Вечером, в 18.00, собрались в штабе 23-го стрелкового полка 51-й Перекопской дивизии на планирование ночной десантной операции. Командование 51-й дивизии, увидев успех флотилии по деблокированию Измаила силами роты пограничников и взвода поддержки флотилии десанта от 24-го числа, решило силами своего полка захватить поселок Килия-Веке (Килия-Старая). Высадку десанта совершить – на рассвете 26 июня, предварительно разведав силы обороняющихся и взяв языка 25 июня. В то время на Дунае, кроме разведки флотилии, разведкой занимались местные пограничники, которые организационно входили в состав НКВД и соответственно имели своих местных осведомителей и готовых проводников.
Дельта Дуная была раем для простейшей разведывательной деятельности типа «кум куму сказал». Здесь из века в век селились выходцы из украинских казаков, оказавшиеся национальным меньшинством в румынской нации. Килийская уездная полиция оправдывала репрессии против населения следующим образом: «Мы находимся в такой местности, где все население состоит из национальных меньшинств. Население национальных меньшинств составляет 11 129 человек (русские, липоване, украинцы) – все неблагонадежные». Соответственно и отношение населения к власти было адекватным. По состоянию на начало 1940 года город Килия фактически был одним целым. Деление города на две части создало условия, когда дети живут на советской стороне, а их родители на румынской стороне, или наоборот. При этом оба государства явно склонны к применению жестких мер друг против друга и к населению противоположной стороны.
Одним из примеров отношений воюющих сторон было взятие пограничных пикетов на занимаемых румынами островах. Пикеты брали так.
Услышав о победных захватах островов у Измаила, комиссар одной из застав решил захватить три пикета на противоположных островках. Неожиданная для подчиненных команда была исполнена с пониманием и почти мгновенно. Взяли катер и пулемет, вооружили бойцов и пошли тихонечко на противоположный берег. Пришли, высадились, окружили пикет, приготовились стрелять, а в ответ тишина. Посмотрели, разведали – нет никого. Зато у причала лодка, внутри которой аккуратно сложено оружие, телефон и полевой кабель бывшей телефонной линии. Пошли на следующий пикет. Опять окружили, подождали и нашли лодку (в ней оружие, телефон и полевой кабель). В виде исключения – тело застреленного унтер-офицера. На третий пикет комиссар уже сам пошел. История повторилась. Вернулись на свой берег загруженные оружием так, что пришлось вызывать грузовик для его перевозки. Только вот как так получилось, что людей нет, а оружие и прочее заранее подготовлено было – никто объяснить не смог.
Разведку проводили силами разведгруппы, в составе: сержанта пограничника Ермолина (имевшего большой опыт задержаний нарушителей границы), местного браконьера Гадияка (радующегося возможности повидаться с матерью, живущей в Килия-Веке), выполнявшего функции проводника, и местного бывшего гайдука Кравченко (ранее на территории Румынии промышлявшего разбоем в плавнях Дуная). Группа вернулась с языком – офицером, доложившим всю информацию по обороне в городке. Данные разведки и наблюдений с советского берега подтвердили размещение обороняющихся в селении. Обнаружили и обрезали кабель связи Килия-Веке с Тулче.
План высадки разработали командир 23-го полка капитан Сирота и командир Килийско-Вилковской корабельной группы капитан-лейтенант Кубышкин. Поэтому для командиров мониторов «Ударного» и «Мартынова» участие в разработке планов высадки оказалось минимальным. Задача проста: находиться в районе высадки, помочь огнем по обнаруженным целям и прикрытием силами корабельных ПВО. Так как переносных радиостанций не было, а корректировать огонь привыкли все с помощью линий полевой телефонной связи, то мониторам поставили задачу после авиационной и артиллерийской подготовки помочь силам высадки огнем по выявленным в процессе боя целям.
Десант решили высаживать двумя волнами.
1-я волна – рота лейтенанта Юрковского, усиленная двумя сорокапятками, взводом минометчиков и парой пулеметных взводов. Юрковский воевал еще в финскую войну и не являлся любимцем командира полка капитана Сироты, однако для атаки в первых рядах подходил. От флотилии в первой волне участвовали четыре бронекатера с танковыми башнями и пулеметами (131. 132, 133, 134), морской охотник СК-125 (вооружение 2×45-миллиметровые артустановки и 2×12,7-миллиметровых пулемета ДШК), шестерка пограничных катеров и дюжина лодок-каюков.
2-я волна десанта – 287-й батальон из полка капитана Сироты, перевозимый буксирами ИП-22 и ИП -23.
Для обеспечения высадки заказали из Николаева три звена бомбардировщиков СБ (9 единиц) с задачей сбросить 70 ФАБ-100 на место высадки.
Артподготовка обеспечивается силами двух подвижных береговых батарей флотилии (8 трехдюймовок) и артдивизиона 122-миллиметровых гаубиц корпуса (12 орудий). Противовоздушное прикрытие кроме сил ПВО дивизии осуществляли истребители 96-й оиэ и две зенитные батареи флотилии.
С противоположной стороны оборону осуществлял 15-й батальон морской пехоты отдельного полка морской пехоты румынского ВМФ. Усиление осуществлялось минометным взводом (3 единицы 60-миллиметрового миномета M1e1935), зенитно-пулеметным взводом (4 единицы 13,2-миллиметровых пулеметов) и тремя четырехорудийными противотанковыми батареями 37-миллиметровых пушек шведской фирмы «Бофорс». В руководстве участвовали 12 офицеров и 13 унтер-офицеров во главе с подполковником Ионом Албеску и немецким офицером-советником.
Городок Килия разместился на небольшой возвышенности, с трех сторон окруженной протоками, своеобразном треугольной формы островке, вытянувшемся на юг. Со стороны Кислицкого гирла высадка возможна только в двух местах: выход протоки Татару и восточная оконечность городка ниже по течению.
Восточная оконечность с небольшим пляжем и пристанью для высадки не годилась, так как для высадки необходимо было сплавляться как минимум вдоль всего правого берега, под огнем противодесантной обороны городка. Сосредоточение сил высадки восточнее Килия-веке и ниже по течению также было затруднительно. Высадка десанта с подходящими силами высадки против течения технически также не может быть результативной, при использовании тихоходных плавсредств.
Поэтому и десантирующие и обороняющиеся правильно определили место высадки – мыс, создаваемый выходом протоки Татару и Килийским гирлом. Внутри протоки имелся причал небольшого порта, а рядом с выходом из Татару образовался своего рода мелководный пляж, рядом с которым находился центр городка и основные кирпичные строения, в которых и разместилась часть обороняющихся.
Для создания противодесантной обороны была создана полнопрофильная полоса траншей, усиленная на флангах двумя дотами и двумя батареями 37-миллиметровых противотанковых орудий фирмы «Бофорс». Одна батарея разместилась между домами, а вторая заняла позицию в старом кирпичном складе, создавая ловушку прорывающимся в протоку Татару плавсредствам. Третья батарея занимала позиции у восточной оконечности городка ниже по течению.
Эти орудия Румыния купила у Германии из состава польских трофеев. Противотанковые пушки на начало войны были достаточно эффективны и способны на расстоянии 1000 метров пробить 15-миллиметровую броню. Броня более 30 миллиметров на расстоянии 500 метров становились малодоступной для поражения. Фактически против мониторов «Мартынов» и «Ударный», находящихся на расстоянии более 800 метров, они становились бессильны.
