Мы пожинаем плоды международных экономических связей
Однако более прочные экономические связи не означают автоматического увеличения благосостояния. И если в одних случаях мы видели, как эти связи работают, то на примере других убедились, что неблагоприятные факторы (неравенство возможностей, недобросовестное правительство и разного рода потрясения) могут их разрушить.
Эти предостережения важны – и, как мы увидим позже, они часто способствуют тому, что успехи, достигнутые наверху, опережают успехи, достигнутые внизу, – но они не отменяют того, что развитие глобальной торговли и финансов во многих смыслах помогло сократить уровень бедности, обеспечить благополучие и спонсировало улучшения в системе здравоохранения и образования.
Во-первых, расширение торговли создает рабочие места и повышает доходы для бедных слоев населения, увеличивая размеры и стабильность рынка сбыта продукции за пределами ограниченного и циклически развивающегося спроса на местных рынках. Это преимущество справедливо для товаров мелкосерийного трудоемкого производства – для него множество незанятых рук составляют более серьезную конкуренцию, чем для крупномасштабных капиталоемких отраслей промышленности, для работы в которых требуется лишь несколько высококвалифицированных специалистов [48].
В эпоху Возрождения доходы крестьян повысились, когда в межсезонье они начали открывать прядильные мастерские и сбывать свою продукцию на отдаленных рынках. Это не так сильно отличается от того, что произошло в конце 1980-х и начале 1990-х гг., когда Вьетнам заявил о себе как о главном мировом производителе риса. В течение одного года (1987–1988) Вьетнам преобразился из импортера риса во второго по величине в мире экспортера и с тех пор только расширяет экспорт (с 1,5 миллиона тонн в 1990 г. до около 7 миллионов тонн в 2014 г.). Одновременно с этим в сельских областях страны улучшилось питание, было создано 7,2 миллиона новых рабочих мест, а у мелких фермеров появился новый источник дохода (который в 2013 г. принес им 3 миллиарда долларов) [49]. Еще один недавний пример – Бангладеш, где была построена экспортоориентированная швейная индустрия с оборотом 23 миллиарда долларов, к 2015 г. обеспечивавшая >80 % общего объема экспорта страны, в которой было занято более 4 миллионов человек [50]. Да, заработная плата и условия труда в этом секторе вызывают ужас, но они улучшаются (в 2013 г. правительство повысило минимальный размер оплаты труда для работников швейной промышленности на 77 %) [51]. Вынужденные выбирать между крайней бедностью и просто бедностью, многие жители Бангладеша выбирают последнее [52].
Во-вторых, новые экономические связи способствуют развитию конкуренции. В зависимости от того, какие условия существовали раньше (особенно если это была монополия), конкуренция помогает расширить ассортимент товаров и услуг, улучшить качество и снизить цены. Это значит, что ограниченный бюджет домохозяйства можно растянуть еще немного, а малые предприятия получают более благоприятные условия для работы. В эпоху Возрождения дешевое зерно, ввозимое в Европу из стран Балтии, помогло снизить цены на хлеб. Сегодня глобальная торговля пшеницей, рисом и другими зерновыми культурами помогает контролировать стоимость основных продуктов питания по всему миру.
Новые связи повышают производительность. Человек, сидящий за швейной машинкой, за один час сошьет больше рубашек, чем человек, вооруженный только иголкой и ниткой. Чтобы выразить эту разницу, экономисты используют термин «производительность». Это важно для благосостояния людей, поскольку чем больше мы можем сделать в час, тем более ценен этот час для других и тем более высокой платы за работу (и, следовательно, более высоких доходов) мы можем ожидать.
Подключение к глобальной экономике повышает нашу производительность через разные каналы. Самый простой из них – специализация. По мере расширения и укрепления торговых связей в эпоху Возрождения некоторые крестьяне начали специализироваться на выращивании винограда вместо зерна. Они продавали виноград (выручая за него больше, чем могли бы выручить за зерно), тратили часть доходов на зерно, необходимое для собственного пропитания, а остальное клали в карман.
Сегодня специализация все еще является одним из слагаемых повышения производительности посредством торговли (как показывает пример Вьетнама), но это только часть общей картины. Еще один важный способ – техническая модернизация. Новые машины внедряют новые технологии, требующие развития у пользователей новых навыков. Тайвань, небольшой бедный ресурсами остров, вырастил с 1980 г. промышленный сектор с оборотом 180 миллиардов долларов, в основу которого легли иностранные технологии [53]. То же самое сделала Южная Корея, чей производственный сектор сегодня в два раза превышает тайваньский. Технологии, заимствованные из США и Японии в середине 1980-х гг., помогли Южной Корее основать производство новейших полупроводников [54]. В 2013 г. южнокорейская полупроводниковая промышленность обогнала японскую и вышла на второе место в мире [55].
И наконец, более прочные экономические связи вносят заметные положительные изменения в саму природу труда и структуру рабочей силы. В эпоху Возрождения зарождающееся сельское ремесленное и текстильное производство было благом не только для мужчин, временно оставшихся не у дел, но и для женщин, детей и стариков, которые получили новый шанс работать и улучшить свое материальное положение. Аналогичным образом экономическая открытость сегодня помогает женщинам перейти из сельскохозяйственного в производственный и обслуживающий сектор и положительно влияет на их образование, здоровье, доходы и профессиональное развитие [56].
Мы пожинаем плоды связей между людьми
Расширение контактов между людьми также положительно сказалось на росте человеческого благополучия.
Людям, которым не повезло родиться в странах с высокими темпами роста экономики, миграция предлагает возможность внести вклад в рост благосостояния других государств. Переехав из страны с низким экономическим ростом в страну с высокими темпами роста или из менее развитого в более развитый регион, люди всех степеней квалификации и образования получают возможность зарабатывать больше за равноценный труд.
Мигранты не просто кладут эту разницу в карман – многие отправляют часть заработка домой. Миграция – это улица с двусторонним движением. Люди приносят в страну себя, свой труд и свои навыки, а в другую сторону отправляют наличные деньги. Эта неофициальная финансовая поддержка выросла почти в двадцать раз по сравнению с 1990 г. В 2016 г. общий объем частных денежных переводов, полученных развивающимися странами, составил, согласно оценкам экспертов, более полутриллиона долларов [57]. Это в три с половиной раза превышает размеры официальной (иностранной) помощи на развитие, которую эти страны ежегодно получают от правительств других стран. И, хотя эти суммы нельзя сравнить с потоком иностранных инвестиций, они обычно поступают в те места, куда инвестиции не доходят, и оказывают намного более надежную поддержку. Спекулятивные инвесторы могут отозвать деньги из одной страны и направить их в другую в зависимости от того, чьи возможности кажутся им более многообещающими в этот год или в этот час. Денежные переводы посылают оставшимся на родине семьям. Когда на страну обрушивается кризис, частные денежные переводы, как правило, растут, в то время как иностранные инвестиции сокращаются.
