраля 2007 года назначен министром обороны РФ. Переназначен на ту же должность после переизбрания Путина, хотя армия рыдала и умоляла властный тандем избавить ее от «Мебельщика». О том, почему это происходит, о сердюковских реформах в Вооруженных силах РФ я писал подробно в своих книгах «Остров Россия» (Алгоритм, 2012) и «Сердюков и женский батальон» (Алгоритм, 2013). Не буду повторяться и лишь скажу, что большего ущерба нашей армии не нанес даже откровенно некомпетентный по военной части С. Иванов. В начале июня 2012 г. В. Познер в своей программе допытывался у премьера Д. Медведева, почему же Сердюков все-таки остался в его правительстве, экс-президент отвел глаза, но сказал, что ценит «Мебельщика» как «активного министра». Да, действительно, армию он разваливал активно. Сердюков, кстати, зять бывшего премьера РФ В. Зубкова, – это еще один непотопляемый с российского властного Олимпа. Несмотря на вскрытые следствием многомиллионные злоупотребления в Минобороны и подвластных ему структурах, и Сердюков, и его любовница Васильева, непосредственно руководившая выводом денег из бюджета Минобороны, ушли от ответственности. А Сердюков получил новое назначение на государственную службу.
Увы, отбор чиновников по принципу «свой-чужой», а не по уровню компетентности, – обычное дело при Путине с его клановыми принципами. В апреле 1983 года первый секретарь посольства СССР в Париже А.А. Авдеев оказался в числе 47 советских дипломатов, высланных вследствие предательства подполковника КГБ В. Ветрова из Франции. После этого ему удалось вернуться в Париж в качестве уже российского посла (2002 – май 2008). Но кому пришло в голову сделать его после этого министром культуры РФ (2008–2012)? Может быть, руководствовались известным принципом «Фельдфебеля в Вольтеры дать?», на котором основаны многие кадровые решения в РФ при продвижении во власть офицеров действующего резерва? Мало кто удивился, когда в 2011 г. по инициативе Авдеева ликвидировали Росохранкультуру. А она худо-бедно, но заботилась об исторических памятниках в РФ, бесценных реликвиях русской цивилизации. Скорее всего, именно с этим он и войдет в историю русской культуры. И неизвестно, что бы он еще «накультурил», не перебрось его начальство в Ватикан послом.
Экс-министр образования Фурсенко работал вместе с Путиным в мэрии Санкт-Петербурга при Собчаке. Этого ему оказалось вполне достаточно для того, чтобы сделать блестящую карьеру. Одной его фамилии было достаточно, чтобы вызвать возмущенный гул в любой школе и любом вузе. Но это были еще цветочки. После него поставили на должность министра образования его заместителя Ливанова, которого не раз, едва ли не единодушно, требовала убрать с этой должности Госдума. Но в ответ на это премьер Медведев отвечал с трибуны той же Госдумы, что ее депутатам «не обязательно должны нравиться министры». Во Франции подобное заявление вполне стоило бы немедленной отставки премьер-министру. Но у нас на таком уровне можно хамить и парламенту. А чем отметился Ливанов на ниве образования? Среди его резонансных заявлений были – предложение о сокращении в два раза числа бюджетных мест в вузах и постепенный отказ от бесплатного высшего образования, переход вузов на стандартные иностранные системы тестирования, развал Российской академии наук. И т. д.
А сколько критики мы слышали в адрес М. Зурабова, которого сменила на посту министра здравоохранения и соцразвития мадам Голикова! Мешки компромата были на него собраны в прессе и парламенте. Надо было уже следователям им заниматься вплотную. И ничего – послали послом в Киев. И только после того, как вскрылись его связи с лидером бандеровской хунты Порошенко, Зурабова отозвали с должности посла в когда-то братской Украине, превратившейся за годы его «дипломатической» работы в злейшего врага России.
Затем появился компромат на преемницу Зурабова в Минздраве, именуемую в кулуарах «Мадам Арбидол», за покровительство производителям этой пищевой добавки, рекламируемой по всем российским телеканалам, как верное «в шести случаях из десяти» средство от гриппа. И тоже безрезультатно. После избрания Путина в третий раз она перешла работать в президентскую администрацию, а затем возглавила Счетную палату вместо Степашина.
Едва ли не через день в российских СМИ появляются статьи о тех путинских министрах, которые явно живут не по средствам и превратили вверенные им министерства и ведомства, госкорпорации и банки в свои семейные предприятия. О коррупции и некомпетентности таких высших должностных лиц постоянно пишут российские СМИ, об этом кричат в Интернете. Но этих вельмож на госслужбе никто пальцем не тронет, потому что свои, из одного клана.
