Далее, страна вполне укомплектована технологическими пакетами
«Продовольствие», «Медицина», «Жилище» и в определенной степени – технологическим пакетом «Энергетика»
[62]. Но эти пакеты были собраны в раннеиндустриальную эпоху и сейчас нуждаются в модернизации по «упаковке», механизмам управления, брендированию.
Технологический пакет «Индустриальный образ жизни» в полной мере представлен только Москвой и Санкт-Петербургом, в редуцированном виде – некоторыми городами-миллионниками. По данному параметру Россия серьезно отстает от развитых стран. В условиях современной высокой транспортной связности это приводит к оттоку из страны наиболее качественных кадров, то есть к обесцениванию человеческого капитала. Заметим, что российские мировые города и крупные города России дефициентны по электроэнергетике, поскольку трендом последних десятилетий является перераспределение энергопотребления с промышленного на бытовое, что не учитывается в РФ ни в распределении генерирующих мощностей, ни в структуре энергетических сетей.
Исторически в РФ развито тяжелое машиностроение, все формы металлургии и металлообработки, но эти технологические пакеты дефициентны по кадрам и, в перспективе – по энергетике, кроме тех случаев, когда предприятия находятся в непосредственной близости от работающих АЭС или крупных ГЭС.
Ранжирование регионов
Анализируя региональные «доктрины», «стратегии», «программы развития», отчеты регионов об их экономической деятельности, заявки региональных исследовательских центров на получение грантов для проведения НИР и НИОКР, можно условно разделить регионы на четыре большие группы: сырьевые, обслуживающие, инновационные и вымирающие.
К сырьевым регионам мы отнесем те, где технологический пакет «Энергетика» в каких-то своих субпакетах (прежде всего нефть и газ, затем – электроэнергия, затем – уголь) представлен в избытке, а ТП «Продовольствие» и ТП «Транспорт» присутствуют, хотя, возможно, нуждаются в достройке. В сырьевых регионах технологический пакет «Новые Технологии» не развит или развит слабо. Пример: Ханты-Мансийский АО.
К обслуживающим регионам отнесем регионы, в которых развит технологический пакет «Транспорт», практически отсутствует «инновационный мейнстрим» и развит до той степени, что продукцию можно вывозить за пределы региона, по крайней мере один из следующих ТП:
«Продовольствие» (пример: Астраханская область);
«Черная металлургия» (пример: Липецкая область);
«Цветная металлургия» (пример: Читинская область);
«Химическая промышленности» (пример: Тульская область);
Субпакеты ТП «Машиностроение», за исключением перечисленных выше (пример: Курганская область).
Обслуживающие регионы «промышленного типа», как правило, дефициентны по энергетике и заинтересованы в ее достройке, регионы «сельскохозяйственного типа» удовлетворены состоянием энергетики только потому, что промышленная активность региона минимальна.
К инновационным регионам мы отнесем регионы с развитым пакетом «НТ», не только имеющие исторически сложившиеся научные и образовательные центры, но и предъявляющие современные исследования, разработки, опытные образцы и коммерческие продукты в области «технологического мейнстрима»: по нано-, био-, инфотехнол огням. Как правило, такие регионы создают центры коллективного пользования, технопарки и индустриальные парки. Они уже приступили к проектированию «фабрик мысли», призванных решать задачи коммерциализации, брендирования и продвижения новых постиндустриальных товаров и технологий. Примеры: Москва, Калужская область.
К вымирающим регионам относятся те, которые являются дотационными по продовольствию и энергетике, дефициентны по транспорту и кадрам, теряют социальный капитал, не способны породить адекватного лидера региональной политики. Пример: Кировская область.
Проблема расслоения, причем расслоения фазового, иначе говоря – неравномерного культурного, индустриального, постиндустриального развития страны сегодня видна как неукомплектованность интегрального технологического пакета «Индустриальный образ жизни».
Локомотивом постиндустриальных изменений в РФ будут инновационные регионы. Остальные будут распределены как обеспечивающие их сырьем, людьми и продовольствием в обмен на предоставление новых образцов управления безлюдными территориями, заводов-автоматов с минимальным персоналом: с дистантным управлением или с управлением вахтовым методом. Территории, не отстоявшие свою культурную уникальность, будут либо утилизированы под потребности инновационного развития, либо, в худшем случае, оставлены людьми как малопригодные для инсталляции индустриального образа жизни.
Представленность критических ТП в регионах РФ демонстрирует следующая таблица:
Система расселения
В ближайшие 20 лет система расселения в РФ будет изменяться в соответствии с современными трендами:
(1) произойдет постепенная ликвидация деревень и поселений традиционной фазы развития вместе с вымиранием части населения;
(2) основная масса жителей РФ, как и сейчас, будет сосредоточена в городах, преимущественно крупных;
(3) пригородные массивы значительно вырастут и, вероятно, изменят административную подчиненность с областной на городскую;
(4) по мере развития транспорта в «трехчасовом радиусе» крупных городов будут формироваться города-спутники, административно подчиненные мегаполису
[63];
(5) возрастет значение и масштаб российских «мировых городов» Москвы и Санкт-Петербурга;
(6) в категорию «мировых городов» войдут Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, возможно, также Новосибирск, Томск, Красноярск, Иркутск, с некоторой вероятностью – Владивосток;
